自从省公安厅的雷处长向厅领导汇报了秦海案件的情况，厅里几次开会研究这个案件，最终认为这个案件的确比较特殊。

厅里大多数领导一致给予于小青的案情分析思路充分的肯定。

虽然从司法程序的角度讲，秦海案目前还不够无罪释放嫌疑人的条件，但有一点可以肯定，有人故意设计陷害秦海是肯定的，抓住陷害者只是一个时间问题。

那么现在争论的焦点问题就是，是等到抓到陷害者，再释放嫌疑人，还是应该立刻释放嫌疑人？

雷处长当然是倾向于立即释放已经不能被当作犯罪嫌疑人的秦海了。

就在公安厅讨论秦海案件的同时，省政府也在开展着一场激烈的讨论。

省政府这场讨论的焦点问题是有关农村土地征收到底是否应该按照群众的意愿，还是按照规划专家的意见。

这场讨论当然是由古洋县城西村土地征收信访事件引起的。

就在马中辉率领的专案组处理完这场纠纷，下达了城西村土地征收暂停决定后，专案组回到省城向省政府汇报了此次信访案件处理过程。

马中辉对全省目前房地产热潮当中发生的农村土地征收存在的问题，特别是村民集体与开发商之间存在的矛盾，进行了总结汇报。

作为省土地管理厅政策法规处的处长，他就自己最近掌握的情况，对农村土地征收进行了全面分析。

他向省领导提供了大量的实事数据，指出各地因为土地征收发生的信访案件处在一个大发生的时期，原因就是房地产市场的火爆，引发了农民与政府和开发商人之间的利益之争。

他在调查报告中提出，如果不能很好的处理这个问题，那么将引发农村干群矛盾的大发生，造成农村不稳，农民不满。

从政治角度讲，在矛盾发生后如果处理不好，则会引起农村发展受阻，甚至基层农村整体局面的混乱。

从经济角度讲，如果只地把土地财政当作政府财政收入的主要来源，将会严重打击农民对政府的信任，而与开发商形成社会对立。

其实，在全国不同的地方，目前已经引发了很多流血冲突。

个别地方出现在拆迁中造成被搬迁户以自焚的方式向开发商抗议。

而城西村因圈地发生的冲突中，也出现了大量群殴行为，必须引起政府的高度重视。

马中辉的调查报告，的确在省政府形成了一场舆论地震。

这场大争论中，以韩副省长为代表的一方，坚决反对大力推进房地产热为主的大规模拆迁式的城市建设。

而以大人物为代表的一方，则主张必须大力发展房地产业，强力推进农村的城市化进程。

双方一时争论激烈。

马中辉万万没有想到自己的一篇调查报告会造成如此严重的后果，而双方作为省级领导，都在通过各自的秘书向马中辉伸出橄榄枝，希望马中辉支持自己的阵营，并尽快加入这场讨论。

因为省土地管理厅作为主管部门，政策处必须提供科学真实的数据支持政府的工作，马中辉陷入了一场舆论争夺战之中，在双方的争夺之中，他难以保持中立，必须做出选择。

而一旦选择错误，他将面临巨大的不利。

当然，如果选择正确，也就是等于选对了边站了队，那么他将有可能一飞升天。

马中辉在摇摆不定中进行着观察。

但他知道，自己不能无休止地观察下去，因为双方都不会等待太久。

在双方的过场争夺中，率先伸出橄榄枝的是大人物派。他发挥手握对人事安排的权力，做了一项人事任免的决定。

在马中辉回到省城的半月后，省委组织部通知，马中辉到古洋县挂职任副县长。

虽然这样的挂职任用并没有提高马中辉的行政级别，但是从组织用人的惯例来讲，能够从部门选派到地方任职，那就是一种确定性的提拔使用。

因为这样的组织安排，预示着对一名干部能力和政绩的认可。

而且，这让一名干部从管理一个小部门，跨越到管理一个县级区域某方面的工作，那也是提出了一种挑战和考验。

如果挑战和考验过关了，那未来的前途将是一片光明。

当然，如果没有过关，那也许将会是一片昏暗，或者走向黑暗也是有可能的。

马中辉当然知道其中的道理。

很快马中辉到古洋县政府报到，县政府对相关领导的分工进行了调整，副县长朱长青原来分管的土地和城建工作，其中的土地管理工作分到了马中辉的名下，同时，马中辉还分管农业、林业、水利与电信等方面的工作。

都说新官上任三把火，马中辉一到任，首当其冲的，他再次关注了城西村的土地征收的善后工作。

当他听说漫成公司仍在城西村推进圈地活动的时候，马上提请公安部门协助，对漫成公司的行为进行了制止，但他同时指出，已经搭建的彩钢围挡谁都不要动，一切维持暂停征地时的现状，等待省政府批复后，再做下一步的工作。

为了确保这一决定的准确落实，他协调县公安局城关分局派出民警在村内值班，守护圈地现场现状。

他的这一决定，暂时稳住了村民的情绪，保证了城西村的稳定与平静。

而漫成公司对这位新来的副县长自然是还不熟悉，不知道他的背景，也不敢轻举妄动。

秦老虎嘱咐秦孟池，尽快查明马中辉的底细，然后拿出拉拢马中辉的办法与策略。

秦孟池通过县土地局局长枊凤山，几次托他约见新来的马副县长坐一坐，但新到一个县级政府任职的马中辉，自然是只能谨慎从事。

面对柳局长的几次邀请，他都以工作繁忙为由拒绝了。

他以初来乍到、情况不熟为理由，所以天天跑到村里和乡里，说是了解乡村民情，其实是有意把所有的请吃请喝的事项全都拒绝了。

这样，马中辉在刚上任时期，算是做的比较超脱，没有什么负担。

但是当他听说，自己挂职离开土地管理厅后，代理他原来工作的政策处副处长立即选择支持大人物，并马上被任命为处长后，他的心里产生了不安的感觉。