翡翠宫，贵族议会通过决议之后，凯撒四世的心依旧忐忑不安。

突然发动改革，固然打了各方一个措手不及，但后续隐患却丝毫不小。

如果不能在远征军回国前，做出一定的成绩，这些地方实权派很有可能倒向保守派。

“教皇国的军事行动，在明年就会结束，留给我们的时间不多了！

改革措施已经出台，后续就看具体落实。

一项一项的推进见效太慢，时间上来不及，现在只能分工同时展开。

今天叫大家过来，就是商议一下具体分工的事情。”

这是凯撒四世冥思苦想出来的方案。全部将改革重任交在一人之手，风险实在太大了。

一旦改革成功，主导改革的重臣，又是一个翻版的“哈德逊”。

功高震主的权臣有一个就够了，政坛上再来一个的话，他这国王就真成橡皮章了。

把事情拆分开来，那就不一样了。

改革成功是他这位国王主导的，改革失败则是负责人的问题。

那么多的改革事项，总会出点儿成果。只要把握好其中的度，他就立于不败之地。

典型的“帝王之术”，众人是喜忧参半。

自家的国王政治水平提高了，无疑大大增加了改革的成功的概率；但是对个人来说，跟着这样的老大可不是什么好事。

有价值的时候是“爱卿”、“重臣”，没有价值的时候，就被弃之如草芥。

“陛下，目前要开荒的话，也只有雪月湖一带还有无主之地。

地处王国和兽人接壤的前线，正好在我的防区内，农业改革的任务就交给我吧！”

哈德逊的开口，把众人吓了一跳。

显然，谁也没有想到这位万事不沾的元帅，居然主动负责起了改革之事。

不过想起哈德逊给出的理由，众人一下子明白了过来。

确实，要在边界地区开荒，离不开守军的全力配合。

这项苦逼的任务，除了哈德逊之外，其他人就算是想干也干不了。

注定躲不开的事情，还不如主动出来认领。

相比其他改革，农业改革是内部抵触情绪最小的，没有直接触及任何一方的利益。

“好！”

“元帅，农业改革的重任就交给您了！”

凯撒四世一脸欣喜的说道。

对封建王朝来说，农业永远都是重中之重。

没钱可以欠着，没粮可是要饿死人的。

理论上来说，王国只要有足够的粮草，就能够开出足够多的矿，打造出足够多的兵器，织出足够多的布……

一切都准备就绪，覆灭兽人帝国也变得简单了。

现在被迫停下战争步伐，看似是因为政府没钱，本质上还是王国生产的粮食不够多。

停顿了一下，凯撒四世随即补充道：“菲利切侯爵，政务部尽快把各地破产的自由民送过去。

今后有自由民破产，也一律送往雪月湖安置。

另外以戍边为由，从各地征召三十万农奴，一并交给哈德逊元帅开荒。

传令海军部，直接把从教皇国获取的粮食，一半运往前线。

除了开荒所需外，剩下的直接转为军粮储备。

还差什么，元帅尽管提！”

显然，凯撒四世也是明白人。

知道王国的一纸开荒令，自由民根本就不会买账，索性直接玩强制迁徒。

为了尽快出成果，甚至还征召了三十万农奴参与开荒。

补种秋粮是来不及了，要是速度快点儿，没准还能够抢种一些春粮。

同样是粮食，前线的粮食就比王都的粮食金贵十倍。

凯撒四世的要求不高，只要能够为边界驻军提供一半的军粮，开荒大业就算成功了。

“陛下，还真要麻烦您！

开荒的人有了，粮食问题也解决了，农具我们可以直接熔炼报废的兵器。

可是正常的开荒速度太慢，没有数年之功难以见成效，唯有依仗魔法之力可加速。

请您给王国魔法学院、奥术学院下达一道命令，让他们派出老师带着高年级学员到前线实习。”

哈德逊毫不客气的提议道。

刷政绩，他最熟了。

既然国王可以征召农奴过来帮忙，那么让法师学员去种地，也是可以接受的。

没有直接征召魔法师，主要是那些家伙不好使唤。

年轻的学员就不一样了，只需把种地和覆灭兽人联系在一起，激发大家的爱国情怀事情就成了。

这方面哈德逊是有经验的，雪月领的高速发展，法师老爷们最少做出了一半的贡献。

别的贵族领主开荒，一个个都赔的底朝天，回本遥遥无期。

雪月领却是粮食产量年年新高，现在已经不需要山地领接济，靠的就是法师老爷们“辛苦耕耘”。

只不过这种辛苦付出，都是要发工资的。

以魔法药剂的市场价计算，王国政府肯定出不起，只能用免费劳动力。

“好！”

