天选四年4月15日下午，曲茂、孔明、苏妍、甄芙、新平、粟离，以及赵磐、柴菲德尔、王平、姆拉克·爵士、花铁兰、斯尔维亚·欧申、克里斯汀·斯理安、莱萨·密德尔顿等军事类英雄，全部都聚集在一起，继续讨论易城领地的顶层治理设计问题。

实际上，哪怕是易城领地的核心人员，数量其实也不太少，这还是贾思勰和富兰克林·金带着贾崇德和王茂一路返回盐城一路指导流苏公国的农业生产去了，不然人数会更多，可惜张达回隘口关去了，逐渐淡出易城领地的核心管理层了。

在流苏公国王宫的一座大殿内，曲茂汇集着易城领地十几位核心英雄，继续讨论易城领地发展中至关重要的事情，曲茂依旧是将发言权交给与会的各位英雄。

上午的庆功大会，大家伙都在饮酒作乐，曲茂也只是在演讲中大致给出了方向，反正各方面的话题英雄和管理人员们已经交流了十几天，早就达成一致合议了。

曲茂简单地说了下，就让大家开始发言，会议正式开始。

柳千惠当仁不让，开口说道：“曲茂，老娘觉得就你屁事太多，这么简单的事情，需要劳师动众地召集这么多人开会么？

别的且不说，不管是本土12座岛屿，还是主大陆上新占领的领土，那都是易城领地的领土，都归你这个领主所有，统治架构上不存在任何问题。

至于军队的事情，更加不用细谈了。谁特么犯傻将军队掌控权交给别人呢？

作为神选者玩家，将军队控制权交出去，跟找死有什么区别？军队的事情也不存在任何讨论的余地。

经济方面，自然是所有领土上的财政收入都纳入到领地属性面板上，什么税收、罚没的财产类，全部进领地账户，否则领主费老鼻子劲抢地盘干啥呢？

……”

柳千惠喋喋不休地说了一大堆，几乎将统治架构、军事发展、后勤、生产、文化教育、经济等一系列问题全部都全部都说了一个遍。

主要观点还是另一个世界玩游戏的观点，所有权利归属曲茂。

曲茂叹了一口气，说道：“柳千惠，你丫没有英雄圈子，事先没有其他人跟你商量讨论，所以你说出这些观点来，我并不怪你。

你说的这些，我们在另一个世界打策略游戏基本上都是这个套路，也没有什么错。

但是你想过没有？我们在另一个世界玩的游戏都有上帝视角，玩家一眼就可以看穿全局，甚至还有一些数据面板辅助我们认知细节。

但现在我们算是沉浸式游戏，玩家人都在游戏世界中了，根本就没有任何视角优势，一个人的精力是有限的，不开上帝视角我也不可能知道领地时时刻刻在发生什么事情。

因此，我们才要开会讨论未来发展的长久之计，所以才会召集大家、集众人之长讨论和决定我们未来发展所采取的形式。

好吧，柳千惠，你跟我一样，多听少说吧。

孔明，我不是让你统筹大家的意见做统一汇报吗？你准备好了吗？”

孔明摇着鹅毛扇，点点头，随后将鹅毛扇放到一边，咳嗽几声清清嗓子，说道：“承蒙大人信任和各位大人抬爱，便由属下向大人做统一汇报吧。

核心问题是四个，统治架构、军事规划、科技文教和经济发展。

第一件事情，诸位大人们讨论后，集体认为易城领地圣地是所有领土至高无上的统治大脑，这一点毋庸置疑。

但考虑到圣地可以超然物外，圣地之外的领土还是要有层次，所以计划赋予各独立领地充分的统治自主权。

所谓独立领地，至少也得是侯国起，未来五个侯国可以再组建一个公国，公国在五大侯国外再拥有独立的不低于三个侯国领土面积的地盘；五个公国可以组建一个王国，王国在五大公国外拥有独立的不低于三个公国领土面积的地盘；五个王国可以组建一个帝国，帝国在五个王国外拥有独立的不低于三个王国领土面积的地盘。

帝国的数量不受限制，原则上帝国才能直接听令于圣地，不过在这个统治架构不完善的时候，哪怕是一个侯国，也会由圣地直接管辖。”

柳千惠失声叫道：“奶奶的，这不是官僚化的金字塔式统治架构么？照这么计算，我们需要多少帝国才能统治全部的主大陆呢？”

