叶长青正跟胡子张低声闲聊着，这时门外有人高呼一声：“立正！”

会议室内所有地方督抚们纷纷起身立正，叶长青与胡子张也只能立即站起来跟着众人一起高呼：“见过大总统！”

袁老板穿着一身很正式的西式元帅服，腰间佩剑，肩系绶带，脚上穿着马靴，颇为威武，他对众人此刻的表现都很满意。

走到主位上坐下伸出双臂压了压手：“诸位请坐！”

“唰”的一下，众人一起坐下，动作还算整齐。

袁老板看到末尾坐着三个穿着便装的人，不由皱眉问道:“你等这是？”

这三人正是那晚去拜会叶长青的西南三省督军代表，任子钦站起来说道：“回大总统的话，卑职受唐督军委托前来参加会议，唐督军说了，无论大总统颁布什么政令，有何决策，他和滇军上下都一力支持！”

黔军代表王轮站起来说道：“报告大总统，卑职是黔省刘督军的副官长亡王轮，黔省处于西南之地，位置偏远，最近又有革命党人大肆活动，意图不明，刘督军不放心，担心离开之后会被那些革命党人抓住机会起事，因此委托卑职代表他来参加会议！”

“刘督军说他和黔军上下坚决支持大总统的一切决策政令！”

接着川军陈督军的代表李秉直也站起来代表陈督军和川军表示坚决支持袁老板的一切决策。

袁老板原本还很不高兴的，现在虽然还是对这三个督军不亲自来参加会议心有不忿，但是已经没有先前那么生气了。

他说道：“西南三省的确地理位置偏远，来一趟也不容易，既然当地离不开他们，又派出了代表，我就暂且原谅他们！现在，咱们正式开会！”

“请大总统训示！”地方督抚们整齐起立说道。

袁老板又伸出双臂压手让大家坐下，接着说出了此次会议的主要内容：第一，各地财政之权收归中枢，中枢定下来的税收项目收取由中枢在各地成立特定的税务司负责，地方官府不得插手，但地方官府可以设立地方税务所收取厘金！

这一点跟东南目前施行的税制颇为相似，不过东南的地税收取详细规定了征收名目和比例，地方官府不能随意加征，否则必定严惩。

第二，整编各地军队，裁撤和取消各地方军队编制，比如保安团、保乡团、县大队、没有经过中枢授权和番号的正规地方军队。

裁撤掉保安团、保乡团、县大队等这些杂牌武装之后，再把有正规编制，却没有中枢授予番号的地方部队进行整编，淘汰老弱，经过整编之后，给这些部队授予正式的北洋军番号。

经过整编之后，每个省可能会驻扎两个或三个正规师的北洋军，组成一个军的番号编制，各省督军一般兼任军长，师长及旅长由中枢任命，整编初期一般不会做太大的调整。

整编之后各部队的军费由中枢财政调拨，地方财政也要支持一部分。

原本各地督抚们还有些担心会被架空兵权，听到手下的师长和旅长暂时不动，他们就稍稍松了一口气。

其实袁老板也不是不想把国家治理好，只是如今的情况想要动大手术基本上不可能，如果动大手术，不等其他人反对，他手下那批北洋军将领就会先反了他。

虽然他也想完全把控兵权和财政，但是目前各地的情况不允许他大动干戈，也只能一步一步走。

他不能像叶长青那样大刀阔斧的改革，叶长青是命令军队一路平推过去，任何敢反对的人都被镇压了，可袁老板不能这么做，他的权力都来自既得利益者的支持，如果再从他们手里夺权抢食，他这个位置只怕坐不稳了。

他这次召开会议的其中一个目的也是有一步一步慢慢来的打算，先来一招投石问路，这么做的动作不大，但是却给各地督抚上了一层紧箍咒。

即便如此，当袁老板说出中枢的决定时，还是有人很不高兴，而且首先表达不满的反而是袁老板嫡系。

河南赵督军站起来说道：“大总统的决定卑职当然是支持的，只是如果由中枢调拨军费的话，费时费力，还有损耗，如果各衙门都伸手捞一把，最后到我们手上能剩下两成就很不错了，就算每年中枢给每个省的军费有一千万，到手两百万，除去购买枪械弹药和军需，还能剩下多少？将士们的军饷都发不齐，平日里还用训练，弹药和枪械都有消耗！”

袁老板听完后说道：“诸位不必担心，我袁某人保证该拨付的军费会足额运送到你们手上！”

直隶段督军问道：“大总统，不知道军费开支包不包括枪械弹药和军需的补充？是把足额军费发放给我们，让我们自己采购军需、枪械弹药，还是军费包括了已经采购的枪械弹药军需和军饷？”

这是袁老板的幕僚解释道：“举个例子，河南一地，明年一年的军费1200万，其中包括消耗的枪械、火炮、弹药和军需，这些由中枢统一给各地配给，扣除这些费用之后，剩下的充作军官和士兵的军饷以及军内各级单位的办公开支！”

马上有人表示不太乐意，陕西陆督军皱眉说道：“如果是这样的话，反而更容易出问题，武器弹药和军需的采购、运送、分配，到最后送到各地，中间的环节太多，很容易让某些人动手脚，真不知道最后送到我们手上的军火和军需能剩下多少！”

“要我说，还不如直接把钱给我们，让我们自己采购，中间没有那么多环节，反而不容易出问题！”

见有好几个人都说开了，其他人也纷纷说出了自己的顾虑和想法，这么一来，这个会议就开得有意思起来了。

叶长青点燃一支烟抽了起来，他默默的看着一个个军阀头子站起来唾沫飞溅。

“叶先生，还有烟没有，给我也来一支？”胡子张身体歪过来低声问道。

叶长青从兜里拿出一盒烟和一盒火柴递过去：“自己拿！”

胡子张也不客气，同样点燃一支烟抽起来，跟叶长青一起看着众军阀头子们大声说着自己的见解。