香河市长刘非凡在深海市委接待室足足等了半小时，才看到市委书记梁田匆匆进来。

半个小时的等候，让梁田似乎心生愧意。

他紧握住刘非凡的手，赞叹道：“刘市长真年轻啊！”

刘非凡客气道：“梁书记，打扰您了。”

梁田爽朗大笑，“刘市长，不用客气。有朋自远方来，不亦说乎。”

两个人寒暄过后，分宾主坐下。

刘非凡的到访，本就让梁田有些意外了。他提前半小时到达等候，更体现了他拜访梁田的诚心。

梁田五十多岁了。过去一直在军工系统工作，是一位资深的技术专家。他身上有着很鲜明的技术官僚色彩。

梁田主政深海，有着很深的政治背景。

从技术专家走上领导岗位，说明梁田有着非常高超的领导艺术。

在军工系统时，梁田身兼集团公司书记和董事长。他领导的军工企业，创造过奇迹。生产出来的军工产品曾惊艳亮相于全球军工产品博览会。

由他牵头研发的某远程攻击武器，至今处在全球前沿，被国家视为最重要的杀器。

由此也能看出来，梁田是位具有强烈攻击型的性格色彩的人。

“刘市长，这么年轻就走上领导岗位，了不起。”梁田回忆道：“我在你这个年纪的时候，还只是一个小处长啊。这长江后浪推前浪，不得不正视现实。”

刘非凡谦逊道：“我是不能与梁书记比的。梁书记一直就是栋梁，我顶多就是一片椽子。不能比，不能比。”

“你年轻啊！”梁田羡慕道：“年轻就是资本，就是前途。”

刘非凡倒不否认梁田的这种说法。毕竟，官场上比拼的不仅仅是能力，年龄在很多时候起着决定性的作用。

到站下车，早就成了官场惯例。

这是最基本的文明表现，既能保证政治生态健康发展，也能促进文明向前突飞猛进。

因此，年龄是一道不可逾越的鸿沟。

只有贪恋权势的人才无畏年龄的界限。而这种人，往往最后都将被钉在历史的耻辱柱上。

深海市日新月异，这就让梁田这样的领导必须日理万机。深海的发展，已经不再是领导带着大家跑，而是社会推着领导往前奔跑不停步。

梁田的时间很宝贵，他没有太多的时间坐下来闲聊。

聊了几句，梁田主动说道：“刘市长啊，我们虽然是第一次见面，但我对你的大名，还是如雷贯耳的啊。”

刘非凡吃了一惊道：“梁书记夸张了。你这可是在捧杀我啊。”

梁田正色道：“非也。刘市长啊，上面将免费医疗试点的重担交给你来挑，这全国的大小官员，现在谁不知道香河市，谁不知道你刘非凡市长。”

刘非凡微笑道：“为国分忧，为民造福，是我们的本份。这项工作，总得有人来做。”

两个人聊这个话题，一点不突兀。而且两个人都知道，试点工作的背景。

当初，在燕京准备推行试点工作的时候，征求过地方的意见。

刚开始，很多地方政府都争着要试点项目。但是，在燕京提出试点工作除了政策上的支持外，不会对地方财政有任何扶持时，让大多数的地方政府打了退堂鼓。

曾经有这样的一个说法，医疗就是一个无底洞。政府如果把医疗支出全部承担起来，对任何一个地方政府都将是一个沉重的包袱。

连续推行达二十年之久的土地财政，让不少地方政府的腰包鼓了起来。这还没过上几天好日子，谁愿意自己掏腰包去折腾？

地方政府刚开始之所以都争着要在本地试点，无非就是希望上级会给试点工作拨付巨额财政支持。

谁都不会想到，燕京在试点上不投入一分钱。

“这个试点工作啊，我们深海其实是最有条件试点的啊。”梁田感叹道：“遗憾遗憾，我们失之交臂。”

刘非凡清楚，当初深海市也是争夺试点工作的城市之一。而且是当时呼声最高的一个地区。

深海市财政丰盈，经济发展迅猛，而且势头一直不减。尽管医疗是个无底洞，但以深海的实力，完全能够应付得过来。

但为什么试点城市没选择在深海，而最终落地香河，没人可以说得清。

但可以肯定的是，这里面有复杂的原因。

“我听说，香河的试点工作搞得很成功。”梁田夸赞道：“我们现在就等着你们把经验分享出来啊。”

试点的本意，就是在取得一定成功的基础上，再全面推广。

这是一个没有办法的办法。任何政策的推行，都要先试水社会的反应。

毕竟，国家太大。掉头很难。

这是政治智慧。

关于试点，最典型的要算当年全面取消农业税。

自古至今，种田交税，似乎就是金科玉律。任何一个历史时期，农民交税仿佛都是天经地义的一件事。

但是，这个流传千年的惯例，却因为抗争而变成尘埃，扫进了历史的垃圾堆。

据传，有农民欠缴农业税，而被当地政府拘押，最终造成当事人命丧乡政府。

事情发生后，引起了民愤。周围四个乡镇的人们聚集出事的乡政府讨要说法。一度演变成恶劣的群体性事件。

事情报告给燕京后，燕京便选择了一个地方试点，搞农业免税的试点。

一年之后，这项制度便在全国推广开来。

从此，笼罩在成千上亿农民头上的农业税阴云，在一夜之间全面取消了。

香河的免费医疗，其实就是免除农业税的翻版。一旦试点成功，全国免费医疗的时代将很快到来。

当然，全面取消农业税与免费医疗还是有着本质的不同。

农业税的免除，只是政府减少税收，而无须从口袋里掏钱出来补贴。而免费医疗，则是需要直接掏出真金白银来补贴需要。

梁田的意思，在他的谈话中慢慢体现了出来。

香河试点工作无论成功与否，到全民免费显然还有一段相当长的距离要走。深海市既然处在全国的前沿征地，它就不应该落后于现代文明。

深海迫切需要免费医疗制度在深海全面实施。

梁田的想法，他希望深海与香河结成友好城市。让香河的免费医疗试点，进入深海。

“我们是友好合作城市，就不应该分彼此了。你说是不是？刘市长。”梁田双眼充满了期盼，“我们深海有的，都将无私支援香河。香河与深海，从此就是兄弟城市。”

刘非凡呵呵一笑道：“梁书记如此高瞻远瞩，我如果再不把握机会，就愧对梁书记了。”

“深海工业园，将第一批进入试点范围。”梁田认真说道：“从深海工业园辐射回深海，名正言顺不是？”

“我认为可行。”刘非凡颔首道：“香河能与深海结成友好兄弟城市，我香河的幸运，也是香河新的起点。”

“我看，我们各自派人，组成一个协调小组吧。”梁田建议道：“为未来的兄弟友好城市签约，他们要先进行前期的准备工作。”

梁刘一唔，突然云开雾散。