大明开着战舰做生意
作者:期羲 | 分类:历史 | 字数:169.4万
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第219章 重新确定国家制度
一众大臣急冲冲的来到暖阁之中,看着地上十二张巨大的纸眼中都是闪过精光,权力要重新洗牌了!
这种情况他们早就猜到了,国家的发展早就超出了朝廷的负荷,以前一个月正常情况有三五百封奏书。
现在一个月基本上有两千左右,而且还在不停地增加,这种劳动强度哪怕是再来几个人也扛不住,所以改制或者扩编势在必行。
而大明到了朱翊钧这里,皇权已经是最鼎盛的时代了,朱翊钧愿意放多少权力出来是下面这些大臣们急切想要知道的。
“诸位,朝政日益繁重,国家越来越富,改革势在必行!这一次改革将会是后面千万年的模板,所以必须要严谨。
诸位开始发表意见吧。”朱翊钧说完拿出朱红色的御笔准备亲自题写,这东西他要留着带进墓里。
“陛下,臣建议将那些学派的带头人也叫过来一起商议,他们这些千年家族的想法应该会比咱们要更中肯。”徐阶直接开口提议。
朱翊钧想了想也觉得很不错,徐阶接着开口道“另外这么郑重的事情臣请在奉天殿进行。”
“臣附议!”
“臣附议”
......
下午的奉天殿很是热闹,所有学派的领头人都来了,包括儒家如今最出色的殷士儋,当然道家和佛家这种化外之人就没必要参与了。
朱翊钧来的时候,各个部门的大佬都齐全了,包括跟着朱翊钧去西北玩耍了一趟的藩王们,以及各个勋贵家的话事人。
那些学派的人很是拘谨,这奉天殿的规模和豪华已经完全超出了他们对于大殿的认知,那豪华的不像样的御台更是刺激着他们的眼球。
朱翊钧没有过多的打招呼,直接坐到龙椅上。
“诸位,事情你们都知道了,朕不多说,开始吧!内宫朕已经规划好了,朝廷上就从农部开始吧!”
说完,他走下御台,冯保早已抬来一张巨大的桌子,朱翊钧提着毛笔来到近前。
“农部下辖的土地局、粮食局、林业局、畜牧局、渔业局、矿业局、气象局。
户部下辖户籍局、税务局、审计局、国库局、灾害应急管理局、用工管理局、奴隶交易局。”医疗局单独列出来成立医部。
医部管理全国的医师的登记和等级评定以及各地医馆的管理,下设药草局、食品监察局、药品监察局、病案管理局、疫病防治局,医学院由医部完全管理。
兵部下辖军籍局、军械制造局、军需局、军令局、军纪监察局,军功局、征兵局。
吏部下辖人事局、退伍军人安置局、官员保障局、巡查局。
礼部下辖外交局、典章局、宗教局、宣传局、少数民族管理局。
刑部下辖按查局、府兵局、稽查局、档案局、出入境管理局、仵作局。
工部下辖人事局、劳监局、水利局、专利局、职称考核局、城建局、质量监察局。
军机阁改为国防部,下辖边防局、参谋局、统战局、后勤局、功曹局、军事训练局。
督察院改为纪检部,下辖司法局、军事审判局、慎刑局、狱监局。
新建商务部,下辖国家贸易局、市场管理局、商铺管理局、质量管理局、国际贸易局、商业合资局、契约管理局、仓储管理局。
新建交通部,下辖公路局、铁路局、船舶局、航天局、驿政局。
内阁改为国务部,下辖政务局、通政局、辅政局、翰林局、奏书管理局。
总共十二部七十九局,诸位可有什么异议?”朱翊钧一边缓慢的书写一边开口将自己的计划说了出来,每个部门都有增减。
所有人都在不停地回想自己部门下面是否已经完备了,而那些学派的人则是一个个在考虑这些部门的作用。
十二张巨大的宣纸在桌子上,大臣们拿过一张张纸开始商议起来,朱翊钧则是回到龙椅上喝茶。
而后朱翊钧又示意冯保将内务部的规划也放下去,经过足足一个多时辰的争辩,最后决定在礼部下再设陵墓管理局,宫中的太医院和膳尚司必须独立出来。
太医院由医术高超的医部大臣兼任,膳尚司改尚食局,由庖厨学院身家清白厨艺精湛之人担任。
太监和宫女分开,宫女由女官司管理,按唐制设尚宫及一众女官。
这样一来朝廷就形成了外庭十二部,内廷则是六司两军三局一院的构造,功能都是相对的,只不过服务对象不同。
不过这其中还有很多人不明白这些部门的具体职能,邹宏毅就是其中之一。
“陛下,草民阴阳家邹宏毅,请问陛下钦天监是属于哪个部门,草民别无长处,但是对于星相气候时节还是比较了解的。”
“陛下,不知商务部下面的这么多部门具体是何意义?”
