全县乡镇考察终于完成了，陆星辰准备花一周时间在办公室闭门不出认真的思考和制订各个乡镇的经济发展计划方案。

特意叮嘱苏映雪说道：“除非县领导通知开会，其它的各局机关领导前来汇报工作，都一切免谈，全部推后，我要专心完成江兴县各乡镇经济改革发展计划方案。”

陆星辰将自己实地考察记录的资料以及苏映雪在各个乡镇拍照的照片摊开摆放在办公桌上，然后根据这些资料斟酌每个乡镇适合发展的项目制订经济发展改革方案。

可是刚开始写了几个字，苏映雪却敲门进来说道：“陆县长， 公安局夏局长过来说要汇报工作。”

本来陆星辰被苏映雪突然打搅就一脸不悦，告诉过她不要打扰自己，但是听说是公安局夏局长前来，这自己还不能不接待啊！夏商禹当局长时，自己还是他下面的一个见习警员，何况夏商禹还兼任政法委书记，妥妥的县常委，排名在自己前面。

虽然公安局是自己的分管部门，公安局长向自己汇报工作也是应该的， 但是别人还有一个政法委书记的头衔，而且还是自己过去的老领导，自己没理由不接待啊！马上点点头说道：“好！快点请夏局长进来。”

陆星辰马上从座位上站起来 站在门口亲自迎，接满脸谦恭的说道：“夏局长，什么风把你吹过来了？快请坐。”

陆星辰可不敢坐在办公椅上听夏商禹汇报工作，安排夏局长在沙发上坐下，然后自己也在沙发上坐下。

苏映雪马上给夏商禹泡好茶， 然后静悄悄的退了出去。

夏商禹看一眼陆星辰问道：“听说你下乡镇考察完了？”

“是！昨天考察完安福镇就全县的所有乡镇都考察完了，正准备写调研报告呢。”陆星辰马上回答道。

夏区长点点头说道：“安福镇派出所骆所长跟我汇报了昨天 的事情 ，所以我是特地过来向你道歉和汇报工作的，同时也想听听你对各乡镇派出所的看法和建议。”

见夏商禹主动上门，陆星辰也就一脸认真的说道：“这次我下乡调研主要是实地考察各个乡镇的具体情况，然后找到它们适合发展经济的项目，制定各个乡镇的经济发展计划，各个乡镇的派出所并不在我的考察范围之中。

但是通过发生的这两件事还是感觉到乡镇派出所存在很多问题，比如说安山镇的派出所对于 官痞勾结，占山为王强制收费发生的治安问题不闻不问，充当他们的保护伞。

而昨天在安福镇吃个饭，秘书就被两个小流氓公开调戏耍流氓，然而当派出所警察出现以后，出警不按规定的标准程序，听信一面之词，完全就是为地痞流氓出头，哪里有公平公正可言？

而且出警的警察素质很差，哪里谈得上文明执法？简单粗暴，自以为是，高高在上，哪里看得出是人民的警察？完全就是披上警服的流氓混混。

窥一斑而见全豹，可以想象 其它的派出所情况也好不到哪里去！素质低下，和当地的一帮地痞流氓吃吃喝喝，称兄道弟，充当保护伞的情况肯定存在。”

夏商禹脸色阴沉，但不得不认真的点头，认可陆星辰的判断。

略一停顿，陆星辰继续说道：“我记得去年的时候，由郑副局长统一指挥在安阳镇15个乡村同时行动，举行了一次打黑除恶，打击村霸鱼霸的活动，这才使得安阳镇的治安秩序和正常经营环境步入正轨，做到真正的买卖自由，公平交易，让老百姓的收入特别是养鱼的农户每年多了几万块钱的收入。

所以随着接下来在全县范围内进行经济改革，我估计很有必要在其它乡镇也进行一次打击地痞流氓和邪恶势力，保证正常的治安秩序和好的经济环境的活动。

特别是接下来我们还要举行油菜花节， 荷花节，而且要将安山镇打造成为旅游之乡，到时会有全国各地的游客，所以我们基层派出所必须保证各地具有良好的治安秩序，保证游客的生命和财产安全。

如果外地游客在江兴县遇到混混流氓的欺凌，而警察不作为甚至偏袒的情况，那可是损坏我们旅游之乡的形象，丢的是我们整个江兴县的面子，正面形象一旦损毁，就很难再恢复，所以我们基层派出所必须要保证警察的正面形象。

所以我建议公安局即刻内部加强督查力度，对各乡镇的基层派出所进行一次全面考察，对那些素质低下，特别是劣迹斑斑，和流氓混混混在一起的警察，该处理的就坚决处理一批。

同时对一些年龄比较大的警察可以考虑给他们提前办理退休的手续，保持我们公安局特别是基层派出所新鲜活力，不要让整个派出所看起来老态龙钟，无所事事，无所作为，都是一种躺平养老的状态。

同时加强基层派出所民警以及领导干部的综合素质及政治思想的培训，整体提高他们的警察素质，提高警察的正面形象。

同时可以考虑将基层派出所 领导干部到基层民警，实行异地调防的制度，如果一名警察到一个地方待得太久，他接触到的都是当地的那些小地痞小流氓，久而久之，大家就互相认识了。

在那些小流氓小地痞有意的拉拢讨好情况下，很容易就与他们打成一片， 吃吃喝喝，在执行公务的时候就再也做不到公平公正，下意识的就会偏袒这些小混混，就像安福镇发生的这件事，明显的就是有意偏袒小流氓的一方。”

待陆星辰说完，夏商禹一脸严肃的说道：“关于派出所警察轮换地方工作，我们公安局内部一直在实行， 但是我们考虑的只是轮换派出所的领导，并没有考虑到基层警察这一块，刚才听你这么一讲， 我觉得派出所从上到下完全都有轮换的必要性。”

陆星辰很肯定的语气说道：“绝对有必要！每一名警察， 特别是新入警的警察，在入警时心里都有一个保一方平安的警察梦，但是到一个地方接触久了，和一帮小地痞小流氓熟了以后，慢慢就很容易被他们拉拢同化，就很难再做到公平公正，保一方平安了。

出了事也是睁只眼闭只眼，会下意识的就偏袒他们，所以不能让警察在一个地方待太长时间，以免和那些当地的地痞流氓混的太熟，这也是从某些方面遏制这种警痞勾结的现象出现。”

夏商禹重重的点头，很认真的神情说道：“这个建议我会重视起来，回去以后和局里的主要领导讨论一下，看如何加强对各地派出所的监管力度，对各乡镇派出所进行一次摸查和整顿，必须保证派出所警察的清廉，提高派出所警察的综合素质，同时将派出所轮换力度加大。”