571章脑袋决定屁股

彭远征没有再上周锡舜的车，而是上了自己的车。霍光明提前让司机开车等候在工地边缘，见领导要出行，就开了过去。

华商置业承建的“东方小商品城”项目开工数月，进展顺利，一期工程的基础工程基本结束，附属配套工程也基本成型，目前正在集中精力建设主体工程。

周锡舜在距离工地较远的地方下了车，没有去现场，也没有让县里惊动企业方面的人。

望着繁忙的建设工地，周锡舜笑了笑侧首望着彭远征道：“远征同志，看来，今年9月份实现竣工投入运营，问题不是很大了。项目的建设其实不是问题的关键，关键在于后续的管理和运营——这个做起来不容易哟。”

“能不能把它做成江北乃至全国都有影响力的小商品集散中心，非一朝一夕能做到的。你们要抓紧时间去国内同类项目考察调研，取取经，借鉴人家成熟的管理发展模式。否则的话，如果吸引不来人气和商户……”

周锡舜的话没有说完，但彭远征怎能不明白领导的意思。

这么大规模的一个小商品城建起来了，但是如果没有商户入驻，没有相应的客流量和货物吞吐量，就是一个中看不中用的形象工程。

“周市长，我们已经做过周密的市场调研，也对国内同行业项目的成功经验进行过学习和引入，运作管理的基础性工作在一个月前已经铺开——目前。华商公司的考察组还在江南学习取经。华商公司具有相当成熟的管理经验，我们相信这个项目的前景是非常看好的。”彭远征笑着解释道。

“哦？信心很足嘛，看来，你们已经有不小的把握了。”周锡舜扫了彭远征一眼，温和地笑了起来。

“周市长，优惠的政策和良好的经营环境，加上到位的宣传——这是我们产生信心的关键。同时。我们市里的第三产业这两年蓬勃兴旺，尤其是个体工商经济正在以超常规的速度发展，依托于这样的大背景。如果市里再给予一定的扶持，东方小商品城一定会打造成新安市的品牌工程。”

彭远征笑着望着周锡舜，“请市领导多多关心和指导项目的建设。特别是周市长，您是项目建设方面的专家，我听说领导在省里的时候，曾经帮其他地市运作过几个大型的商贸物流项目，我们想……”

彭远征的话还没有说完，就被周锡舜笑着打断了：“好你个彭远征，你今天果然是别有用心哟——果然是在打我的主意！好了，你也别遮遮掩掩了，你到底想要说什么，干脆点！”

彭远征嘿嘿笑了起来。心道我不仅在打你的主意，还在打你老丈人的主意哟。

“周市长，我们的思路是以小商品城为核心，以机电设备和农贸调味品市场集散中心这两个子项目为辐射，构建起一个初具雏形的物流产业园区……这三个大项目如果运作的好。未来邻县经济的支柱产业商贸物流就打下了坚实的基础。”

“所以，我们的意思是想要把这三个项目捆绑起来，作为市里的重点项目工程，作为市领导特别是周市长您的帮扶联系点。”

“拉我的大旗？”周锡舜听了，忍不住笑了，“你的发展思路。我比较认同。邻县工业基础薄弱，以商贸业为主体发展县域经济，倒是一条好路子。你拉我的大旗也没什么，甚至是作作虎皮也不要紧，但是——项目本身必须要过硬！要见实效，不能搞花架子！”

周锡舜的声音变得严肃起来，“你回头给市府打一个项目整体情况的汇报，我安排市府办的同志跟你们牵牵头……”

彭远征大喜，“谢谢周市长，谢谢领导关心支持我们基层的工作！”

“吃了你一顿饭，我要是不表示表示，心里似乎还过意不去哟。”周锡舜半开了一个玩笑，旋即又主动岔开了话题去。

到此为止，彭远征把市长周锡舜拉来的全部意图基本实现了，这几个项目作为周市长的工作联系点之一，未来争取市里的政策扶持就变得一片坦途——最起码，市直各部门对于项目建设的各种行政监管、审批、检查，都会因此少几分刁难而多几分效率。

……

周锡舜往回走，彭远征带着县里一群干部簇拥着。走了几步，周锡舜突然停下脚步，向彭远征招了招手。

“有个事情，我正在斟酌。”周锡舜微微一笑，“最近国家正在核定审批国家级贫困县，你们是省级贫困县，也在申报的行列之中……但现在，我突然觉得你们没有必要申报贫困县了。”

