南越之地，其主体民族就是未有开化的南越蛮夷各族，中原人不过是在始皇帝时期才迁徙过来的少数人。

因此，赵佗在南越之地建立的南越国，实际上是少数人统治多数人。

也正因为如此，赵佗审时度势，采取了“和辑百越”政策。

所谓“和辑百越”，就是自己在南越称王统治绝大多数越族蛮夷，但对百越各族贵族，特别是酋长族长实行怀柔笼络政策。

其中一个重要方面就是让他们在朝中当官，吃上铁锅煮饭，穿上绫罗绸缎，过上文明人生活，以此以取得他们支持。

当然，笼络也不是赵佗的全部手段，他在统治越人，向越人征收税收徭役的同时，也给予他们中原先进的生产技术，让他们摆脱了刀耕火种，促进了文明发展。

总体来说，在赵佗的统治下，越人贵族彻底脱胎换骨，底层人民现在的生活也好过之前。

因此，绝大多数越人，特别是越人酋长们打内心支持赵佗的统治，成为了南越国得以建国并且稳固的最重要政治基础。

而现在，越人反了！

各族越人们都反了！

赵佗大惊，盯着郑严怒问：“这是怎么回事？不是一直都好好的吗？为何夷族都反了？”

而郑严也睁大眼睛看着他，显然也不知道怎么一回事。

赵佗又看了一下各个酋长，大声叱问：“怎么回事？你们的族人都反了！你们都不知道吗？”

各个酋长表情和郑严一样，你看看我，我看看你，他们是真的不知道。

赵佗还要再问，这时郑严发言了，“陛下放心，我等皆在朝中，想想只是少数族人趁着暴秦入侵的动乱时机，采取的小暴动而已，只要我们各个酋长返回族中，须臾之间即可平息叛乱。”

赵佗思忖一阵，点点头道：“也只有如此了，你们最好尽快平息叛乱，否则大家一起灭亡......”

越族夷人本是以部落形式在一起生活，部落的族长也就是酋长，在整个部落具有绝对的权威，对部落子民有生杀予夺之权！

然而这一次他们的部落群起造反，反叛南越朝廷的统治，而这些在朝中为官的酋长却完全不得而知，这绝对是从未有之事。

针对这次南越内部叛乱，赵佗自然是忐忑不安，然而最百思不得其解的是包括郑严在内的各个酋长。

这些部落的子民们怎么敢？

他们若没有酋长同意，就是杀一头山林野猪也无可能，又怎么敢去造反？！

然而他们就是敢了！

因为他们的背后就是——大秦！

而具体的操作人，那就是大秦密影卫使——李琰！

那一日在攻打华闾城对峙之时，子婴单独召见了李琰，就是命令此事，让李琰带领大量密影卫潜入南越腹地各夷族部落。

任务只有一个，就是策反这些部落子民反抗赵佗的统治。

当然，这些越人几百年来都是听命于酋长，从来就未有人敢反抗。

因此，一个突然而来的密影卫想策反部落子民造反，那是难于上青天！

这若是放在平时，还真是如此。

但此时，却是一个重大时机。

因为此时此刻，南越朝廷正向这些部落子民强征有史以来的最繁重的赋税！

为了达成与秦军和议，吕嘉和冯彪只能“苦一苦百姓”，而这些“百姓”，自然就是这些最底层的夷民。

两百万钱、粮草五十万石！锦帛十万匹！牛羊十万头，统统要从这些“百姓”手中搜刮！

要知道这些“百姓”可不是中原诸国的百姓，他们可是刚刚摆脱刀耕火种，且不说有没有两百万钱，就说那“粮草五十万石”，即便是他们自己不吃不喝等着饿死，全部上交给朝廷，也不可能凑足。

