什么是具有中国特色的大学教育体制，赵政策也不知道。

但是，赵政策对高教体制的弊端已经开始进行思考，并作出一些判断。

起码有一条是肯定的，那就是：政府有多少部门，大学就应该相应有多少机构，这种状况当然不能全部算在学校的头上，而这的确*阻碍了大学作为特殊的育人机构长足的发展。

教育有教育的特殊性，它不应该办成政府机关，也不应该办成经济实体。

对于精简机构来说，赵政策可谓经验丰富，小菜一碟。

可在教育部，赵政策只是副部长，不是部长，甚至连常务副部长都不是，上面还有头头呢，这也让赵政策有些头疼。即便在教育部这样的冷清部门里，赵政策同样有所顾虑。

这里不比地方，属于京城，一旦有什么风吹草动，那可是要动天听的！

特别是精简管理机构，那可是要裁退一大批臃肿人员。而裁员，在部委里面，很让人忌讳，因为能进入各大部委，都有些特殊原因。

各个京城世家子弟，大多数都在部委里面混日子。因此，谁要裁员，谁就得罪了一大堆人。

凭借赵政策的背景，虽然不怕，可树敌太多，总不会是什么好事情。

因此，赵政策需要一个契机。

而这个时候，二号首长居然召见了赵政策，让赵政策意想不到。

二号首长的办公室里，赵政策毕恭毕敬地坐着，吟听首长的指示。

“政策同志，把你调到教育部门，心里有些想法吧。”二号首长微笑着。

“没有，没有。”赵政策赶紧回答说，这个时候，就算有再大的想法，也是无论如何不能承认的。

“你还年轻，应该在多个岗位上尝试尝试。”二号首长不动声色地看了赵政策一眼，缓缓说道，“革命只有分工不同，没有贵贱之分嘛。”

“是。”赵政策心中一凛，赶紧回答说。

“今天找你来，是有一个任务交给你。”二号首长这才满意地点了点头，笑着递给赵政策一份国内比较权威的杂志，“看看吧，关于留学生的事情。”

赵政策走马观花看完了，随即放下杂志，一声不响。

自从七八年以后，国门打开。于是，一批批青年知识分子漂洋过海，聚成一股股有人贬之，有人褒之的留学热潮。

种树原为结果，但相当一部分留学生逾期未归。一时之间，舆论纷纷扬扬，莫衷一是……

而这本国内的权威杂志上，发出了这样的信息：我国留学生学成后将有百分之八十滞留不归。

某个著名华裔学者更是提出警告：“中国在美留学生，倘若能够回来百分之十，不必大惊小怪。倘若能够回来百分之二十，可以举杯庆贺了！

一些留学生派出单位发现：派出者拖期年未归，惊呼“花了钱，赔了本”！国外有关资料表明：亚太地区一些国家的留学生回国率只有百分之十几，这已经成了第三世界国家一个普遍问题。

而国内小道消息更是不胫而走：我国再派留学生，将像苏联当年归返犹太移民一样，索取高额教育培养费。

西方记者的新闻也闻出了异味：估计中国留学生政策可能关闸……

“中国门，是开，还是关？”二号首长沉声说道，“一闸千钧，关系重大哪。”

“首长，我看这杂志有些耸人听闻，过于夸张。”赵政策略微一沉吟，就笑着说，“这上面的数据，是没有经过科学统计的，不客观！”

“嗯。”二号首长点了点头，“我也认为这个数据有待于核实。”

顿了顿，二号首长笑着说：“这个任务就交给你吧，政策同志，我对你有信心。”

“首长，我一定竭尽全力，完成任务。”赵政策大声回答说。

“这是我们国家的第五代留学生啊。”二号首长正色说道，“历史的回顾让人兴奋，现实的舆论令人担心哪。我每每看到这篇文章，就新潮难平。”

赵政策自然知道第五代留学生是指什么，指哪些人！

第一代留学生，毫无疑问，是“睁眼看世界”的第一批中国人。严复跑到英国去学习皇家海军，秋瑾东渡日本求索救国之途。孙中山栖身美国，两度檀香山求学。殊途同归，第一代留学生接受了资产姐姐*思想。

