大秦朝堂对于二十万匈奴突然内附的消息很震惊，议政殿内关于如何解决匈奴内附问题接连不休的争吵了几天。

多日过去朝堂上两派依旧争论不休，以蒙毅为代表的一方坚持驱逐内附匈奴，借口很直接，匈奴二十万部族今年冬天过冬的粮食需求就能压垮帝国财政。

一个漫长的冬天二十万人的消耗，所需的粮食可不是小数字，说成天文数字也不为过，蒙毅趁此抨击李斯，你不是说没粮饷北伐吗，现在来了二十万张嘴我看你怎么办。

李斯这几日朝堂上连连受气，想起李欣给他找的这个差事就头痛，本以为找了个助力，谁知道真正是找了一个天大的麻烦。

看着猖狂反扑的蒙毅，李斯毫不示弱，你提粮饷问题，我就说如果拒绝内附匈奴的后果，二十万人闹僵起来可不是好相与的，将这个烫手的山芋又抛了出来。

今日朝堂上李斯没有和继续疯狂攻击的蒙毅一般见识，他选择了观望，昨日看了赵高带来的李欣书信后，他颇受启发，故而想玩一手后发制人。

果不其然，皇帝看李斯沉默不语，点名道：“丞相的意思呢？”

李斯趋步上前道：“臣以为匈奴内附不可置之不问，甚至发兵驱逐，一旦匈奴闹僵起来，必将糜烂北方诸郡，大秦前日之努力也必将化为乌有，匈奴前日答应的战马、牛羊尽皆没有上缴国府，此时若弃则得不偿失，且大秦顶立于天，盟友难时不扶，必落人口实，试问今后又有何人再敢来亲秦。”

蒙毅冷声道：“丞相谬矣，此非大秦不救，乃力有不逮，如果有粮早已北伐，何苦匈奴呼？”

李斯冷哼一声，继续说道：“现臣已有良策三点，望陛下容臣一一赘述。”

始皇帝对于二人的争执并未吱声，面前的玉帘挡着也看不出喜怒，道：“准。”

见陛下首肯，李斯朗声道：“其一我们可以以工代赈，让二十万南下的匈奴人为大秦兴建九原新城，国府付给匈奴人少量粮秣度日即可，就近用工，既可以省下征发徭役的大量时间，降低修城的成本，还免除了大秦子民的徭役之苦，如此善政可以为陛下赢得民心，匈奴人会因为看到生存下去的希望，反而会竭力筑城求得粮秣过冬，且感念陛下厚恩更不会大规模闹事，如果规划好，陛下还能在史书上留下教化胡儿的美名。”

始皇帝被以工代赈这个名头点醒了，来了兴趣道：“不错的主意，继续说。”

“臣遵旨，以工代赈虽好，但还不足以完全解决匈奴人过冬的需求，大秦还可以用粮秣换他们的战马，想来连吃饭都成问题的匈奴人是不会拒绝的。”

李斯的话立马引来了议政殿上的支援，主管马政的太仆允常连忙道：“陛下丞相此计善也，大秦疆域广阔，北疆更是漫长万里，北疆不宁则国不宁，大秦对骑兵的需求量，随着陛下南征北战大增，可苦于大秦除陇西外，没有上好的产马地，马匹的数量一直都提不起来，丞相此策可解此患，臣附议。”

帝座上的始皇帝有了些心动，沉吟间问道：“太尉，如何看？”

“臣附议。”

“善。”始皇帝继续问道：“丞相的一二两策尽皆良策，朕想听听这第三策？”

李斯面露难色，因为李欣给的第三策他总觉的不安好心，但却发现不了端倪。

李斯说道：“第三策臣思虑不善，恐还有待殿上诸公完善，最后一策便是允许大秦与匈奴人通商，以大秦盛产的粮秣换取匈奴草原产的貂皮、牛皮、牛筋等特产，以供秦军制作皮甲、劲弩。”

李斯的建议一出，少见的得到了大秦军方将领的支持，毕竟偌大的帝国不比以前，以前秦军后勤可以满足秦国东出的需要，现在平定四方的大秦国土庞大，兵力上涨，兵甲器用自然捉襟见肘，当今陛下喜战，南征北伐不断，更加剧了战略物资的消耗，李欣借着李斯口说出的三策都是解决帝国眼前压力的好办法。

眼见李斯的建议都被采纳，还争取到了不少军中将领的支持，蒙毅脸上难看，冷声讽刺道：“丞相真是大才，不知几时丞相还知兵了。”

蒙毅明着给李斯上眼药，作为老狐狸的李斯怎么能不防，李斯面露惭愧，说道：“这些良策那里是我这个糟老头子能想出来的，这些都是九原县令冒顿上报朝廷的奏章，臣请陛下过目。”

说着李斯从袖口里掏出了写好的绢书，侍候的小宦官立刻识趣的呈到了皇帝案前。

始皇帝将呈上来的绢书看了又看，最后忍不住惊叹道：“难道胡儿真心向大秦呼？”

身旁服侍的赵高连忙笑着赞道：“恭喜陛下喜得大才，天下归心矣。”

嬴政没有因为赵高两句奉承话就乐的找不到北，而是淡淡的说道：“既是良策，就着三公商议后拿出章程，报朕过目后实施吧。”

“嗨。”

罢朝后，嬴政在咸阳宫的楼台上举目北望，心中是越来越看不透议政殿和自己论英雄的胡儿了，对于一个君王而言看不透就是危险，嬴政深知其味。

嬴政挥了挥手，只见一个黑影伏在脚下，嬴政道：“黑冰台北上吧。”

“嗨。”

