“呃，不！我不是这个意思。唔，这个，你先说完，一会再议。”公孙节感觉自己中套了。

丁馗刚提出改革方案，是否要改或具体怎么改尚未有定论，还没到公孙节要争取利益的时候。

“嗯，辅兵制度的调整大概就是这些，专业的辅兵有助于提高部队的战斗力，可以高效利用闲置人口，解决部队兵源短缺的问题。”

“接下来说说俘虏制度的调整。”

“目前我们遇到的情况非常特殊，俘虏基本是本国人，甚至可能是前同袍，即便叛王愿意支付赎金，我们也不能放还俘虏，但也不能永久关押或处死他们。”

说到这里丁馗看看其他人，个个都深以为然。

他继续说：“那么该如何处置他们呢？”

“其实可以给他们一个改过自新的机会，最适合他们的地方是矿区！”

“挖矿是体力活，身体完好的俘虏能够胜任，我们可以根据俘虏的罪名轻重来判罚，十至二十年不等，罪孽深重的判处终身挖矿。”

“至于原来那些矿工可以转为新兵或辅兵，他们起码有一膀子力气，至少能进运输队……”

荀祺闭上刚刚张开的嘴巴。

“国有的矿区装不下那么多俘虏，我们还可以安排他们铺路架桥，建城修堡，国内需要重建的地方很多，总有去处给他们。”

“当然，俘虏中有特殊的人，比如个人战力强大的，可以组织起来，雇佣给商人看家护院、押运货物等，也算是帮助统帅府创造一些收入。”

几位统帅心中暗道：不愧是王国最会赚钱的年轻人，这俘虏的价值几乎被他榨干了。

说完俘虏改革，丁馗故意停顿了一会，看看有没有人跳出来争点权益，不过前有公孙节的教训，几位统帅岂会再中他的圈套。

“呵呵。”他干笑两声，端起茶杯喝一口，润润喉。

“今天叛军如此嚣张，有一个重要的原因，那就是有多个正规军团成建制反叛，最近一个是十七军团，为什么会发生这样的事？”他看着少典彰。

少典彰点点头，道：“嗯，你说说看。”

丁馗继续说：“军人服从命令是天职，底层官兵盲目服从上级，最终搞不清应该服从军团长还是朝廷。”

“以前正规军团很少更换卫戍区和统帅，造成统帅深度把持军团的局面，也就导致部分军团投靠叛王。”

“因此我们需要卫戍区和军团长轮换制。”

“顾名思义，各军团要轮流更换大本营和统帅，究其利弊，还是利大于弊。”

“卫戍区定期轮换，可以令各军团熟悉各地环境，不像现在，东部边军到西部会迷路，反之亦如此，以后各军团能做到全国范围内的主场作战。”

“大家可能有个疑问，军团统帅要轮换，那么参谋长要不要？不用，参谋长可以帮助新统帅更快地熟悉和掌握部队，而且参谋长反叛的能力远不如统帅，没有必要轮换……”

在场的人都十分熟悉部队，能够看出这两个轮换制度的好坏，倒是没有抵触心理。

“最后一个是战时退伍保障制度。”

荀祺打起精神，此项军改与后勤部密不可分。

“战时入伍和平时入伍的官兵是不一样的，具体表现在战斗意志方面……”

“因此上过战场的官兵和没上过战场的，退伍待遇应该有区别，可以进行一下调整……”

丁馗自己家里就养了很多因伤退伍的士兵，但个人的力量毕竟有限，上百万的退伍官兵他可照顾不来，只好寻求国家财政的帮助。

“以上便是末将希望改变的现行制度。”

统帅府大堂出现短暂的安静，各统帅在沉思与本部相关的军改内容，没有急于作出评价。

“丁将军，为什么要选择这个时候调整现行制度？万一没搞好很容易令你背上罪责，说不定会影响前线战事。”少典彰先提醒丁馗可能存在的负面影响。

丁馗解释道：“叛王占领西部四州已久，经济和人口趋于稳定，战争潜力一直在增长，前段时间不过是暂时打退叛军的进攻，接下来我们会面临更大的挑战。

虽说朝廷控制区的战争潜力更大，但是我们要提防邻国，不能用全部力量对付叛军，因此我们必须提升现有部队的战斗力，才能尽快平叛。”

“从另一个角度来说，丁将军携大胜之功回朝修改军制，于军中应能赢得最大的认同。属下以为关键在于新军制是否能提升部队的战斗力。”姜熙出来软支撑自家侄子。

“嗯，若能在短期内提升部队战斗力，本帅可以全力争取。”少典彰没有把话说死。

“仅凭训练辅兵和提升退伍待遇，能提升多少战斗力？”公孙节自动忽略了俘虏和轮换制度。

“对于精锐军团来说提升有限，不过对普通军团而言，有待观察。”荀祺比较客观的评价。

“哼，你们久坐高堂，怕是早忘了战场的艰险。丁将军虽是我女婿，但我公正地说一句，这几项制度调整确能提升部队的战斗力。

有专业的辅兵，部队无后顾之忧，可以全力投入作战，哪怕多一个中队进入战场，也是有可能改变战果的。

新俘虏制度能在短时间内大量增加兵源，充实我军的后备力量，战损过大的部队可以快速恢复战斗力，好处不用说了吧。

卫戍区和统帅轮换需要时间，不过你们谁保证以后没有军团会叛变？你们有更好的办法来预防吗？

战场上的官兵听说退伍后更加有保障，难道不会提升士气？部队士气大涨难道不会提升战斗力？”

龙琨站起来，逐一细数军改的好处，目光从每一位统帅脸上扫过，经过公孙节时还狠狠地瞪了一下。

姜熙笑眯眯地说：“龙统帅所言极是。”

“道理是这么个道理，可这些改制涉及面很广，有些还要得到财政部认可，怕是没那么容易推行。”荀祺赶紧插到龙琨和公孙节之间。