在等待皇甫超博时间里，田豫也没有闲着，不断的调整着镇内的各种设施的位置，准备好各种材料，隆化升级一以小城以后，城墙肯定是必须加建的，现在的隆化还是中镇时期的长宽各四里的普通石墙。等升级到县城以后，就可以建县城的中级石墙了。

不过，因为地形的限制，隆化升级到县城级别已经是极限了，所了城墙也只能到中级石墙了。如果皇甫超博加强塞外的控制，只能够在别的地方再建城，其实长城之外到草原之间的山地之中还是有很多适合建城的地方，比如后世承德市以及承德县、栾平县、平泉县诸个县城的位置，都是比较大的山谷，这些地方后世能够建成城市，证明这些地方都是比较好的地方的，至少水源无虞。

但是公孙赞能够容忍他建好隆化城，却估计不会再让他建别的城池了，而且，皇甫超博也暂时不会再考虑再建其他城池，隆化在他的规划里面只是用于马匹驯养的地方，不过，为了安全起见，才考虑升级到城池的。

隆化经过几次大战后，虽然士卒损失比较多，但是俘虏的数量也爆增，光是汤头关大战就有两万五千的俘虏，这还是挑选补充完兵力后的数量。

现在黄叙返回，也带回来两千鲜卑士卒俘虏和五千的老弱妇儿。回到隆化后，两人一商议，因为考虑骑兵的数量已经下降到了四千不到，而且其中黄叙领回来的近三千骑兵中有两千骑已经达到了虎贲骑兵的水平，所以又从俘虏和领民中选取了一些人，将普通骑兵的数量增加到五千，而那两千精锐则到时侯交由皇甫超博领回洛阳转化为虎贲骑兵。

除去这些以外的其他俘虏都被田豫劝降转化成为了普通领民，而这些领民被田豫分成几个部分，其中一部分被分配去放牧，要知道现在隆化有数万匹各级马匹和牛羊，而从领地刷新的流民则大都被安排进行耕种，而其他领民则分配到各个方面。

隆化以前都没有完备内政系统，因为主要的精力都在驯养马匹上面，但是现在升级到县城的话，所有的相关设施都必须要启动并且全部完善起来，因为升级到县城后就会开通驿站功能，到时候将会有大波的玩家出现在隆化。

经过田豫十多天的调整安排，终于将计划中外城位置所有的商铺和其他各种县城内应有的配套设施都准备安排妥当，而且就连城墙的位置都已经将材料准备好，只等升级后各项工程就可以安排建设了。

到现在隆化的俘虏基本上都已经转化成为了领民，他们除了安置在隆化外，其他的一部分被送到了白虎沟村，而绝大多数都被留在了隆化，只等县城升级后，就加入到县城。

按照田豫的规划，隆化镇现有的中镇石墙将会作为县城的内城城墙使用，而新筑的县城城墙则作为外城墙。不过田豫的计划中外墙的城墙会稍微大一些，到时候外城城墙南北两面基本上已经只离两边的山脚只有两里远了，而东面的话，往东几里就到了汤头沟关，西边往西两里不到就是隆水了，正好就到了码头旁边。

如此一来的话，隆化城就几乎成为了一座巨大的关隘一般立在这个山谷之中，不过，现在隆化有一个情况比较麻烦的，那就是现在马匹牛羊的数量太多了，但是隆化这个山谷里面面积太小，如果不尽快出售或者运走一些的话，隆化的粮草会维持不了。

按呼延达他们驯养部门的估计，隆化这个山谷再加上河对岸的谷地，最多就能够维持三到了四万牲畜的数量，再多的话就养不起了，所以此次皇甫超博还需要将隆化的数万马匹和牛羊想办法处理掉。

花了近半个时辰的时间，皇甫超博才将隆化所有的事情都了解清楚，看着眼前的这些东西，皇甫超博不由得暗自感叹，还好自己从掌握县城开始就有专门内政人才为自己打理内政事务，要不然，这些东西让自己来处理的话，还不得让人累死。

放下手中的东西，皇甫超博向黄叙几人道：“此次隆化大战，辛苦几位了，若非有尔等几人留守隆化，我们的这个基地肯定就只能放弃了。

所以为了表彰几位的功绩，本将现在宣布一下平东将军府对尔等军功的奖赏。任命黄叙为从五品荡寇将军，隆化城主将，下辖战兵营步卒一校，骑兵一校。任命田豫为从五品平虏将军，领隆化城县令一职，隆化城下辖隆化城、汤头沟关、虎头沟村和虎头沟关四地。

任命张安为折冲中郞将，领隆化城县尉，隆化设守兵两校，其中隆化城驻兵五千，汤头沟关驻兵两千，虎头沟关驻兵三千，两关守将分别为汤头沟关守将骑都尉郝建、虎头沟关守将孟原，同时两人均领县城副尉一职。

至于其他有功人员，就交由黄叙和田豫两人去处理。”

堂中众人一听，都大喜过望，在两人带领下向皇甫超博拜谢。

安排好众人奖赏的事情后，众人又商讨各处防御和军务的事情，对于此事，皇甫超博并未多加干涉，毕竟这是几位主将的事情，而且他们对于周边的情况远比皇甫超博要清楚。

现在隆化已经有了一万步卒和七千骑兵，其中两千骑兵是准备交由皇甫超博带回洛阳的，那么就还需要再招募五千步卒，而此时，隆化的总人口数量还不到五万人。

可以说，兵民的比例已经相当吓人了，好在这不一个普通领地，所有的粮草基本上都由外面购入，否则这里早就翻了天了。不仅如此，皇甫超博还准备让呼延都在隆化招募五千的突骑兵，现在照这个情况看来，至少半年到一年之内这个目标是完不成了。

再三考虑后，皇甫超博决定让呼延都留在隆化，等他招募完成后，再领兵返回洛阳。所以接下来隆化的主要精力就是增加领民的数量，而这个又只能将目标放在长城外面散落在四处的异族部落了。