柳明志微微颔首：“诸位爱卿不用多礼，国疆的问题暂时就如此决定了。

必须按照朕的吩咐定疆，一句话，许多不许少，许大不许小。”

“老臣遵旨。”

“海宁候安江河！”

“臣在！”

“等户部将我大龙最新的地图绘制之后，复制十份给在鸿胪寺暂住的西洋人送去。

让他们牢牢地记住地图上的疆土跟海疆边界，这是隶属我大龙所有的疆土。”

“臣遵旨。”

“姜尚书！”

“老臣在！”

“定疆之后，金突两国地域如何划分州府地域，你们户部官员尽快拟出一个章程递交到朕的手里。”

“老臣明白，遵旨！”

“吏部！”

“老臣在。”

“如今等候补缺的后进官员跟各地州府到告老还乡的官员各有多少人？”

“回禀陛下，二百一十二人进士及第的官员等候任职，适龄告老还乡的官员一百二十八人。

至于何处补缺，老臣已经开始拟策，休沐之后，年后第一次朝会便可呈交陛下过目。”

柳明志转动着手指上的扳指沉默了良久：“人倒是不多，不过再加上来年科举取士的话，后进官员可就越来越多了。

得想个办法处置一下才是。

十年寒窗苦读，进士及第之后却只能在翰林院编纂文书确实有些大材小用了。”

“陛下，如今天下归一，金突两国已经收入我大龙疆域之内。

届时派遣至两国境内的官员定然不在少数，别说眼下尚有富余候补官员了，只怕是到时候补官员的人数将是远远不够啊。”

柳明志微微颔首，眯着眼睛思索了一会：“这事在回京途中朕便细细考虑过，金突两国官员中不乏能臣干将。

过些日子朕让婉言跟筠瑶各自这边拟出一分名单交到你吏部手中，你以才能选官，派遣一部分金突两国官员继续治理两国境内的民生一事！”

“什么？”

“怎么？杜尚书觉得有何不妥之处？”

杜成浩瞄了一眼柳明志身边的女皇两人，犹豫了片刻咬着牙关举起朝笏：“陛下，您可是要用两国降臣来治理两国民生？

老臣斗胆妄言，此举不妥。

天下刚刚一统，两国百姓尚未归心，若是官员中存在狼子野心之流，到时候只怕是会祸乱朝纲啊！

请陛下三思。”

柳明志心里倒也知道杜成浩此言也是为了自己跟朝廷好，只是这话婉言跟筠瑶听着心里怕是极为不是滋味啊。

柳明志瞥了一眼女皇两人，果然看到女皇她们正目光复杂的盯着自己的双手，十指关节紧紧缠绕一起隐藏着内心的不平静。

不止女皇，呼延筠瑶这位在大龙待过数年的佳人，脸色同样有些不太好看。

柳明志默然了一会：“杜尚书啊！”

“老臣在！”

“你的意思朕心里明白，但是你想过没有，你懂金突两国话语吗？”

“老臣不懂！”

柳明志抬头环视了一眼殿中的百官：“列为臣公，除了鸿胪寺卿王贺正王爱卿，少卿冯玉林冯爱卿之外，哪位爱卿懂两国话？”

除了王贺正，冯玉林两人之外，其余的百官面面相觑的沉默了一会，神色尴尬的摇摇头。

“陛下恕罪，臣等无能。”

柳明志随意的挥挥手：“什么恕罪，什么无能啊，你们不懂，朕也不懂。

治理两国百姓，派遣连话都没法说清楚的官员过去，是治理百姓民生啊，还是去激起民变呢？

两国降臣怎么了？

他们如今就不是我大龙的官员跟百姓吗？

何为天下一统，何为一统天下。

一视同仁，不分彼此，互相友爱，互帮互助这才叫天下大一统。

凭什么受两国百姓敬爱的官员，在我大龙朝廷治下就是不通文墨的粗鄙之人呢？

朕不但要让金突两国原来的官员跟首领治理金突两国的百姓，还允许金突两国的文士参加科举。

将来在勤政殿为官与朕与尔等共治天下。

我大龙臣民，自当不分彼此，一视同仁。”

杜成浩沉默了片刻，脸色羞愧的点点头：“陛下圣明，老臣目光狭隘，请陛下恕罪。”

