第177章 摊丁入亩，兵役屯田

见李岩不再拒绝此事，岳云飞也就继续说下去了：

“接下来就是关于收入的问题了，虽然我实行了高薪养廉，可这耗费也大。

那废除世籍也不是马上就能吸引来大量的人口，若是按照人头税来征收的话，我们这不足五万人口的地盘也征不了多少税，不知李兄可有何方法可以教我？”

在攻下了肃州后，李岩也为此事而烦心，此地人口不多，那卫所制败坏，使得大量土地被那些明军将领所侵占，老百姓们只能像佃户一般去替他们耕作，本来过得已经够苦了，若是再向他们多征赋税，那就是逼死他们。

好在眼下将那些明军全数剿灭，这土地也空了出来，可以分给百姓耕种，最多向他们多征收一些粮草罢了。

不料他的这一建议，岳云飞听后却是摇了摇头，缓缓地说出了此法的弊端：

“眼下这些明军将领虽然被我等诛杀，他们拥有的土地也被收了回来，但这些土地只是明面上的土地，数量虽多，但也不及这肃州卫可耕土地的一半。

那些暗处的土地才是大问题，他们大多掌握在当地的富户豪绅手中，若是像剿灭明军将领那般去剿灭那些地主老财，虽然能在短期内获取大量的财富，但会损失当地的人心，那些地主老财都是地头蛇，轻易动不得。

再说即使杀了那些地主，以后也会有新地主，俗话说：人人虽然都恨地主，但人人又希望自己成为地主。

所以为了解决这一根源，我决定取消【人头税】，全面推行【摊丁入亩】之法。”

眼见岳云飞的动作一个比一个大，此刻李岩的小心脏都快受不了了，但是他还是非常好奇何谓“摊丁入亩”，竟然能取代了这千古以来施行的【人头税】。

岳云飞喝了口水后，眼见李岩没有反驳，于是继续说道：

“对于那些商人、工匠，我们还是照常征税，但对于农民就不同了，他们是我们的根本，可能好好照顾。

农民因为天灾原因，有时不得不将自己的土地贱卖给富户，而这税收照样征到他们的头上，这样就使得农民们都活不下去了，而那地主老财却拥有大片土地，肥的流油。

而我准备施行【摊丁入亩】，是把历代相沿的丁役银合并于田赋银之中，一起征收。

换而言之，那就是只收土地税，不再收人口税了，这样老百姓就可以放心的生孩子，也可以安心生产，不必为了那人口税而藏匿人口，四处逃亡了。而那地主老财因为掌握着大片的土地，所以也需要承担大片的税银。

这样一来，我们只是少征了那些本就收不大上来的穷人的救命钱，反而多征了富人的土地税，并能让那些失去土地的穷人能够有时间去打工，多征收些商业税。

还有这样一来，那明廷治下活不下去的百姓们，若是有机会抵达我们的领土的话，相比起冒着风险参加起义军，我相信他们更愿意到我的治下好好种田打工，这样就能大量吸纳人口，筑牢我方的根基，增添我方的底蕴。

不知先生觉得这【摊丁入亩】之法是否可行呢？”

李岩此时已经完全震惊了，没想到岳云飞竟然提出了这个方法，对于那些地主豪绅确实不能大动干戈，这些人盘根错节，甚至在一定程度上决定了当地的经济，而这摊丁入亩之法就是软刀子割他们的肉。

相比起反抗被我军屠戮，他们定会好好接受这个新法，自己可得帮主公好好完善这个治世良法，按梯级进行征收，拥有土地越多缴纳的赋税就越多（按次方），到了最后他们为了避免缴纳高额的赋税，只会将土地转让给百姓或者国家（参考房产税）。

待李岩消化完这些信息，与岳云飞拍着胸脯担保自己定会将此法完善，让治下稳定的同时，也能最大程度征取赋税之时，岳云飞再次抛出了一个更大的炸弹：

“李兄不愧是我看重的能臣，有李兄协助，此事必成。

接下来就是今日最后的一件事了，该如何处理这批从明军将领手中夺取的可用于耕作的土地。

若是全都租于百姓，虽然我们可以征收到一定的田赋，但却有些缺陷，我们如今打下了这些疆土，若是靠着神赐士卒（骑砍士卒）来守护，那么去对外征战的士兵就少了。

但若是继续招募士卒的话，那么会增加我们的财政负担，我苦思良久想出一策，那一策就是兵役屯田。

这兵役指的是凡我治下民众，皆有服役的义务，这兵役可以理解为以往的徭役，但又有很大的区别。

我的规划是，每户人家只要家中年满18岁的男丁超过3人（不含三人），那么他们就需要出一人服兵役，青壮优先服役，为期十年，主要负责屯田或者充当力役。

在这期间，官府提供足量的吃食、衣服、住所，服役满十年后，这名男子可以选择继续服役，或者到外面自由择业，在有生之年无需再度服役。

凡是一户人家中有人进行服役，那么从他服役之日起，二十年内不再对他们征召兵役，二十年后若是该户人家除却那名已经服役的男子外，还满足家中年满18岁的男丁超过3人（不含三人）的话，那么继续征召一人充当兵役。

不知先生觉得我这方法如何？若有不足烦请斧正！”

今天已经不知道是李岩第几次低头沉思了，岳云飞见状也不打扰他。

毕竟他靠着前世查阅的那些资料只是、也只能提出大概的框架，至于这具体如何完善、如何完美的实施改革，那还需要李岩这位紫阶文臣来具体负责。

过了许久，这李岩才抬起了头颅，眼中闪过了一丝光芒，替岳云飞完善他这并不完美的计划：

“主公此法虽妙，但为防百姓们偷懒，还得用到主公之前提到的罪籍。

凡是在屯田或者服力役时偷懒之人，查实三次后打入罪籍。

至于这屯田或者服力役的初期，我们会派人教导他们，以免误了大事。”