“夫吏专制决事於千里之外，十二月而计书以定事。”————————【商君书·禁使】

未央宫，尚书台。

内中燃着爝爝炉火，台中众人依次而坐，司徒、录尚书事马日磾，司空、录尚书事黄琬，车骑将军、录尚书事董承并列分席，坐于正中。

由他们的位置，顺着中庭的过道往外看去，可以见到遥远辽阔的天空，依旧是冬日里特有的阴沉。四下里皑皑一片，视野极为开阔，虽然风雪都停了，但温度仍旧寒冷彻骨。

冷气从殿门外呼呼的传了进来，马日磾几个倒是尚未觉得，坐在门边的几名小吏却被冷的瑟瑟发抖。

“把门阖上吧。”马日磾说道。

话音刚落，随即有两名小吏走上前正准备关门。

“慢着。”董承突然开口了，他两眼放空似得沉浸在寥落的天空里，开口说道：“现在把门阖上，一会传进上计怎么办？”

马日磾心里不知道董承突然来这下是什么意思，出于谨慎，他还是如此说道：“可以现在就将上计吏尽皆传进，中台地方还算宽敞，今年上计的并不多，一时都能坐得下。”

董承从鼻子里发出一声哼笑，好不容易将目光从遥远的天际收回，转头放在马日磾身上：“君上曾有言：为人臣者就该光明正大，洞然四达，岂有关起门来做密室之谈的？我看这门，还是开着好。”

马日磾眸色深了几分，他没有回应董承的无理取闹，反而看向黄琬。

黄琬手里正捧着一碗热茶，眼睛同样是盯着远处，似乎察觉到二人的目光，他无可无不可的说道：“那就把门开着吧，倒也显得磊落些。”

董承听了，得意的一笑，将门口待命的两个小吏用眼神示意退下，复又朗声说道：“宣进各郡上计。”

两汉以来，各地郡国守、相每年岁终皆遣吏赴京师上计，向中央朝廷禀报这一年地方上的租税、刑狱等情况，朝廷依此进行赏罚升降。

按规制来讲，应由司徒马日磾接受上计，而这一次却不一样，董承、黄琬借口要当场明定赏罚，执意要搀和进来，以至于出现今日这番场景。

马日磾儒雅明达，董承不拘细行，就连性子耿直的黄琬也不是很看重这些繁文缛节，为了给这些多年未至的上计吏一个好的印象，中台的气氛还勉强算是轻松，在宣进之后，一起简单的行个礼就成。

岁旦将至，这些天都是各部门总结工作的时候，名义上的主持人司徒马日磾大致说了几句有关朝廷革故鼎新、矢志中兴的官方说辞之后，尚书令士孙瑞领着尚书台众人分别报告了一些公务，最后才正式开始受计。

自上而下，由近及远，新任司隶校尉裴茂先领着司隶七郡的上计掾吏呈交计簿，并自我总结、批评了一番，带起头之后，这才算是进入正题。

一年之中，有人做得好，就有人做的不好，何况这些年处处天灾战祸，各地郡县没有几个是太平清宁的。

黄琬拿了一份裴茂呈递上来的计簿，深深的看了这个宣慰关东，一回来就超擢司隶雄职的朝廷新贵、出身河东的士人，心里不知在想些什么。

自董承卸任司隶、晋升车骑将军以来，被皇帝刻意闲置数月之久的司隶校尉总算有了着落。联系起裴茂这次出行在调和刘虞与公孙瓒、宣诏安抚袁绍、说刘虞返京所承担的种种大任，甚至比正使赵岐还要多，以及他那尚在秘书监的儿子裴潜，不得不让人产生这样的想法：皇帝恐怕早就想好了司隶校尉的人选，只是在等一个合适的契机而已。

裴茂父凭子贵，借由儿子、秘书郎裴潜与皇帝的关系，在做侍御史的时候就隐隐有简在帝心的势头。皇帝将他视为亲信，特意为他筹划了这一场出使立功、奖授雄职的计划，看上去也在情理之中，当初为了提拔盖顺，皇帝不也是这么苦心孤诣么？

只不过，黄琬还是从裴茂河东人的身份里敏锐的察觉到一丝异样，他捏了捏手中的那份计簿，不由看向了一旁故作姿态的董承。

马日磾这时轻咳一声，向四周扫视一眼，坐在中台里的大大小小的尚书、上计吏们不约而同地放下手头的事物，齐刷刷的看向座中的三个人，安静的听着马日磾的下文。

即便是喜好作出上位者姿态，一举一动都极为讲究大臣风度的董承，此时看在眼里也不得不服气，马日磾举手投足之间散发出的气势、以及那看似随意却深孚礼制的仪态，不愧是延续数百年的士族。

只是这样大的威势再加上大权在握，整个关西士人无不马首是瞻，也难怪皇帝不惜扶持他与黄琬，一个劲的想打压马日磾。

马日磾沉声说道：“自朝廷播越以来，关东各地已有数年未曾遣吏上计，此行本应严谴，然陛下有言在先，顾念关东板荡、屡遭兵乱，道路不靖，姑且恕之。但自今以后，每年岁旦，各地仍需遣吏上计，诸位将此话带回去，以期守、相心感忠忱，效臣子之责。”

底下各郡上计吏无不俯首称是，尽管这回来的除了雍州、司隶等处以外，关东只有颍川、河南、陈留等寥寥几个郡县。其余的郡县要么是太守亡故，要么是地方不靖，要么是诸侯暗示属下郡县借故不来。

零零总总，以至于这次受计仪式甚是冷清，也难怪皇帝不愿出席。

“朝廷众有百十郡国，其下有能吏布施德政，教化臣民，宣扬王道；亦有庸蠹引得民怨迭起，政无所施。如今适逢考课之时，诸君有何见解，不妨直言。”

话音方落，包括马日磾在内，所有人的目光一时都纷纷投向稳坐在侧的董承与黄琬。

董承生硬的说道：“我此前未曾理过政事，于此不甚熟稔，今日暂且旁听。”

黄琬却是呵呵一笑，说道：“受计向来是由司徒做主。”

此话一出，台中有不少人流露出失望之色，他们还以为这三个人彼此不和，今日会看到一番争斗，也好让他们根据情势站边列队，没想到当着外人的面还能保持克制，尤其是董承，手段看上去越来越老练。

马日磾点了点头，便开始主持着众人逐一考课各地官员近年来的政绩。