叶天民的计划，并不完美，他自己也承认。

但叶天民的计划，没有哪一个又觉得是天方夜谭。

这比天民教育集团的未来设定，更让人热血和惊讶，这样的生产资料管理、生产方式管理，一旦完善之后，这能量会足够吓死很多人的。

可以说是一个从事人口最多的产业，但偏偏国家是每年财政都必须支持的。之后的无数年头，可以相信，这样的产业模式，因地制宜的方式，会获得社会认可的。

不过，叶天民也承认，这所有的一切，都是基于拉法帝国没有足够威望的人或者领导出面反对的情况，否则很可能夭折。

夭折之后会有多大的社会反应，他不知道。民生公司的社会形象肯定是要受影响的，每一笔要来的资金，都可能会被冠以挪用的名头。

而且，这种事还不可避免一定会发生。

因为，动了别人的蛋糕了，还动得有点大！

民生农业公司的这一做法，像农业加工产业、综合农业等等，就被排除在了叶天民的农业构架里面，他们无法享受农业福利和财政支持。只能从加工产业里去争取，无疑要困难许多，甚至都没有同比性，如果没有足够的技术支撑和优势，好的营销策略，可以说一点优势也没有。

他们这些产业拿走的是原本应该属于基础农业的补助，打着助农的口号，最后做的是工业产品。

本来应该市场进行调节的价格，却从基础农业方面来获取补助，降低成本，但真正需要改善的基础农业却因为规模反而拿不到该有的资金扶持。

不能说他们钻空子，而是在资金对口方面，各级行政单位看的是GDP和人均收入，而不是真正的将资金用于基础改善，因为那花的时间太长，太久，长到他任期结束，也不会有明显的效果。

叶天民用农户负债的方式，做到了GDP的增长，也做到了人均收入的增加。这一点成功的让邓先杰折服，同时也为叶天民这种胆大包天的生产模式有一丝的担忧。

不过，只要民生农业负债不到红线，他在任期间是不会干涉的。如果是他自己安排的“鲶鱼”，他可能还有些担心，可对于叶天民，他是有信心的。

天民集团在江都没有一个失败的产业，就已经是最好的说明了。如果自己不信任他，叶天民撒手走了，留下的烂摊子还是要他来收拾。

尽管民生农业在开展工作一来，资金使用量的确是很大，但也看到了属于他要的东西。

GDP上了，人均收入增加了。

合作社并不触犯律法，虽然在一定程度上是消减了村委的管理权限，但村委干的事就是合作社的工作，只是单列了出来而已。

未来的村委可能行使的是真正的行政权，不再能涉足产业管理上，这也是一种无法预测的结果。

在某些方面可能会出现因为政策的要求，执行不到位或者无法执行下去的问题，因为合作社对于村里的农业生产具有绝对的自主权和引导的功能。

村委应不应该成为合作社的主导和管理人员现在还无法确定，因为合作社的名义管理者也必须要有合作社足够的票权来支持才行。

一个村子就有了两套班子，一个是有足够权威的行政管理班子，一个是需要票权支撑的生产管理班子。虽然没有加重行政负担，但不得不考虑在某些方面的职能会有对冲的可能性。

好在这个有可能出现矛盾的问题，不在邓先杰考虑范围内，那个时候的他应该早就不在江都市任职了。

相比于长远的农业发展，用叶天民自己的话来说，做产业钱赚了就是用来循环的，不是用来钱生钱的那么简单的思考方式，那是金融，不是基础产业。

邓先杰是弄不明白叶天民这种与农业专家建议的背道而驰的生产模式，为什么就那么受农户欢迎，不过能看到良好的趋势和结果就可以了。

所有人为叶天民的胆大包天的做法所震撼，但也同时舍弃了最开始的担心与犹豫，或许这项事业不算伟大，但绝对对得起自己这一生。

江都红、雾都可乐、天赐保健酒以后都会参与到“助农”中来，而因“助农”所获得的“收益”增加部分，要全部返还到民生农业公司，多点多方的资金来源，才让叶天民敢于如此胆大包天的做这个产业。

