“该被限制的是战争法术的滥用，而不是战争法术本身，任何国家都有保护自己以及为保护自己而发展武装力量的权力。”

只是夏多一说这个，加拉诺德就沉默了，巴迪加尔看他的眼神中也有不解，像是在说这都到了“分赃”的关键时刻了，你怎么还这么装！

“唉——”

夏多心中叹息，刚刚联盟大会有序表决的场景差点让他忘了这个时代还是强权思想占据主导，尽管这点在地球上也并未好到哪里去。

但强权之下总有反抗，为何不从一开始就建立一个相对公平的制度呢？

另外，最重要的是——没有什么力量是可以永远保持强盛的，习惯了以强权对待别人，有朝一日力量衰退，是否顺从就成了一种理所当然呢？

即便不考虑力量衰退，这个世界是很大的，能在北地呈一时之能，放在整个主位面却未必如此。

如果某一天遭遇强大力量入侵，甚至以强权统治，还能否生出反抗之心呢？

这个问题看似无关紧要，其实是关乎一个国家、一个组织的本质，如果不能正确认识，轻则内部分裂，重则导致灭亡。

夏多对北地联盟是非常看好的，他不希望这样一个有潜力的组织毁于少数国家的强权思想之下。

“加拉诺德阁下，是否认为科曼索能够以一己之力解决北地所有纷争？”

“这怎么可能，如果科曼索强到那等程度，早就统一理斯塔尔森林了！”

加拉诺德一不小心还是暴露了内心最真实的想法，不过夏多却并未在意，既然过去没能“统一”，那在北地联盟秩序笼罩之下，以后也很难完成“统一”了。

“那么，巴迪加尔阁下，你是否认为耐色瑞尔能够以一己之力解决北地所有问题呢？”夏多又问。

“当然不能！”

巴迪加尔似乎有些不耐烦，“夏多领主，你想说什么就直说吧，我不是那种听不进别人意见的人，耐色瑞尔也不是完全不顾领主意见的国家。”

“我想说的是——北地联盟有些事，哪怕耐色瑞尔和科曼索乃至叶尔兰、尹尔法朗联合起来，也不一定能办好，其他国家的态度也非常重要。”

“比如呢？”

“这还用我说吗？龙狂迷锁的线索，魔裔问题，哪一个你们可以独立解决？”

“这——”

巴迪加尔立刻反应过来，确实，这世上还存在着无数仅凭力量难以解决的问题，哪怕可以凭借力量解决，那等力量也不是现在的北地各国所具备的。

可那又怎么样呢？

“我们没办法解决，难道埃弗瑞斯卡他们就能解决了？”

“我不是这个意思，我是说如果各国能够齐心协力的话，是不是就更容易解决了？”

接着，夏多还以“压垮骆驼的最后一根稻草”为例，向巴迪加尔说明微薄之力也并非没有意义。

就拿龙狂迷锁崩溃危机为例，说不定某个关键线索就藏着某个小国手里，如果耐色瑞尔等大国能够公正行事、平等对待他们，说不定就直接拿出来了。

否则，人家大可等各国崩溃，然后再独自收拾烂摊子。

须知北地大国小国仅仅只是体量上的差别，技术层次上并没有大到无法越过的程度，而在同等技术水平下，越是小体量，在面对危机时反而越容易度过。

极限状态就是某个高等法师个体，北地不行了，那大可跑到别的地方去，主位面不行了，也能换个新位面。

船大未必能顶浪，但船小却一定很好掉头。

“夏多领主所思甚为深远，加拉诺德自愧不如，那么依阁下之意，这战争法术到底应该如何限制才能对所有国家都有利呢？”

加拉诺德的突然改口，让巴迪加尔有些猝不及防，实际上他也快被夏多说服了，只是一时之间对“大国在某些时刻更需要小国的支持”这一事实有些难以接受，所以才愣了片刻，现在反应过来，他连忙补救：

“夏多领主，七塔也是由各个法师塔组织联合形成的，其中有强也有弱，但几乎所有法师塔组织都能传承下去，这其中起到关键作用的就是七塔盟约。”

“是的！”

夏多对巴迪加尔的说法表示了肯定，“七塔盟约有着详细的细则，所有才能起到切实作用，但北地联盟却只有一个较为宽泛的章程，还需要我们不断完善细化，才能形成一个让所有国家都受益的北地秩序。”

夏多相信巴迪加尔是能够理解他所说的话的，只不过人性自私，难免会有双标，倒是加拉诺德态度转变那么快，让他有些意外。

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但不管怎么说，只要将一切都说开了，让他们看到其中的利弊，再加上他的一点点威慑，想来是能够做出让所有人都满意的决定的。

于是他继续说道：“我还是刚刚的看法，任何国家都有保护自己以及为保护自己而发展武装力量的权力，这其中当然也包括战争法术。

“所以我不赞成限制战争法术或者战争法器本身，而应该对使用战争法术的场景进行限制。

“简单来说就是——自卫的时候可以使用，进攻的时候不能使用。”

“只有自卫的时候可以使用？那如果有某个国家故意设计另一国攻击它，然后借机使用呢？”加拉诺德立刻提出了其中的漏洞。

不过这早在夏多的考虑之内，战争法术从影响力上来说类似于地球上的核武器，而地球上有非常完善的核武器使用规则可以借鉴。

“当然不可能任何自卫场景都需要用到战争法术，这方面的细节我们完全可以拿到联盟大会上与各国代表一同讨论，不过在这里我也可以浅述一下我的观点。”

随后夏多就为两人介绍了地球上的对等原则，也即一方使用战争法术，那么另一方也可以使用。

以及生存权力，也即当某种具体而实在的攻击已经威胁到一方的生存时，使用任何手段都不为过，包括战争法术。

不过，对于夏多的观点，加拉诺德并没有第一时间给出回应，可以说一旦夏多的设想实现，那在北地这种情况下，大国将失去绝大多数威胁小国的能力。

如阿考拉，闭关锁国多年，照样活得好好的，如果北地联盟不能给予小国应有的待遇，那小国凭什么要陪大国玩呢！

这其实是一个影响极其深远的问题，加拉诺德一时间也拿不到主意，不过就他自己而言，他其实是挺期待夏多所描述的那种北地联盟氛围的。