黎晓辉坐在整个皇帝议会的最上首，就那么静静的看着皇帝议会的议员们快速的讨论并通过和处理着一项项决议。

其中的大部分事情，黎晓辉都不怎么感兴趣，甚至听的想打哈欠。

不过他作为帝国皇帝，坐在皇位上还是知道注意形象的，就算是对皇帝议会讨论的内容不感兴趣，也会做出一副认真倾听的模样。

只是大部分时候，黎晓辉的眼睛都是无神的，整个人都在发呆。

好在也不会有人突然去打扰他，向他询问，皇帝议会正在讨论的议题是什么，因为所有询问过这个问题的人，第二天就再也没有出现在了皇帝议会。

所以，就算是整个皇帝议会的所有议员都知道，黎晓辉并没有在听皇帝议会的讨论内容，只是做了一个样子而已，可也没有人再敢去戳穿他。

另外，曾经还有人因为黎晓辉的这种不作为，起了小心思，想谋夺更大的权力。

可是在皇帝议会一半以上议员的圈踢之下，最后也只有被赶出皇帝议会这条路可走，甚至这类人的下场更加凄惨。

前者，黎晓辉还会放他们一马，而后者，就算是是黎晓辉放他们一马，不会要他们的命，领民们也不会放过他们，被‘罪犯’重伤，伤及本源是少不了的。

因此，现在皇帝议会里的议员，都非常的老实，和黎晓辉各自做各自的事情，互不干扰，就当黎晓辉不存在一样。

不过有一件皇帝议会商议的事情，倒是引起了黎晓辉的注意。

那件事就是，皇帝议会派遣了大量的半神级领民，绘制了一张整个大陆的地图，以方便领民们之后的发展。

之所以派遣的半神级是领民，主要是非领民的半神级比较少。

而且原住民的相关专业知识不够，不知道怎么测绘地图，不知道什么是等高线，不知道什么是缩放比例，一点专业知识都没有，画出的地图，除了他们自己，其他人根本看不懂。

要是所画的地图多了，过段时间再将他们所画的地图给他们看，他们都不一定能够看出来自己曾经画的是什么玩意儿。

所以，绘制大地图这件事，只能由学习了相关知识的半神级领民们上了。

半神级领民数量多，半神级在世界内活动也不用担心安全问题，领民的专业知识也够，能很好的胜任这份工作。

其实，皇帝议会绘制大量地图只是捎带的，皇帝议会派遣那些半神级领民出去探索的真正目的，是为了去探索更多的平原地区，用来开荒种地，养活更多的人类的。

绘制大陆地图，更多的是为了在找到相应的平原之后，设计开发计划时所用的。

……

经过半神级领民的勘探，整片大陆中间横亘着几条巨大的南北走向的山脉，将整块大陆分成了东西两块。

东边这块基本上都是平原，主要生存着人类，精灵，野蛮人，野兽人等多个智慧种族，也就是帝国现在占领的土地。

西边那块分布着大量大大小小的山脉，甚至海岸线也大多被连绵不断的山脉给包围了起来，临海只有很少的一些平地，还容易受到风浪的侵袭，不适合大规模人类居住。

在大陆西边的内陆，又分布着大量纵横交错的小型山脉。

这些小型山脉，将整个大陆西边分割成了一个个大大小小的盆地，交通非常不方便。

那些小型山脉中，生活着少量的精灵，数量并不多，都是曾经被精灵族驱逐的部族，在那里苟延残喘。

在那些半神级领民们发现这些精灵的时候，他们就被纳入到了帝国体系中，成为了帝国名义上的子民。

之所以是名义上的，主要是因为，大陆西边和大陆东边被巨大的山脉给隔离了，帝国根本没有办法对大陆西边发现的这些精灵形成有效的统治。

只能让那些精灵先加入帝国，等帝国统治大陆西边之后，直接将他们接纳入帝国体系。

除了精灵族以外，大陆西边就没有其他智慧种族涉足了。