“无罪，知错能改善莫大焉！

诸位爱卿，如今天下一统，自当不分彼此，不要被以往偏见跟仇怨蒙蔽了双眼。

否则，朕千辛万苦才统一来的天下，早晚还会因为偏见跟间隙再次分隔开来。

天下大势，自古以来便是分久必合合久必分，后世子孙如何，朕不知道，也不想知道，同样，你我作古之后也管不到后世的事情。

但是就咱们这一代人而言，朕不希望看到百万将士流血牺牲才定鼎的天下，从咱们的手里再次分离出去，变成三国割据，战乱不断的模样。”

“吾皇圣明，陛下万岁万万岁。”

目光复杂，默默不语的女皇听到柳明志指点江山，挥斥方遒的话语，明亮的皓眸偷瞄了一眼柳明志的背影，既有感动又夹杂着感慨。

更多的是无法言表的欣慰跟柔情。

这才是自己纵然与其相爱相杀十多年，却始终都无法忘怀的男人应该有的气度跟胸怀。

鄙弃偏见，天下为重。

不枉自己虽然心酸，却依旧对他倾心相待多年，深情不改。

呼延筠瑶同样敬仰的看着柳明志目含柔情。

“说到此事，朕正好接着这件事说下去。

礼部，鸿胪寺，国子监，户部，工部！”

柳明志一下子点出了五部衙署的扛把子。

“臣等在！”

“礼部，鸿胪寺，国子监你们三部衙署尽快拟出一个章程。

如今天下归一，但是金国，突厥两国百姓懂得汉话的人可谓是凤毛麟角。

鸿胪寺推出一部分懂得金突两国语言的官员，礼部整治我大龙礼仪教化之策，国子监筹备蒙学教案书籍。

朕要对金突两国三岁至二十岁的后生大兴教化。

十里一书社，百里一学堂。

务必让金突两国三岁至二十岁的后生全部都懂得我汉家语言，精通我汉家文化。

在两国境内兴建书社学堂的事情，户部，工部你们派遣官员尽快张罗此事。

来年开春之后，鸿胪寺，礼部，国子监教案准备好之后，务必使金突两国孩童少年，跟我大龙童生一样，尽快进入学堂开始蒙学教育。

莺飞草长二月天，拂堤杨柳醉春烟。

儿童散学归来早，忙趁东风放纸鸢。

这种百姓安居乐业的场景，朕希望有朝一日能在我金突两国境内如雨后春笋一样节节高升。”

除了户部尚书姜远明之外，其余四部官员恭敬的点点头。

“臣等遵旨。”

“陛下，老臣斗胆一言，以国库目前的局面，怕是支撑不了这么大的开销啊！

先是新合夫妇的补贴银两，又是定疆的开支，再加上以往的各项种种花销。

一下子兴办金突两国境内的这么多学舍，国库根本拿不出那么多的银子来办理。”

柳明志看着老姜无奈的神色，心底默默的估算了一下，默默的叹息一声。

这样一来确实为难老姜这位户部尚书了，就目前的开销，国库两年的税收也办不完所有的事情啊！

“三年，三年之内把这些事宜补全，这不为难吧？”

老姜掰扯着手指沉默着算计了许久，犹豫的点点头：“老臣尽力而为吧！”

“你别跟朕说这种尽力而为，没有边际的话语，朕再给你削减一项开支。”

老姜怔了一下，诧异的看着柳明志：“敢问陛下削减何处开支？”

“军资饷银的开支。”

“如今天下一统，我大龙五年之内少有战事。

北疆六卫，新军六卫，西域都护府，西域诸国联军，禁军，水师，一百多州府的府兵的饷银可就占了国库一年消耗的三成开支了。

各府府兵，加上边军精锐，合计兵马近乎一百八十万左右，加上吃空饷的府兵少说要二百万兵力。

府兵的饷银就算比边军少，也是一笔不容小觑的银两开支了。

裁军之事势在必行。

毕竟天下一统，朝廷完全不需要豢养这么多的兵马。

留下五十万边军，三十万府兵足以，至于具体数目，还需兵部核实，拟策之后再行商议。

裁撤的兵马，赋闲为农，战时为兵，朝廷每月定时发放部分饷银，至于饷银的数目，比之以往需要做出调整才行。

此事，户部，兵部协同商议，拟策之后交到朕的手中审阅一下。

荣威候！”

“老臣在！”

“各部边军将领正在边关戍守，如今朝中武将一方以你为首。

安稳裁军之事，你们武将一方尽快拟出一个章程递上来。

让将士们理解一下。

如今天下归一，百姓需要安居乐业。

马放南山，刀兵入库乃是必不可免的事情。

这件事你们跟兵部协同商议。

年后朝会时，朕要看到结果！”

“是，臣等遵旨！”