严复一部《天演论》唤醒了千千万万昏睡中的中国知识分子。秋瑾*刀反清，成就一代女侠。孙中山团结起一大批留学生，成为中国*革命的先行者。

这一代留学生，以睁眼看世界开始，以推翻帝制，建立资产阶级共和国未终结，历史功绩，表斌千秋。

第二代留学生，在“十月革命的一声炮响”的震撼中动身。以周恩来，蔡和森，朱德，陈毅，邓小平为代表的中国留学生奔赴马克思主义诞生的故乡。以李立三，张闻天为代表的投向“赤光一线”的赤都。以鲁迅，郭沫若为代表的青年赴日留学。

这一代留学生的优秀分子，大都成为中国**的创始人和中国革命的领导者，为新*义革命的胜利和新中国的创立与建设，谱写了与日月同辉的灿烂的篇章。

第三代留学生，以钱学森，钱三强，钱违长和华罗庚，茅以升，李四光等位代表。日本帝国主义的侵略让他们看到，一个愚昧，落后的祖国无力在世界争强。

新中国诞生后，这些在国外已负盛名，生活优裕的科学家，冲破重重阻拦，义无反顾回到祖国，为中华科技，教育，文化的腾飞尽了最大的力量，成为领导中国科技，教育事业的中坚。

第四代留学生，在国歌中奔向苏联，东欧，学习建设社会主义的本领。原子弹，氢弹爆炸，火箭，卫星上天，核潜艇下水，无不凝聚着他们的汗水。

我国**的钢铁，石油，机械，防治，汽车和化工工业的发展，无不以他们为骨干，中国的现代经济，与第四代留学生的卓著贡献密切相连。

“首长，我想亲自去美国一趟，和留学生们当面聊一聊。”赵政策略微一沉吟，想到了一个办法，“如果可能的话，我想身兼考察和招聘两个职位。一是考察，二是为京城和黑乌市经济特区招聘人才。”

“政策同志，你的眼光还是有些狭隘啊。”二号首长先是一愣，随即微笑着说到，“替国家招聘人才就可以了，何必要提到黑乌市经济特区呢。”

“首长。”赵政策讪笑了一声，“我对黑乌市经济特区熟悉一些。”

顿了顿，赵政策说得更加直白了：“把拉回来的留学生人才放进黑乌市经济特区，我有把握，他们一定能创造出惊人的价值。”

赵政策的言外之意自然是，要是放到别的地方，那就有可能耽误人才！

二号首长是什么人，洞若观火，一清二楚，微微一笑：“那也行，你看着办吧。”

“首长，还有个事情。”赵政策想了想，试探着说，“我们教委曾经在年初的时候颁布了一份红头生政策做了更严格的规定。”

“这个事情我也知道。”二号首长叹息了一声，“当时是有些欠妥的地方。”

“首长英明。”赵政策马上恭维了一声，并说出了自己的观点，“第一条规定，留学生在国外拿到博士学位以后，不准滞留，要读博士后，可以回国再读。而在我看来，在海外攻读博士后，是用别人的机器，铸造自己的利剑，有何不可？”

“用别人的机器，铸造自己的利剑？”二号首长念叨了一遍，随即笑着说，“这话很有意思，有深度，也有创意，政策同志的观点很鲜明嘛。”

“文件的第二条规定，要取消伴读制，就是说，留学生的伴侣不准出国伴读，因为两口子都出去了，还会再回来吗？”赵政策得到二号首长的鼓励，胆子更加大了，“伴读制，其实有双重人才效应。我们国家花了一笔钱，却有两个人受到教育，何乐而不为？”

“有些人担心留学生不回来了。”二号首长微微叹息了一声，“当今国际风云，人才的争夺是关键之一哪。”

“不回来就不回来嘛。”赵政策撇了撇嘴，“科学已经没有了国界，我们泱泱大国，气度非凡。再说，强扭的瓜不甜。”

二号首长的手指头在茶几上轻轻敲了半响，随即做出了决定：“这份文件是要废除，已经不适合形势的发展。”

赵政策大喜，随即眼珠子转了转，试探着说：“首长，这些日子我在北方大学等高等院校里做过一些调研，发现我们国家的高校体制问题比较多，特别是机构臃肿问题，带来了很大的负面影响，很多学术界的前辈都非常不满意。”

“你不是正在着手机构改革的事情吗？”二号首长看了赵政策一眼，“怎么，还有顾虑？”

“首长，我这不是想拿个尚方宝剑吗？”赵政策讪笑了两声，“精简机构改革，将会涉及到很多官员干部，我有些担心自己资历不够，难以服众！”