另外，那整个大陆西边都生存大量的魔兽，由于没有智慧生命的狩猎，各个等阶的魔兽数量都非常丰富，就是半神级魔兽都不在少数。

这也是大陆西边的精灵没有发展起来的原因。

在大陆中部，靠近东边平原的那一两条山脉底下，生活着矮人族。

矮人族热衷采矿开石锻造，他们将其中一些矿产丰富的山峰挖空，用来建造他们的城市。

大多数时候，矮人族整体很少和外界接触，只会派遣一些零散的矮人铁匠常驻人类的大城市，贩卖他们打造的武器装备，然后用换来的金币购买粮食，运回部落。

在帝国建立的时候，半神级领民们就跟着矮人族在外的人员，顺藤摸瓜的找到了矮人族的城市，成功的让他们成为了帝国的一员。

之前，帝国只统治了东边大陆，以及少部分矮人族生存的中央山脉。

……

在西边大陆的情况被领民们探索出来之后，领管会就将其当成一个锻炼新人的训练场。

第一百六十六章 世界的新生

这样做的原因有两个，一个是因为领民们现在已经不缺高级力量了，反而那些新增的有优秀领民，更需要生命能量来快速提升自己的实力；

二一个则是因为除了这些魔兽，领民们也不知道该从何处去获取生命能量了。

毕竟现在大陆上的异族已经被帝国统治了，领民们不能杀他们，而海里的鱼人，也不再派遣高等级鱼人入侵海岸了，光驱赶劣质鱼人上来送死，借人类之手，消耗劣质鱼人的数量。

劣质鱼人的生命能量实在太劣质了，对领民们根本没有多少提升效果。

而恶魔也跟着深渊离开了，领民们一时半会儿根本没办法研究出跨位面移动能力，也入侵不了深渊，也就狩猎不了恶魔了。

总而言之，领民们现在已经没有了能够用来提升实力的生命能量，想快速的培育新人，尤其是那些优秀领民，都不可能。

现在发现了这么多的魔兽，当然要将其当成训练场，用来培养那些优秀领民。

而且等那些优秀领民通过狩猎魔兽成长起来之后，那片盆地的魔兽大概也被清理的差不多了。

到时候，大陆西边的那些盆地也可以开发出来，用来养活大量的人口了。

只要原住民的人口基数上来了，其中就会诞生更多的优秀人才，而掌握整个帝国的领民们就能将他们吸纳进来，为领民添加更多的优秀血液，让领民这个团体能够一直充满活力。

就算是那些优秀人才没有成为领民，在领民们掌握整个帝国的情况下，那些优秀人才，也得给领民们办事。

不管怎样，领民们都不亏。

不过现在还不急，大陆西边的魔兽还没有清理干净，道路也还没有开辟出来，而且帝国现在的人口也还没有达到满溢的状态，还有不少的容量，不用急于迁移人口过去。

毕竟道路不通，普通人类也无法迁移过去，迁移过去了，人口分布在一个个盆地中，也没有办法管理，不利于中央集权；

魔兽还没被清理，人口迁移过去了，也没有办法进行正常的开垦。

另外，帝国的人口容纳上限本来就有余裕，现在在领民的统治之下，帝国的人口容纳上限更是爆表，一时半会儿也不用担心养不活这些人口。

……

对于以上情况，在半神领民将地图绘制出来，呈递上去之后，在领管会制定了优秀领民培养计划的同时，皇帝议会也开始组织学者和法师，制定对大陆西边的开发计划。

为此，皇帝议会还派遣了大量的学者和法师，实地勘探大陆西边的水土状况和地形细节，验证开发计划是否可行。

由于这些学者和法师是皇帝议会组织的，所以不限是不是领民，也不限是不是人类，只要专业知识过硬，就能够入选。

他们这样做，一个是为了研究，如何将大陆西边的那些盆地，建成适宜人类居住的环境；

另一个也是为了，研究中央山脉和大陆西边的那些小型山脉，看看在哪里打通那些山脉，能方便大陆西边的交通和帝国的统治。

