“嗯，嗯，民为国本，本固邦宁，此言极有道理。”小白一边听一边频频点头。对于来自后世的小白来说，管仲所说的话并不难理解。老百姓只要吃饱了肚子，兜里有钱，一般是不会去干铤而走险这种事的。而一个国家的衰弱，也往往因为国家对基层控制力下降，收税能力降低，从而导致财政崩溃。这些都是被后世历史证明过的，是历史上有数的用王朝的兴盛衰亡来验证的。

到现代社会，政府也知道老百姓有钱有奔头才会社会安定。在这时的统治者都懂得这其中的道理，只不过有没有能力去实行，就要看国家执政者的水平了。

管仲见小白认同，于是便继续说道：“礼、义、廉、耻是国之四维，四维不张，国家就会灭亡。”

小白顺着管仲的话问道：

“如何让国人们能够做到守礼，有义，尚廉，知耻呢？”

管仲道：

“欲使人民做到这些，可以用道德来教化百姓，也可用严法来威吓他们，使他们不敢去干不对的事。但法律教化只是手段，想要真正减少道德败坏，违法犯罪还是要消除贫困，使人民富裕起来。仓廪实然后知荣辱，衣食足然后识礼仪。”

后世的儒家一昧推崇德治，认为可以用教化来感化百姓；而法家推崇严刑酷法，认为用严酷的法律就可吓唬住人们，使人们不敢犯罪。管仲不但指出了德治和法律的作用是二者缺一不可的，还指出应消除犯罪的基础，贫困。这让小白对他的想法十分赞叹。后世两千年里，儒皮法骨被用在国家治理了，但依然没能挽救一个个王朝。主政的儒家子弟惯会涂脂抹粉，却唯独没有人去做到富民这个基础。基础都坏了，再好的方法也是枉然。

管仲又道：

“国库空虚，就意味着国家衰弱，君主的权威降低，贵族们就会离心离德。要想保证君主的权威，就必须有钱，也就意味着必须想办法开源、节流。”

小白心说：节流，现在还真没地方节约；开源不就等着你来帮着收税做买卖吗？小白点点头，说道：

“开源，节流，这是正确的。但齐国现在的税已经很重了，农夫们缴纳十分之一的田赋和兵役劳役，已经困苦不堪。可就算这样，国库还是没钱，都已经打算征收起小孩的算赋了。我还想免掉一部分赋税，减轻人民的负担，不知应该怎么做？”

管仲听说小白明明没钱还要免税，也是心头一震，继而忍不住对小白脱口而出，说道：

“唯官山海可尔！君上要人民不加赋税，还想在短时间内增加税源，那就只好在渠展的盐税和邹山的金（铜）矿里想办法了。”

没错，就是官山海。小白不是不明白财政没钱对国家和君主的害处。他也很想把食盐收归国家专营，将矿山收归国有。

但问题是，刚刚即位的他不好自己下场去抢夺这两笔财富。由于齐国内乱，君主权威降低，大夫们趁机加强了对国有资源的侵占。小白上位后发现丧失对铜山和盐业的控制，全由大夫们掌控住了。

小白现在有了威望，要想从他们手里收回来倒也不难。因为盐业作为齐国的最大财富来源，历来是由齐国的君主和公室所把持着的，铜矿山更是专属于国君的。

但若是小白直接从这帮人口中夺食，却容易引得这帮人怨恨。毕竟盐业从来都是暴利，只要在手里，没人愿意轻易放手。所以明明是拿回属于自己的东西，在这些人眼中仿佛是小白抢了他们的东西一样。

后世儒家嘴里动不动就冒出一个“国家不与民争利”，那个民是谁？是那些小民吗？肯定不是。不过现在小白在国内初步建立了威望，他的对手只是些贵族，还不是后世的官商利益集团，如果是后者，那才叫难对付呢。

之所以小白希望通过管仲来收回贵族们所把持的属于国君的权利，是希望让管仲在自己与那些人之间形成个缓冲。万一有脑子坏了的贵族硬是不交权，不至于引发国君和贵族正面较量。

否则，“官山海”什么的办法小白又不是不知道，还用专等着管仲来干？这也是后世那些皇帝喜欢让自己手下干事而非自己下场的原因。事成了功劳归我，事败则你来背锅，恩出于上，过诿于下嘛！

所以小白马上赞同了，说：

“官山海？好办法，征税于民不如寓税于价啊！夷吾你真可谓是上天赐予寡人治理齐国的人才！”

虽然小白表现出一幅我被你说服了的表情，但管仲心中总感到怪怪的，似乎小白早有豫料的样子。就比如那句民为邦本，本固邦宁，在后世人眼里没什么，这是政治正确。但在现在这春秋时代，估计有一大半国君不会认同。在他们眼中身为国君的自己才是国家安定的最重要的原因吧。

这话听在有贵族的耳朵中，可就更不是那么回事了，明明贵族才是一个国家的基石嘛。国君也不过是贵族阶层里的地位最高的一个成员。

至于庶民，分封制下的贵族和庶民是泾渭分明的两个阶级，一个是永远是统治者，一个永远被统治着。如果没有大的意外，庶民向上的途径被永远断绝，绝无一条通道在这两个阶层之间。

由于这种做法时间久了，贵族们早把祖先过去的勇武仁慈丢到身后，他们只关注于如何更好地压榨手下的农奴。

百姓富足只说明压榨的本事不够，一个合格的庶民就应该身无余财，只能保证饿不死就行了。

在高一级人士的眼中，底层的人比牲口强不到哪儿去，甚至还不如牲口呢！毕竟牲口只需喂草料，你见过哪个畜牲干活要钱吗？

这种制度明显不合理，但他偏偏存在着，因为在这个年代里生产力太弱后，庶民的见识太少。由于私学不兴，官学荒废，知识垄断在贵族手里，这时的底层人民说好听的叫憨厚朴实，说不好听点就叫愚昧。不单单平民如此，有点见识的士人的认知水平也比这好不了多少。

史记的刺客列传里记载了不少义士，都是上位者用一点恩惠就能让人效死卖命。其实用现在人的观点来看他们的命似乎真是不值钱。这年代即便是收买有才能的人，也不用付出多少成本。对于庶农来讲，只要有一点点好处就能安抚人们心中的不满。

但是这一点点好处到底要不要施予，可就只有看贵族的脸色了。能在这种情况下使得自己领民逃亡，就知道贵族们的下限是有多么的低。

农夫辛苦耕耘一年，从田地里得到的东西仅供家人饿不死。除了缴纳军赋田赋，还要去服徭役，这样日子怎么过得下去呢！要知道即便是在桓公称霸的齐国，也是有人大规模逃避劳役的。