凯撒四世爽快的答应道。

君臣一唱一和，直接做出了决定，让一旁的里纳雷斯伯爵暗自叫苦。

第1章 灭国的资本

农业改革，让前线的元帅负责，他这个农业大臣干什么啊？

没有办法，胳膊拗不过大腿。哪怕是国王的亲信，也必须要为大局让步。

阿尔法王国的指导思想就是一切为军事服务，名义上是农业改革，实质上是为了减轻王国军队的后勤压力。

至于推广新技术，那根本就不能算任务。

只要证明能够提高粮食产量，各地的贵族领主自己就会派人过来学习。

阻力，那是不存在的，谁也不嫌弃自家领地的粮食产量太高。

明知道自己被架空，里纳雷斯伯爵也只能强行露出笑容，跟着众人叫好。

无论是国王凯撒四世，还是哈德逊这个王国元帅，都不是他能够得罪起的。

“陛下，政府机构改革就由我负责吧！”

宰相德尔加多侯爵当仁不让的说道。

六大改革措施中，政府机构改革排名不高，但重要性却丝毫不低。

坦率的说，这项改革和政务部的权能有些重合，不过作为政府负责人，宰相亲自负责也是合情合理。

见无人反对，凯撒四世微微点头后，说道：“好！

政府机构改革之事，就交给宰相了。”

六去其二，在场的重臣还有五人，这就意味着有两人将共同负责一项任务。

“陛下，强化中央政府权威少不了军方配合，此事就交给我吧！”

军务大臣艾克曼伯爵率先说道。

坦率的说，加强中央政府权威非常空洞，目前能够做的也就增加直属领。

剩下的活儿，都不是一朝一夕能够完成的，还需要其他改革措施相配合。

相对来说，得罪人的机会不多，艾克曼伯爵算是抢了一个好差事。

“好！”

凯撒四世的好字刚出口，外务大臣奥马尔侯爵急忙说道：“陛下，吏治问题，就由我负责整顿好了！”

坦率的说，这项措施更像是做做样子。

阿尔法王国的官，很大一部分都是自带干粮，凭借情怀干活。

在王国财政紧张时期，越是高层官员，拿到的薪水就越少。

在场的众人，都是光干活，不拿钱的典型。

当然，他们也不靠那点儿薪水生活。

能够站在朝堂上，获得的收益就远超那点儿薪水。

王国高层不靠薪水吃饭，自然不介意，但是下面的人不行。

既要马儿跑，又要马儿不吃草，哪有这种好事啊！

杜绝贪腐不现实，不过抓几头肥羊宰了“儆猴”，还是可以有的。

……

“陛下，发展工商业和我们政务部对口，此事就交给我们吧！”

菲利切侯爵的话音落地，分配工作已然尘埃落定。

理由非常充分，要发展工商业离不开政务部，交给别人负责也不现实。

最烫手的税制改革，直接落在了后面两个倒霉蛋身上。

弗兰西斯伯爵无所谓，税收都是进了财政部的口袋，这种事情他怎么也避不开。

这可苦了里纳雷斯伯爵，原本他可以从容的接下农业改革摸鱼，现在被逼着成了改革急先锋。

这是反应慢的代价，哪怕是国王的亲信，也免不了要吃亏。

“嗯！

那我们就这么分工，菲利切侯爵负责主持工商业方面的工作。

弗兰西斯伯爵负责税制改革，里纳雷斯伯爵从旁协助。”

