“锦水向东流，十山九无头。富不过三代，官至五品休。”这几句自古就在锦江流传的乡谚是说：锦江这地方物华天宝，却地无灵气，人少人杰，富贵不长久，底层难出头。

王耀庆作为锦江本土为数不多的几个官至正厅级的政治人物，其为政期间的一些施政举措、行事风格即便在其落马后的很多年，在锦江一些人的茶余饭后还常常被拿出来作为谈资。

有褒的、有贬的，有骂的、也有感叹佩服的.....有人说他胆大手黑，爱出风头，爱搞形式主义、政绩工程，给锦江留下好多烂摊子，只顾自己升官发财，哪管身后洪水滔天；

也有人认为他思想解放善创新，推进工作有魄力,头脑灵活办法多，为锦江发展作出了卓越贡献......

比如，他升任锦南县副县长时，分管工业。当时，全县唯一家国有规上企业——县卷烟厂，因为管理混乱，经营不善，品牌低端等原因面临倒闭。

王耀庆亲自挂帅，对该厂进行大刀阔斧的改革，选贤任能、奖优罚劣，开发名优产品，加大广告营销投入，推进产业转型升级，依托原黄公主香烟，开发出金公主、银公主、钻石公主系列品牌。

产品一经投放市场，就深受广大消费者青睐，公主系列香烟远销西北各省，当年实现利税五千余万，第二年即翻番过亿。锦南县成为当时西北首个地方税收过亿的经济强县。

加之王耀庆喜欢出风头，擅长推介宣传，这年锦南县就被评为全国经济百强县，号称西北首富县，一举摘下贫困县的帽子。

当然，这也为以后锦南的发展埋下隐患、造成恶果。一是锦南县摘掉全国贫困县帽子，中央转移支付资金再也没有了。又过了很多年，锦南多次申请才又把这顶帽子申请回来。

二是过度依赖烟财政，经济结构单一，烟厂贡献了百分之九十以上的税收。烟厂咳声嗽，锦南就要发生大地震。那年国家宏观经济政策调控，烟厂销量大幅下滑，锦南县各级政府、学校、企事业单位就发不出工资。

政府就强行给公职人员摊派卖烟，每人卖十条或者二十条公主香烟，卖出去了就抵扣工资，卖不出去就没有工资。有权力的公职人员就把烟转卖给来办事的群众，要领结婚证、批宅基地、给车上牌照，对不起，先买几条烟再说。

手中没权力的就自己消化或者折价出售。当年，冯世发刚参加工作不久，半年没有领到一分钱的工资，发的烟卖不出去。而且都是好烟，折价卖实在太亏了，自己抽，又舍不得。

最后都快吃不起饭了，没办法，请假到火车站踏了几个月三轮车，才熬过这段艰难的日子。好在那时管得不严，领导也都睁一只眼闭一只眼。

搞得锦南人民怨声载道，直到央视焦点访谈对该事件进行报道，摊派售烟才被省市叫停。

再就是，王耀庆当县长以后，提出壮大集体经济，大办乡镇企业的口号。要求全县每个乡镇，每个村都至少要办一家企业。

没钱怎么办？没钱，就向县基金会贷款。

县委县政府对当年财政发展资金统一进行整合，并高息吸收大量社会资金，依托县信用社成立基金会，设立专项基金，助力乡镇企业发展。

也有干部质疑，包括很多领导干部。镇村干部有几个知道怎么办厂、办企业？有几个会管理，懂商业运作？这样一窝蜂运动式办企业，能成功吗？如果企业倒闭了，那么大的贷款，谁来偿还？

王耀庆直接在全县乡镇企业推进会上说：不换思想就换人，现在不敢贷款，那么你以后连贷款的机会都没有。

随后，全县几十个乡镇几百个村呼啦啦一下子办了好几百个工厂、企业。建材厂、食品厂、工艺品厂.....林林总总什么都有。

最后的结局自然就是破产倒闭四个字。

那些农村干部缺少法律意识，更没有市场经济意识。

有的初建厂就被人家骗了，买过来的设备都是南方淘汰的伪劣产品，运行不到半年就趴窝罢工，哪哪都是毛病，修都没法修。打官司吧，人家合同早就作了手脚，反而又贴出去一笔诉讼费、律师费。

有的产品发过去，左等右等，等不到买方打款，打电话人家不接，按地址找过去，买方公司早就人去楼空，连个皮包都不剩，去当地工商局查，公司已经注销。

有的收到货款，不预留生产资金，干部先发工资、分红，企业一遇到困难就你望着我，我望着你，整晚整晚开会，半个月议不出一项管用举措。

有的产品积压，就给村组干部分。冯世发所在的村就办了一个食品加工厂，生产一种叫做参茸黑米羹的小食品。村上给干部分不完的，就给群众也每家分些。用开水一冲就可以食用，口味还不错。

还有的就直接私分、侵吞集体资产。

自然，当年锦南县各项经济数据又是位列锦江第一，岭西前列。王耀庆成了某些领导口中敢担当有魄力，勇于开拓创新的改革型干部。

后来，基金会暴雷，锦南县用了近十年才化解了当年大办乡镇企业遗留的问题。这也是锦南县又戴上贫困县帽子的主因。

那时王耀庆已升任锦江市副市长了。

当时，他主抓城建工作，通过去北上广深考察，深入基层多方调研，邀请专家建言献策，结合锦江实际提出：扩容、升级，打造一江两岸，建设“四个锦江”的构想。

扩容、升级就是把锦南县也纳入锦江市中心城区建设，与锦北区一体规划、一体建设，扩大城市规模，加快改造升级，力争把锦江打造成为岭南三市中心城市。

打造一江两岸，建设“四个锦江”，就是以大力开发锦江两岸为重点，建设生态锦江、文明锦江、宜居锦江、现代锦江。

后来，建锦江桥闸、建滨江大桥、设立滨江新区，建锦江西会客厅，锦南撤县设区，都是这个构想的延续。可以说，一江两岸建设为锦江落后的城市建设补了非常重要的一课。

政治人物是复杂的，客观评价一个政治人物是困难的。王耀庆因为贪污腐败，充当黑恶势力保护伞受到了纪法惩处，给锦江人民造成极大伤害，给锦江的改革发展造成极大破坏，但他也曾经有过一些贡献。