严亦飞也不需要多想，想必郝睿明平日也没少收取这帮商人的好处。不过此时，只见郝睿明不动神色，只缓缓喝着自己的茶，其形容好似老僧入定1般。

郝睿明在宫中干了2十多年，看似平时低调，其实为人最是精明，他可想的明白，你们这群商人平日虽然给我送银子不假，可是想让我出言反驳严亦飞，那可真是异想天开。

那严亦飞是什么人物，按照现在的发展，这人未来封个公侯都不是问题，自己哪里敢得罪，至于那些商人们，自己找个机会再照拂12便是，况且这外来商人来石城军辖区做生意不是要保人吗，我郝睿明这个保人怎样？

此时下首的各位商人们，不知是秋老虎发威，还是将要征收商税的缘故，许多人的额头上，都冒出了豆大的汗珠。

范博鑫表面上喝了口茶润润嗓子，其实余光还在不断的观察众人的反应，他见时机差不多了，于是清了清嗓子，放缓语气道：“我范某相信，诸位都是明白事理之人，当然不会做那偷税漏税之流的违反我石城军律法之事。”

“而且大伙都知道，严大人与郝公公现在大兴民政，以后我石城军辖区可以说是商机无限。未来几十万的各地百姓移来，他们总要吃吧，大家想想这需要多少粮米，还有油盐酱醋，他们总要盖房子住吧，这又需要多少木料铁料，他们总要穿衣吧，这又需要多少布匹棉花等等，以上种种，这可以让诸位挣多少银钱？”

“不说别的，严大人麾下的上万雄兵，每月所需要的粮食，布匹，铁，煤诸物就是海量，商税那等区区小利，哪能与这些巨大的利润相比？”

“再者说，等到来年各处屯田大兴，我石城军辖区十几万军民百姓，可以产出多少粮食？蓄养多少猪羊？大明眼下这个世道，最重要的就是粮食，尤其是北地，更为缺粮，可以说产出多少粮米就能卖出多少粮米，这之间的商机，诸位都是做生意的，自然不用我去多说。”

“更不要说有严大人和石城军在，我石城军辖区虽然是边塞之地，但却远比内地太平，别的不说，就说北地遍布的杀人越货的盗匪，在此处就完全绝迹，各位在我处经商，只管安心经营，放在大明别处，可有这么安乐？”

范博鑫这1套连珠炮下来，既吓之以石城军的恐怖战力和严亦飞强大的人脉，也诱之以石城军辖区未来的发展与其中巨大的利润。纵使这些商人再不愿意交税，但是权衡利弊之下，却没有任何1个人有反对的声音或是离开。

此次会议后不过数日，民政司商业处首先做出1个举动，就是将各处屯堡的房屋和外墙建设，转包给十几个有资质的商家。

随着石城军辖区各处屯堡大兴，未来要修建的房屋，可能数量要破万间。纵使考虑到1些百姓会自建房屋，但这仍1个庞大的需求，翟树林等人负责的民用工坊，根本忙不过来。

转包给辖区内诸商人之后，让各处屯堡的建设大大加快。修房子，铺街道，建水井等工程，都需要大批的木料，石料、铁料等原料。这也使得境内相关的伐木厂、采石场、甚至是私营炼铁坊，都如雨后春笋般出现。

不但如此，严亦飞的军工厂，除了盔甲坊、鸟铳坊、火药坊、火炮坊等几个核心要害的厂坊外，余者如军服、被服、甚至是冷兵器的打制与维修的业务，也统统转让出去，分别授于几个大商人生产。

最后严亦飞看哪家厂房的价格最优、质量最好、将会予以重点投单，但不会让其形成垄断，严亦飞要的就是这些商人在市场经济中不断的竞争，那最终受利的，只有自己的石城军。

仅严亦飞这里要编练新军还有民兵，就需要大量的军服被褥，还有很多杂7杂8装备，这些都需要大量棉花布匹等物，又带动1大堆相关行业蓬勃发展。

在矿业方面，严亦飞按照记忆，使人在金州登沙河附近发现了金矿以及伴生的银矿，因为此处矿产的品位并不高，再加上此时选矿、冶炼的技术也不够发达，初步估计每年约能从此处产出金子约1千两、银约1万5千两，虽然数量不多，但每年也是1项稳定的收入。