“陛下,不知出入境管理是怎么运作的?”
......
所有人都问出了心中的疑惑,但是没有任何人胆敢询问那个中央情报局的情况。
朱翊钧今日心情极佳,便开始跟他们一个个解释起来,特别是商务部和医部、交通部三个新建的部门。
以后大明所有的医馆都只能是公有的,不以赚钱为目的,只收正常的诊金和药费,每一个医师会根据当月接诊的病人数量,病情的难易,药方的疗效等进行考核打分并下发薪资和奖金。
而这些履历也是这些医师以后晋升等级的资本,所有的功劳和能力都是公开公正的,会有探子混在医馆作为监察。
至于药物的种植收购和中成药制作,就是草药局的事情了。
如今的大明如果不是朱翊钧建立的皇家商行,那资本主义早就疯狂的开始蔓延。
建立商务部就是意味着,朱翊钧将要全权插手全国商业了,从高端的投资到最普通的衣食住行他都要插一手。
他会整合全国的大型商业活动,每一种都设立出单独的总公司,普通人想要行商,可以,入股!
除了百姓的小本生意和贩夫走卒之外,所有的商号都要被控制。
商人可以富国,但是一旦失控那绝对是灾难,国家的灾难、百姓的灾难。
资本一旦过分膨胀,就会越来越贪,对百姓造成巨大的伤害,所以他根本没有提解除士农工商等阶的事情。
这些商人和国家合作,一荣俱荣一损俱损,可以允许你赚,赚多少都没问题,但是必须来路清楚与民同富,与国同富。
这种事在后世根本不敢想也不可能做到,因为人口太多资源有限,可是如今一切皆有可能,资源不够,出去抢就是了。
“陛下,那各个部门的带头人还需要您的亲自安排!”吏部尚书杨博出列说道。
“原先部门的尚书位置不变,国防部由李成梁担任尚书,其余人皆是侍郎,以后不再领兵,所有人封从一品镇国元帅。
国务部由高拱担任尚书,其余人为侍郎帮助朕处理政务,大学士的称号以后就废除了,所有人封从一品辅国太师。
医部尚书由原太医令沈鹏翼担任,医学院挑选三位教授作为侍郎,另外吏部再甄选三位进来。
商务部由国家新一代俊杰徐光启担任,他和朕年岁相仿,但是能力却是极为出众,这一点是大家有目共睹的。
侍郎的人选从朝廷和民间挑选善于经营,身家清白,商誉好的人担任,皇家银号移交宝钞监王安管理。”
大头说完了,接下来就是最烦人的细分了,每一个局下面都会一些小部门,这种事情朱翊钧就不参与了,否则的话他非得累死不可。
除了那两个特殊的,其余尚书都是正二品官衔,侍郎都是正三品,局长是从三品,府、县一级的为从六品和七品。
各地省府尹是从二品,封疆大吏一般的存在,省府丞是正三品主管府兵。
各府的府尹正三品,府丞从三品;由于围城计划的开展,人口聚集,知县也全部升职为正六品,县丞是从六品。
至于其他的通判等这些官员就不存在了,这些官员都被那些专职部门的县局长替代。
县官的官衔高了,但是实权却是分散开来,只需要负责统筹资源施行政令即可。
所有的官员设置都很简单,因为很多位置原本就有,只需要稍微动动就行。
但是最为难的要数军队了,如今的大明军队的规模可是非常非常庞大的。