但朝廷下来征税的官员可不管这些，没有钱财是吗？只要是青铜器、铁器或者他们任何金属性质的东西，不管是生产用的农具，还是家里切菜的刀具，都给我统统上缴。

至于粮食更不用说，管你家里有没有吃的，首先完成上缴任务再说。

征税官吏何其恶毒，大队人马拖着板车冲进村寨，首先就是将所有人员不分男女老少统统赶出家门，在一个平地集合看管。

控制住夷民后再由官兵挨家挨户搜查，只要查到有用之物立即抬上板车拉走。

在这其中国稍遇反抗，官兵动辄打骂，正所谓“吏呼一何怒！妇啼一何苦”。

更有甚者刀剑相向，因征税被戕害的夷民不在少数。

税官每到一个村寨，带来的就是哭声震天，遗尸道旁，宛如人间地域。

就在这样的情况下，大秦密影卫来到了村寨，而且他们不是空手而来，而是带着粮食而来（本来就是这些夷民的）。

这可是上天降下的\u0027救世主\"啊！

密影卫分给这些夷民粮食，条件只有一个——反他娘的！

夷民都愿意反，不用蛊惑也要反了！再不反明显活不了了，个个都得饿死！

但是大家手里没有武器，就连切菜的刀和锄地的农具都没有了，哪里还有反抗的武器啊？！

你们没有，我们有啊！

只要你们造反，密影卫不但提供武器，还“包教包会”！

如此，在极短时间内，夷民造反了！

不是一个部落的夷民，而是所有部落夷民群起而反！

星星之火可以燎原，而这可是无数颗星星同时爆燃！

当郑严日夜兼程赶到夏梁城下时，他的部族夷民已经攻克外城。

城主吴瑞祥带领最后两百残兵龟缩在内城瑟瑟发抖......

吴瑞祥被撤了华闾城城主后，因为征税有功，又被赵佗任命为夏梁城城主。

形势已经十分危急，郑严不顾自身安危，骑着马带领几个侍卫向造反的夷民走去，大喊道：“我是郑严，是你们的酋长，是谁带头造反，出来与我说话！”

众多夷民眼见是酋长赶来，一时愣住，面面相觑，不知如何答话。

这时带头人大跨步走出来说道：“你是酋长吗？为何在部落常年不见你啊！”

“这......”面对带头人如此一问，郑严一时无法回答，他确实有一年多守将没有返回部落了。

自从他被赵佗敕封为归义侯后，前些年还会回部落几次。去年以来政务实在太繁忙，他根本无暇返回部落。

接着又有人问道：“你说你是酋长，你知道部落子民们过的什么日子吗？”

“这......”郑严还是无法回答，他知道朝廷剥削严重，于是温言道：“我知道朝廷征税太重，但朝廷确实有朝廷的难处，况且......”

“你早已不是我们的酋长了！”带头人大吼，“时至今日你还为你的朝廷说话，却不帮我们说半句话！你还有什么资格当我们的酋长？！”

“你还我的孩子！”这时一个老汉踉踉跄跄走出来，只见他老泪纵横，他儿子因反抗官兵征税而被当场杀害。

“郑叔......”郑严失声叫了出来，“阿朗怎么啦？”

原来这个老人也姓郑，他儿子曾服侍过郑严，名叫郑朗。

老人完全崩溃，大哭道：“你还有脸说阿朗，不准你说！不准......呜呜呜......”

“这......我......郑叔......”郑严被老人家如此斥责，又是内疚又是羞愧，一时不知怎么办才好。

“你今天是来救吴瑞祥的吗？”带头人冷冷问道，眼神中充满仇恨！

郑严艰难的点点头，“你们不要造反！放过夏梁城，放过他们的城主吴瑞祥！我向大王求情，让他放过你们......”

只见带头人惨然一笑，直接打断郑严，“你知道吴瑞祥杀了我们多少人吗？”

“这......”郑严再次哑言，他也听说过吴瑞祥征税之时对百姓极端严酷，残害了不少夷族子民。

但是他今天奉王命而来，而且向赵佗许下诺言，一定要平息这场夷民叛乱，于是再次说道：“你们放了吴瑞祥，我将他交给朝廷惩处！”

“朝廷？”带头人呵呵冷笑，回头看向众人：“兄弟们，你们相信他郑严的朝廷吗？”

“不信！不信！最坏的就是你的朝廷！”

“对！就是他郑严的朝廷，抢我们的粮食，杀我们的族人！欺辱我们的妻女！”

“我们造反！就是要推翻这个朝廷！”

......

看着这些往日和蔼的族人已经直呼自己名讳，而且变得如此暴虐！

更蹊跷的是，就凭他们这些粗野之人，又怎能喊出“推翻这个朝廷”这等口号？！

郑严只觉一股寒意陡然间直冲脑门，意识到此次夷民暴乱不简单，若是有秦贼混入其中，或是有人已经被秦贼收买，只怕是他自己今日都难逃一劫！

果然，带头人眼中闪过一丝杀气，冷冷说道：“今日莫说吴瑞祥，就是你郑严......也未必走得了......”