“说了这些，可能领导们会问，你说得再天花乱坠，那修路的资金从哪儿来？各位领导都知道，目前农村道路建设、养护资金来源主要有这么几个渠道：国家和省补助的专项资金；各级人民政府安排的财政性资金；村民委员会通过一事一议等方式筹集的资金。这些都是常规的渠道，再说了，国家和省补助的资金都是一定的，即使倾斜，也多不了多少；贫困地区政府的财力有限，根本拿不出来什么钱；村委会一事一议筹集的资金，也不会有多少。”

“所以，我通过调查研究，建议市级以上人民政府对贫困地区农村道路建设加大倾斜力度的同时，引进第三方参与农村道路建设，除了企业或个人等社会捐赠外，可以通过拍卖、转让农村公路冠名权、路域资源开发权、绿化权等市场化运作方式筹集资金，破解农村道路建设资金来源的难题！”

听到这里，傅国庆露出了浅浅的微笑，看来郑功成不是绣花枕头，

还是很务实的，问题分析得很全面，解决问题的方式也有新意，可圈可点。

“鹏光厅长、世衡厅长，你们交通厅和财政厅，对这个问题最有发言权，说说你们的看法！”

“小郑同志说得很好，没有像其他很多人那样寄希望于‘等靠要’！对于我们财政部门来说，这是一种全新的尝试，我个人认为是可行的。回去之后，我们将组织开展调研，在此类农村公路建设资金的监管上想一些办法，健全资金使用管理方式，划分权责事项，确保在资金和道路都能在良性的轨道上运行！”省财政厅厅长王世衡率先回答道。

“世衡厅长是我们省财政的大管家，他都说行了，那就是没问题了！我们之前还是太注重传统的方式了，在农村道路资金来源方面的研究确实比较少，听了小郑同志的介绍，有一种醍醐灌顶的感觉！就像省长刚才说得那样，小郑同志确实是为我们打开了新的思路和视野，还真是‘长江后浪推前浪，一代更比一代强’啊！我们这些老同志，如果再不加强学习，再不注重深究细磨，很快就要被这些年轻人拍在沙滩上喽！”省交通厅厅长陆鹏光接着说道。

“好！你们两位厅长都说没问题，那这件事情就这样提上议事日程了，你们两家抓紧拿出相关制度机制，可以在丰阳县先行试点，争取形成可复制、可推广的农村道路尤其是贫困地区农村道路建设经验和示范效应。为了保障试点工作顺利进行，省财政专项资金可以适当向丰阳县倾斜，但是必须保证专款专用！”

听到傅国庆这么说，镜湖市和丰阳县的领导们心里早已乐开了花，这可是天上掉馅饼的好事啊，他们做梦也不会想到这样的好事能落在丰阳县的头上，可是这竟然变成了现实！

此刻，他们内心都有一个想法：郑功成还真是一个福将啊，看来必须要牢牢抓住和向他靠拢了！

中午，省市县领导在城河乡政府食堂简单用了午餐，因为没有休息的地方，他们直接去了下一个调研点——刘集村。

三辆中巴车行驶在城河乡通往刘集村的石子路上，车子一直在颠簸，时不时还会遇到一个大坑，也让领导们感到加快乡村道路建设势在必行！

车子在村口停下来的时候，郑功成又看到了他第一次来村里遇到的几个大妈。

只不过她们今天知道有大领导来，再加上村干部有交代，她们没有拦人，而是在维持秩序。

“老人家，你们好啊！”

“领导好，欢迎领导来俺们刘集村，来家里喝口水啊！”

“谢谢！那麻烦你给我们带个路啊，到你家讨口水喝！”

城河乡党委书记石磊和刘集村村支书刘长盛提前准备好的程序，被这个招呼打得打乱了，原本他们计划先带着省领导到村部去看看的。

“老人家，省里给你们派了一个驻点指导员，你们知道吗？见过吗？”

“领导，你说的小郑书记吧，他不是就在你们的队伍里吗？说起小郑书记，我们还跟他闹过一个笑话呢！”

“是吗？能说来听听吗？”

“一个月多前吧，小郑书记戴着草帽，骑着自行车来到我们村口，就是你们刚刚下车的地方，说是省里派来的驻村指导员，当时我们认为他是骗子，就被我们轰走了！结果，第二天他又来了，我们村的刘书记跟我们说了，才知道他不是骗子！要我说啊，小郑书记真是一个好孩子，性格好，做事认真，我们村的乡亲们都可喜欢他了！”

石磊在旁跟着说道：“省长，老人家说得没错，功成主任来了之后，一心扑在工作上，不到一个月，就把刘集村所有的住家户都走访了一遍，掌握了第一手资料。他整理收集了老百姓的意见和建议，又到县里相关部门了解情况，最后运用自己所学，起草了两篇调研报告！”

“石书记，你说的另外一篇报告是关于加快贫困村发展的调研报告吗？”傅国庆追问道。

他知道省长对这篇调研报告作了批示，因为不是他分管的领域，所以没有过多关注，但是他知道调研报告是丰阳县上报的。

“是的，省长，这篇调研报告也是功成主任主笔的！”

得到确认后，傅国庆又看了郑功成一眼，意味深长。

“领导，我家到了，你进来吧！”老人家的声音打乱了傅国庆的思路。

在她家喝了水之后，又拉了一会儿家常，傅国庆说要到村部看看，刘长盛赶紧在前面带路。

当看到刘集村的村部就是四间破旧的砖瓦房，也没有像样的办公用品时，傅国庆的心里一酸：农村脱贫攻坚工作任重道远，还有很长的路要走，还有很多的工作要做。

也许就像郑功成说的那样，先把路修好了，才能为群众打开一扇脱贫致富的大门。

之后，傅国庆走访慰问了五个贫困户，给他们送去了慰问品和慰问金，和他们拉家常的时候，他们都夸奖郑功成是个好孩子，对他们可关心了！

在返回乡政府的路上，傅国庆让郑功成坐到他的身边。

“小郑同志，听了他们对你的评价，说明你的工作作风很务实，干得不错，老百姓的眼里是容不得沙子的！”

“谢谢省长夸赞！我从选择担任驻村指导员的那一天起，就做好了充分准备。我在村里处理的通常都是一些磕磕碰碰的小事，但是对于村民来说，就是关乎自身的大事，所以一件都马虎不得。”

一路上，他们聊了很多的话题，傅国庆对郑功成也有了更多的了解。

其他领导们看到傅国庆对待郑功成的态度，明显是很欣赏他，其实他们和他一样，都在想着自己的单位怎么就没有像郑功成这么优秀的人才呢！

而这些，省委组织部副部长周浩和办公室主任孙侃也都看在眼里。

到达乡里后，看着时间还早，傅国庆还想多看看，石磊把他们带到了城河中学和城河中心小学。