接下来的事，就是原来罗洋羽没有预计到的，因为涉及到的政策、法律各方面的文件太多，罗洋羽、黄亚丝、路小过和张震几乎是不敢有一丝的放松。

而且这些事还不能一次就搞定，一个村就有一堆新的，甚至还有完全没有预计到的状况发生。

事情的第一次，总是比较费时间的，但修缮房屋和建设乡村公路，成了民生公司可以硬气的和农户沟通的关键所在。

可以说叶天民的模式，让人口的流动性减少的同时，还没有增加地方财政的负担，反而是提升了地方财政的农林、建设资金的使用。

当然，各级管理部门的不满已经慢慢浮现出来。

掌握不了资金的使用，管理就成了空谈，已经有人为此上报到市里，甚至暗地里匿名向更高的部门举报了。

可这些人永远想不的是，叶天民这条“鲶鱼”的折腾，是拿了执照的。

但凡他有私心，早就被限制了。而且，如果真有什么私心，叶天民也不会辛苦的来做这个农业。

相比整个拉法帝国国土面积中，和江都市地理条件相近的区域太多了，就算叶天民把江安县的农业做失败了，也不过就是一次失败的经验。

有远见的领导层还是有的，所以那些匿名举报者，发觉举报无效之后，开始在市里和县里的大会、小会上公开提出，民生农业公司这样做，是置管理的职能部门不顾，架空了管理部门的职能，不利于各自应该具有的社会角色的分配。

有赌气的说，再这样搞下去，政府职能部门干脆解散算了。

有了这样一些人站出来唱衰，也使得全力支持的邓先杰不得不出面，在一次有关农林的会议上，不点名的说了：“听说有的同志对于民生农业公司的试点有意见，反映的问题也很多。我想问一下这些反映问题的人，民生公司是中饱私囊了还是虚构项目了？”

“什么叫试点？有问题表现出来才能找到问题，才能解决问题。人家把本该你们做的事给做了，你要是觉得辞职可以解决问题，明天就交报告上来，我代表市里同意他辞职。”

这次会议之后，公开反对的声音没有了。叶天民本来也不去关心这些反对的声音，没有反对的声音，那才是怪事。

而且，邓先杰不去把这些事情处理好，大家就没有说什么台阶一起上的道理。

叶天民反而更多时间，是拉上邓先杰、马康在江安县四处“游山玩水”，检查工作。

有了第一个村子的模板，其实正常的工作开展，叶天民已经不用再管多少了。

两个月之后，宋嘉成了民生农业公司的总经理，罗洋羽虽然也会有事离开江安县，但真正的时间已经越来越多的把精力投入到民生农业公司了。

越是如此，路小过就越是难过，他觉得师傅为他付出太多。越是这样想，他越是再无法独立思考。好在，被罗洋羽时常的敲打，他没有像顾海一样的走上胡乱想问题的方向。这就是真实的市井百姓大多数人的生活和思维模式！

他可以勤劳，甚至真的很勤劳，但你不能奢望他成为领头的那一个人。

宋嘉本人没有意愿在江安县落户，却依然把老婆孩子给接到了江安县来，他知道自己可能未来很长的人生基本就定格在了这里。

虽然，今后老了会回返南云州，但那毕竟是人生最后的归属地，时间还早。他拒绝了叶天民给他在江安县购置房产的福利，只希望未来回南云州，叶董能让他有一个合适的定居地选择。

叶天民点点头，这个要求在天民集团不高。如果安心的做农业，别的不说，单就是企业对他的奖励，一套房子不是什么大事。这也算是天民集团真正第一个从基层开始逐渐走向中高层管理的第一人，值得。

他从不认为员工提要求有任何问题，哪怕这个要求目前看起来不切实际。

不过，他用自己惯有的说话方式对宋嘉说：“如果天民集团不在了，我都给你留下一个安心的窝。”

宋嘉也笑了，说：“叶总，如果真的天民集团有危机，我相信所有天民集团的员工没有谁会置身事外的。这是我们内心真实的想法，不能有您的高度，但与您一起共度危机的准备还是有的。”

叶天民不信绝大多数人会如此，但有一小部分人能这样，那就会形成带动性，这才是真实的社会活动。

这一小部分人的愿望必须成为他关注的重点，他们不一定是为了职务和收入。

就像宋嘉，有一颗落叶归根的心，这种人你在外地给他再舒服的职位，也顶不上他能看到退休后回到老家有一个属于他自己的房子，哪怕不大！

邓先杰要政绩，民生公司的GDP贡献是有目共睹的，有这些就足够了。连最开始有些不是滋味的马康，早已经稳稳的站在了民生公司的支持者队伍里。