曲茂却瞪了一眼柳千惠，说道：“先按照这个方案来吧，不行我们再讨论其他的方式。”

孔明说道：“柳千惠大人，我们并未进行精细测量，但以目前掌握的莫卧儿帝国的情报，流苏公国以及周边六个侯国的现状来看，应该在主大陆五块大陆上，我们一共成立15个帝国，便可以将主大陆彻底占领。”

曲茂道：“孔明说得不错，希望大家都有足够的雄心壮志，让我们很快实现统治整个大陆。

孔明，你继续。”

孔明继续说道：“大人，军事规划，陆军和海军充分讨论完后，倒是也达成了统一的意见。

圣地必须掌握领地最核心的部队，柳千惠大人在这一点上的观点，属下是支持的，其他英雄在讨论军事问题时，也是持有柳千惠大人一样的观点。

所以圣地必须要有保护圣地的兵力，以及易城领地最精锐的部队，大家讨论的结果是兵力不需要太多，海军和陆军加起来一共1000万就够了。

至于主大陆上各个独立的领地，允许他们拥有自己的守备部队，但军官必须由圣地指派，所谓军官，至少是大队长级别以上的军官。

言情

当然圣地会专门开设军事大学，专门负责培养军官，作战勇猛的任何军队基层战士也可以选派到圣地接受军事大学的训练，训练合格后可以派回原部队或调任其他部队担任军官的要职。”

曲茂点点头，说道：“想法可以，但具体执行时恐怕还得继续商榷。圣地总计人口容纳密度是1500万左右，1000万海军和陆军部队全部放在圣地，可能会挤压圣地普通居民的生存空间。

不过这个后续讨论问题也不大，孔明你继续说。”

孔明继续说道：“大人，第三件事情是科技文教等后勤发展事务，事情多且杂，目前也只能谈个初步，后续恐怕还得一边干一边优化。”

苏妍道：“孔明大人，大人就是让你汇报一个大概。”

孔明说道：“圣地肯定要作为核心的科技文教的中心区域，至少在圣地大学体系要完善和完备，足够为主大陆培养足够多的人才。

最核心、最高端的科技研究，也得集中到圣地去。主大陆上的独立领地也要构建全民教育系统，但重点在蒙学和中学，大学也允许修建，但必须接受圣地的统一管辖。

主大陆各独立领地，在教育系统方面，最主要的价值还是为圣地的大学教育提供足够多的优秀学员。”

曲茂默默地点了点头，说道：“意思是圣地的36所大学之外，恐怕还要允许主大陆上各独立领地修建大学？

这样也好，不过圣地倒是可以为新平新开一两所培养优秀情报人员的大学，回头新平自己去落实吧。”

新平点头说道：“是，大人。”

孔明继续说道：“科技文教方面，是大家讨论得最多的话题，也是细节实施点最不明确的话题，只能是一边发展一边再摸索了。

第四件事情是经济发展方面的事情，目前我们除了马菲·特拉尼外，没有专门的英雄负责经济发展方面的管理工作。

但问题也不大，易城领地一直都是消费型经济现状，一般都是领地账户没金币了，咱们的大人想办法补充金币进去。

不过拿下流苏公国和六大侯国后，虽然短期内还需要我们从圣地运送粮食来补贴新拿下的领土，但考虑到这些领土刚刚经历战乱的现状。

预计半年或一年后，这些拿下来的领土就会为领地账户提供稳定的税收金币、贸易金币以及其他各种赋税收入金币了。

换句话说，最近半年乃至一年时间内，我们可能依旧是消费型的经济，短缺的金币可能依旧需要补充，不过一旦是因为军事原因导致的金币短缺，那么主大陆各个独立的领地必须接受圣地的金币摊派，这一点没得商量。”

苏妍点头说道：“当然，这一点也是主大陆上所有独立的领地义不容辞的义务。”

粟离说道：“圣地毕竟在养着整个势力最精锐的部队，最精锐的部队也是保障主大陆所有独立领土安然无恙的地盘，摊派是情理之中的事情。”

曲茂点点头，说道：“大体上就按照孔明汇报的这些点进行吧，相信这也是大家讨论的结果。

赵磐、柴菲德尔、斯尔维亚·欧申、新平和孔明先留下，我们继续讨论军事细节，其他人可以先离开了。”

玄德说道：“大人，属下对军事也算了解，还掌握着军工厂，属下也留下吧。”

曲茂道：“好，玄德和苏妍也留下，其他人可以返回各自的工作岗位了。”