凯撒四世当即敲定了分工。

至于里纳雷斯伯爵的委屈，直接被他给无视了。

亲信也是要做事的，关键时刻不赶紧顶上，难不成要老大亲自下场不成？

王宫会议结束后，轰轰烈烈的大改革，自中央开始正式拉开序幕。

举国上下都把目光汇聚到改革上，大部分国民都对这次改革充满了信心。

没有任何道理，大家就是这么“蜜汁自信”！

走马上任的哈德逊，没有急着去边疆开荒，反而紧急发布了一份《农业技术手册》。

里面收罗了当代最先进的农耕技术，从黑麦、土豆、大豆、水稻这些主粮，到甜菜、大麻等经济作物应有尽有。

内容之详细，让人一看就知道是早有准备。

不过这些并不是引起大家关注的原因！

山地领和雪月领发展的都是农业经济，当领主的重视农耕技术，完全说得过去。

最引人瞩目的还是手册上提出了——“化肥运用”。

粪便经过堆肥处理之后，投入到地里，能够增加粮食产量？

许多人的第一反应，这是在恶作剧！

那么脏的东西，种出来的粮食还能吃么？

火山灰也可以当肥料，哈德逊元帅一定是被人给骗了，该死的骗子尽会作贱人！

……

外界的质疑，没有阻碍哈德逊的推广决心。

不过落实到具体行动上，要求一下子让众人大跌眼镜。没有预想中的强制执行，只是让所有贵族领主，在冬耕时最少试种一亩。

哪怕王国最小的贵族领主，土地也是千亩起步，再少就不用当贵族了。

“雷声大，雨点小”的改革文件，让憋了一肚子火的保守派，都不知道该怎么喷。

春粮产量本就不高，区区一亩地，就算是血本无归，也无非是少收百八十磅粮食。

哪怕全国的贵族领主加起来，损失也大不到哪里去。既动摇不了国本，也伤不到大家的元气，完全就是毛毛雨。

就这么点儿小事，要用来攻讦哈德逊这位德高望重的元帅，明显不靠谱。

哪怕觉得“化肥”不靠谱，大家也只是茶余饭后拿出来调侃几句。

命令是下达了，可具体怎么执行，还不是要看他们自己么？

随便选一亩不适合种植粮食的荒地，安排农奴试种一年，就当卖哈德逊元帅一个面子好了。

这还是王都附近贵族们的反应，在王国政府的眼皮子底下必须要表现一下。要是领地比较偏僻，就算是不予理会，上面也不会知道。

阿尔法王国是典型的王权不下贵族领，也就哈德逊自己的威望足够高，迈出的改革步伐又足够小。

不然的话，现在保守派一准跳出来和他撕扯：“政府公权力和贵族权利义务的问题。”

没人找茬，命令下达哈德逊就拍拍屁股走人。具体的落实问题，那就农业部官僚的事。

不奢望所有人跟风，只要有十分之一的贵族听劝进行了尝试，堆肥技术明年就能够在王国获得推广。

都是被逼出来的，要不是王国经济濒临破产极限，哈德逊绝对不会这么卖力的推广新农业技术。

没有办法，他对王国政府的改革不看好，但又不愿意看到王国走向崩盘。

固有的方式解决不了问题，那就直接往上堆生产力。农业社会，只要粮食产量上去了，很多问题都迎刃而解。

王国政府的“债务问题”，哈德逊从来都没有当成一回大事。纵观古今历史，他都没有见过哪个强国，单纯因为欠债而崩溃的。

内部的债务，贵族领主们是不会催收的。有资格让王国政府打白条的，最少也是中等贵族往上。

政府在国内发行的债款，七成以上都被大贵族们给认购了。王国的银行、商会，也是这帮大贵族的。

恰好这些债主，都是王国政府的大股东。为了自己手中的股权不变成废纸，政府到了破产的地步，大家也只能咬牙继续注资，让政府延续下来。

类似的操作，在过去的三百年历史中，已经发生过无数次。

阿尔法王国的贵族集团尚未堕落，大家还是有脑子的，干不出要钱不要命的事。改革失败，无非是历史重演。

外债，不是哈德逊自吹。这年头，谁敢向阿尔法王国武装讨债啊！

不能暴力催收，只要政府脸皮厚点儿，同债主们好好商议一下，相信大家还是能够理解的。

唯一的麻烦就是政府信誉没了，未来在国际社会上不好混。不过那是未来的事情，现在需要做的先解决眼下的麻烦。

手中有粮，心中不慌。

农奴制时代，最大的好处就是：人工成本约等于管饭。

封建小农经济时代，大肆征召民夫会导致社会崩溃，但是农奴制时代不会。

生产资料是贵族老爷们的，相应风险也是这帮老爷们的。劳动力由领主统一调配，不会因为某家缺少壮劳力，就没了生计。

孤儿寡母，享受的待遇也不会降低，甚至还有可能获得更多的物资。

不是贵族领主的节操多高，主要是大家需要农奴们卖命。不把家人给照顾好，怎么让人家安心卖命？

在这种体制下，贵族领主不大规模破产，社会经济就不会崩溃。

以王国的动员能力，一季的亩产只要提高提高二十磅，远征兽人帝国的资本就有了。

假如亩产能够提高五十磅，哈德逊就能够把兽人赶出大草原，只能在穷乡僻壤苟延残喘。

假如亩产提高一百磅，兽人就是历史书上的一个种族名词！

或许有少数幸运儿能够遁入冰雪世界，成为上古遗族的联盟的一员，但那已经不成气候。

……