“煤焦化的项目，矿泉水的项目，小商品城和这两个市场项目，累计投资总额将会达到近十个亿，这可不是一个小数目了。这几个项目建成运作之后，对你们县里经济的拉动作用是立竿见影的，我估计95年你们的财政收入和人均收入起码会增长30%以上。”

周锡舜转头望着彭远征。对于当前这个时代的邻县来说，近十个亿的累计总投资额，绝对是一个比较客观的数字了。因为邻县90年的国民生产总值才不过区区56415万元，人均收入不足600元，而农村人口收入更低。

“人均收入低于700元，基本上符合国家级贫困县的标准。你们县现在是附和这个标准的，但在未来几年，你们肯定要大大超过这个标准。”

周锡舜继续前行，“况且，戴上贫困县的帽子，你们的工作就会受到各种限制……现在邻县正处在一个高速发展的起步阶段，我考虑还是退出申报吧。”

周锡舜的话其实颇有暗示。他的意思很清楚，彭远征到任之后，稳定县里局面，强化社会治安，改善投资条件，推进县城建设，先后大刀阔斧地上了几个大项目，未来一两年之内就能出政绩、见成效，成为带领贫困县脱贫致富的政治明星。可一旦成为国家级贫困县，彭远征的个人政治利益短期来看会受到影响。

但彭远征的态度却让周锡舜诧异。

彭远征没有任何犹豫，轻轻道：“周市长，作为我们县里来说，还是想积极争取申报国家级贫困县——周市长，我们现在虽然抓了几个项目，从长远来看前景不错，肯定会推动县域经济发展，但是，从短期来看，我们仍然是一个落后的贫困县，而且还是一个没有工业基础的薄弱县。我们的农村人口占总人口的比重太大，在全市来说，也就是我们符合贫困县的标准了。”

“国家级贫困县能争取中央财政划拨的扶贫资金，享受国家的扶贫政策，这对于邻县的发展至关重要，还请领导体谅一下我们的难处。”彭远征非常诚恳地说着。

周锡舜眉梢一挑道：“这是一柄双刃剑，远征同志，你可要考虑清楚了。顶着贫困帽固然能带来优惠政策，但会始终给人落于人后的印象……”

“周市长，只要有利于县里经济发展，只要老百姓能得到实惠，至于其他的一些因素，我们完全可以忽略不计。”彭远征的声音坚定而果决，周锡舜深深地凝视着他，良久才默然点头，“好，市里会考虑你们的要求。”

“行了，今天就到这里，你们各自回去忙自己的工作。”

周锡舜转身就上了车，在县里干部的注目礼下绝尘而去。他透过车窗凝望着彭远征那张年轻而成熟英挺的面庞，心头慢慢浮起一种很复杂的感觉。

以邻县现在的状况、潜力而言，彭远征完全可以伴随着邻县经济未来的跨越性发展而成长为一颗政治新星，然而在这个时候，他竟然坚持选择申报国家级贫困县——这样一来，县里会得到了中央省市的扶贫政策倾斜，但他个人却要因此失去一些东西。

一个很是与众不同的年轻人哟。周锡舜感慨地叹了口气，缓缓闭上了眼睛。秘书见状，赶紧悄然示意司机将车速放缓放稳，不要影响领导休息。

……

工地现场。

彭远征刚才与市长周锡舜关于国家级贫困县申报的对话都传进了李铭然、严华、郭伟全和所有县里干部的耳朵里。

李铭然等人用一种极其复杂的眸光望着彭远征，一时间也不知道该说什么为好。平心而论，如果是他们坐在彭远征的位置上，他们肯定不会有与彭远征相同的选择。

都说是屁股决定脑袋、位子决定思路，但在彭远征身上，却是截然不同的反面——脑袋决定屁股，先思路而位子，先大局而后个人利益。

“彭县长……”郭伟全张了张嘴。

彭远征扫了他一眼，淡淡道：“既然大家都在这里，咱们四个就简单开个碰头会吧。老郭，你的身体不要紧了吧？”

“没事了。”郭伟全的脸色微红。

“好。你继续抓好这三个在建的项目，监控好已经进入运营的煤焦化项目和矿泉水厂项目——老李，县里正在大干快上、加快经济发展，社会治安环境非常重要，我正考虑着是不是让县局在几个工地现场派驻警力，确保工程的稳定进行。”

“严大姐，你马上协调县民政局和对口职能部门，组织材料，继续完成国家级贫困县的申报。无论如何，我们一定要争取拿下来——下一步，我们县里会面临着较大的交通、城建、市政公用事业发展的压力，还有教育，来自于中央和省市财政的扶贫专项拨款至关重要。”（）