另外，最好是尽量设计的工程量更小一些，减少半神级领民的消耗。

这样，等那些优秀领民将大陆西边的魔兽都清理干净之后，那些学者和法师团，也该能够设计出一份合适的开发计划，并且实施的差不多了。

到时候，直接移民就行。

当然，移的依旧是人类，这个计划和异族几乎没有什么关系。

虽说黎晓辉没有下令去屠杀异族，也没有贬低他们的身份，勉强对他们和人类一视同仁，可也没有显得多么的亲近他们。

黎晓辉之所留着那些异族，一个是为了保证物种的多样性，另一个则是不想进行大规模的杀戮，这些异族好歹也是人形的智慧生命。

更重要的是，人类和那些异族没有生殖隔离。

这就让黎晓辉更加不愿意去杀戮那些异族了，因为屠杀那些异族让黎晓辉感觉就像是在屠杀外貌不同的人类一样。

不过，异族的外表终究和人类的不同，即使没有生殖隔离，他们也不会将自己当成人类，人类也不会将他们当成同族，在作为人类的黎晓辉面前也差不多。

在黎晓辉的眼中，那些异族的外貌也不怎么讨喜。

所以，黎晓辉虽说给与了那些异族与人类平等的地位，享受公平的法律，并且提倡人类与异族和谐相处，可他也没有标榜自己能够平等的对待异族和人类，反而明目张胆的偏向着人类。

比如，黎晓辉改造领民的时候，人类原住民中的优秀人才，黎晓辉会全都进行感化，而异族中的优秀人才，除非拥有妖孽的智商和研究能力，否则，改造领民根本没有他们的份。

再比如，领民占据了整个皇帝议会中的一半席位，剩下的一半席位中，有一半是人类原住民，剩下的四分之一才让所有的异族去分，让所有异族去分。

这里的‘所有异族’包括但不限于精灵族，矮人族，野蛮人，野兽人，等等。

再比如，人类由皇帝议会直接管理和领导，而那些异族则让他们自己组织分议会进行管理。

……

对于那些异族组织的分议会，领民们只看他们的经营结果，不会干涉他们内部的活动，也不会管他们内部政.治是不是清明，只要不出现大量死亡，领民们都不会去管。

这样，那些异族虽说能够拥有更大的自治权，可领民帝国的资源，他们也分配不到多少，甚至还要大量的向帝国纳税。

另外，人类和异族最大的差异就是，人类的生活区域可以扩张，而异族的生活区域，在他们被收服的时候，就已经被限定死了，只能在他们原有的帝国疆域内生存，不能大规模向外界迁移。

而且一旦外迁，就必须服从当地的管理，并且需要积极的融入到人类当中，否则就会被驱逐回他们一族的生活区域。

就比如。领民帝国这次开发大陆西边，就只打算迁移人类过去，那些异族没有份。

由于黎晓辉一直以来和善的态度，让有些异族对于黎晓辉这样明目张胆的偏袒人类，非常的不满，经常在酒馆喝酒时谩骂黎晓辉。

不过只要他们不做进一步的过激行为，光口头表示不满，甚至谩骂，黎晓辉又听不到，根本没有人会去理会他们。

但他们只要做了过激行为，法律怎么规定的，该怎么判就怎么判，不会因为他们的身份和种族，而有所改变。

能够在法律之下身免的只有领民，可只要不涉及黎晓辉，领民根本不会违背法律，涉及了黎晓辉这个帝国的皇帝，法律还有用吗？

……

除了领民，那些犯了法的人，必然会受到惩处。

另外，要知道这个世界可是拥有魔法的，并且也没有所谓的人权，死刑并不是这个世界最可怕的刑罚。

就算是不以逼供为目的，仅以惩罚为名，用各种酷刑折磨罪犯，再在罪犯奄奄一息时，用恢复魔法，让他们肉.体的伤势恢复一清，接着再折磨一遍，然后一直这样轮回，这种刑罚也比死刑更加可怕。