在咸阳因为李欣的三策而风起云涌时，匈奴单于庭金帐，李欣在努力的说服匈奴贵族们接受三策。

给大秦打工修建九原城和通商两策都顺利通过了，在战马的交易上，却迟迟不见头曼和贵族们松口，李欣以前练就了一条巧舌，但这次那怕李欣说出大天来，贵族们就没人松口。

李欣不了解马在匈奴人心目中的位置，马匹在匈奴人的生活中扮演着双重角色，平时作为交通工具，战时则成为战马，每个匈奴人从五六岁骑上马，就和马结下了一生的不解之缘，感情上难以割舍。

明知道一名匈奴骑士有六匹乃至跟多的战马，但还是有很多的匈奴人嗜马如命，宁肯饿死也不愿意将马卖掉，在他们看来那和出卖朋友没什么两样。

同时匈奴马匹身体略矮，头部偏大，属于蒙古马种，母马的产奶量很高，这是匈奴人主要的奶制品来源之一。

李欣自然不能犯众怒，只是有些灿灿的感觉，他预想到这个漫长的冬天不好过，长达半年的冬季会让很多匈奴人饿死冻死，来年春季还会降生更多新生命，匈奴需要更多的粮食，但他却无能为力，也许那些熬过整个严冬的匈奴人会更加强壮吧。

知道自己的话已经起不了作用，李欣识趣的没有强求，随着左谷蠡王阿矢斯力将大秦放归的十万俘虏带来，单于庭再次热闹了不少，随着单于庭实力恢复，李欣对头曼的影响越来越小。

在不安分的人传播下，李欣撺掇大单于卖马的事情，在偌大的单于庭大营传的沸沸扬扬，本来出使大秦凝结的人气和人心，正随着有人刻意淡化而慢慢消散。

李欣手下的千余人马以及他们身后的家庭，也随着阿矢斯力北归。

看着他们坚信不疑的跟着自己，李欣感觉自己没白来一趟，好歹还有人支持，看着呼楞尔乐、帖木尔、赛罕和阿古达木坚毅的面容，李欣再一次坚定了努力的目标和方向，下定了决心的李欣现在就缺一个契机。

过了不久就有人送来机会，事情还是发生在刚刚重组的单于庭，十万俘虏的到来，使得单于庭内匈奴人势力重新进行了划分，虽然上层贵族没有什么巨大变动，但部族底下牧民与被释放的俘虏牧民却存在着极大的矛盾。

马上要准备过冬，匈奴以畜牧业为主，储备牧草便成了过冬最大的问题，可单于庭一下子冲入了十万人，草少人多使得本就紧张的牧草变的更为紧俏，东西少了自然就会有摩擦，到了后面就会有争斗，而在有心人的操控下就会发生内讧，最后就会演变成械斗。

作为大单于头曼是知道的，但他也没有办法解决，起先都是小打小闹，所以他并没有放在心上，不过就在昨天发生了一起上千人的械斗，出动了上百骑兵才制止了械斗双方，头曼意识到是该解决问题了，不然只会发生更难预料的结果。

金帐里头曼坐在王座上扶着头问道：“都说说吧，咩立达部和塔塔部的这次械斗怎么解决。”

阿矢斯力喝着马奶酒，不以为意的说道：“无非是为了抢夺过冬的牧草罢了，大部欺负小部。”

“左谷蠡王说的不错，这是部族内部的事情，单于庭不好插手，不如把他们迁离，让两部分开，自然无事。”

“是啊，现在械斗发生的次数越来越多，都是为了些部族小事。”

头曼忍着头痛说道：“难道只有分部这一个法子了吗？”

见没人答话，头曼那还能不知道贵族们的想法，匈奴本就是游牧民族，逐水草而居，现在因战事召集在一起，可随着战事的结束，贵族们自然而然生出了分开的想法。

毕竟离开了单于庭，他们都是部落的草头王，战时为了自保自然没法子，如今外部环境趋于安定，平常也自由散漫惯了，谁愿意头上顶着一层。

头曼的单于庭虽然名义上统一了匈奴诸部，但匈奴还是一个松散的部落联盟并不是一个整体国家，头曼还没有勇气去打破部族界限，如果那样做，他的大单于怕是也做到了头。

头曼知道大势不可为，眼见就连右贤王部、左谷蠡王部这些匈奴大部都有了分开的意思，就更不可为了。

无奈下头曼只好说道：“既然如此那就分部吧，各自寻找草场过冬。单于庭北方还是要派人去警戒防守，虽然这里是秦匈边境，但月氏人和东胡人不能不防备。”

“嗨。”

在匈奴单于部轰轰烈烈进行分部过冬的同时，北上追击右谷蠡王拉图的月氏王塔宁诺阿同样取得了大胜，率军追击了三天两夜，两万匈奴青壮骑兵只有十几骑幸免，其余尽皆被感到愚弄的塔宁诺阿屠杀。

随着大儿子护涂何兵败的消息传来，气愤的塔宁诺阿知道自己失算，北上的匈奴人里没有头曼，而南下的匈奴人居然如狐狸般，狡猾的驻扎在了南方大秦的边境，这让他的报复计划很难实施，他可没有自大到去捋一捋大秦虎须的地步。

一个曾经和大月氏一样强大的匈奴，今天就在大秦铁蹄下轰然倒塌，他可不想成为下一个，加之草原大雪的到来，阻隔了进兵的道路，塔宁诺阿只能悻悻的下令撤军，等来年再议。

匈奴人鲜红的血染红了漠北天空飘下的雪花，尸体就像雪地里的马蹄印般，要不了多久白雪就会掩埋一切。

除了那些饥不择食的野狼秃鹫会刨开雪层就食外，他们只会永远的留在此地无人知晓。