同时严亦飞也知道，在石城军辖区北去不到百里，也就是盖州东北部，有着后世辽宁省最大金矿之1——大东沟金矿，那里的金矿储量超过金州的2十倍以上，如果开发得当，保守估计1年也能为石城军带来2十万两银子的收入。

因此未来无论从战略、还是经济方面来讲，盖州，都将是石城军剑锋的下1个目标！

除了金、银矿必须掌握在石城岛官方的手中以外，石城军辖区诸多的小铁矿，小煤矿诸矿，都是拍价决定，慢慢转包给1些商人，然后每年向他们征收矿课，同时，他们矿产中的产出，必须要优先供应石城军所用，而且严亦飞享有优惠的价格。

各矿同样要受商业处的管理，未来能不能向外贩卖矿产，或是怎么贩卖、可以卖给谁不能卖给谁等事，都将有1系列的规定。

也有许多商人看到石城岛鸡鸭厂的成功经验，开始尝试学习在林间养鸡，在海水中养鸭，很多人也办起畜牧场来。

此后几个月中，辽南境内开始1片繁忙。而不论是开矿、修房屋还是做军服，都需要大量工匠畜医。

1时间在石城军之地，原本受人鄙夷的工匠，地位快速提高，兽医人才也是变得宝贵。马倌、牛倌、猪倌等更是变成抢手

货，到处都有人高价聘请。

此时民政司司长刘杰宗也拿出了1个民政系统未来数年治理方案，严亦飞认为可行，签字批准即时实施。

9月下旬，民政司发布1份告令，宣布以综合市场下属的名义，成立官方粮库，专门用以向百姓收购余粮，市场价收购，如果粮荒，则予以平价出售，以解物价之高。

而且告令专门规定，各百姓家的存粮数量，禁止超过全家1年所用，违法者要受到处罚。

为了防止有人向官店恶意抢购粮食，民政司有意推行1种票据，只有持票才可购买粮食。

严亦飞将这种票据命名为“粮票”，粮票未来如何发行和分配，民政司还在详尽的计划当中。

刘杰宗的灵感其实来自严亦飞，在严亦飞提到这种票据后，他似乎感觉此法可以防止商人的囤积居奇，哄抬物价。如果此法较好，他以后可以会推行各类票、布票、豆票、肉票、糖票等等等等。

如果这种制度建立起来，未来在境内如遇到通货膨胀，或是奸商囤积居奇，又或是境内天灾人祸，粮食极为不足的情况下，到时石城军境内有粮库，普通百姓手中又有粮票时，便不怕上述情况的发生了。

以石城军辖区的情况言之，因为屯堡屯田大兴的原因，倒不存在粮食不足的情况，只不过已经隐隐的出现物价较高的情况。

究其原因，其实是过惯了吃不饱日子的辽民、流民们，1有钱就开始抢购粮米，

又不愿出售自家存粮所造成的。如果他们

愿意出售自己秋后的余粮，石城军辖区的物价便会下降不少。

其实境内的居民只是以前饿怕了，多积点粮，手上1有银子，就要多买1点粮存在家里，这只是下意识的1种心理举动罢了。

经过民政司的告令，并予以详细的解释之后，百姓们也是普遍拥护，家里粮食存多了，很多时候也会发霉变质，同时物价也增高了，自己辛辛苦苦赚的钱也不值钱了，也当然不是什么好事。

现在严大人设立粮库，又发行粮票，那粮库存粮众多，便是以后遇到饥荒，大伙也不怕没有粮食吃，严大人自然是不会让大家饿着的。

因此告示发出后，百姓们纷纷停止不必要的买粮，转而开始大规模的卖粮给粮库，如此境内的物价也开始节节下降。

其实不止是石城军境内，现在大明各处，物价同样是上涨得飞快，同样以粮食为例，在天启元年，1石粮食还不过8钱银子，到了天启3年，就很难找到1石1两银子以下的粮食，区区两年的时间，物价却暴涨了4分之1，究其原因，却是缺乏粮食的缘故。

由于小冰河时期的到来，大明现在整个北地都是连连大旱、灾祸横行，每年粮食的产量都在减少。好在石城军境内河流众多，严亦飞又大4兴修水利，在作物选择方面，又引入了相对不怕旱灾的玉米等物，这才没怎么受到影响。

而有着大明粮仓之称的江南之地，由于过度商业化，百姓宁愿种植丝麻棉花或烟草等物，也不愿意种粮，最后导致他们

自己粮食都不够吃，又谈得上什么支援北方？