太平天国除了从青壮扎堆的集体农庄里挑选巡警外，还从本土大量招募拥有良民证的白人平民，也就是太平天国官方记录里的‘老实人’。

太平天国本土在数个月的时间里，聚集整训了数十万白人巡警！

可想而知，巡警这份职务对白人平民的诱惑力有多大。

当然，这么多人愿意当巡警替洪天成卖命，最重要的原因还是安全。

如果太平军招募汉协军甚至是具有战争义务的地方卫戍部队，恐怕连数十万人的一成都拉不出来……

数十万巡警看似很多，但平摊到整个欧洲后，也只是堪堪够用罢了，那些偏远的乡镇和普通的村子，根本无法设立巡警支部。

太平天国的巡警只能下设到镇子一级。

至于那些原本投诚改编的地方治安部队和地方卫戍部队，则根据自愿原则改编为汉协军。

太平军并没有强迫这些部队，因为洪天成知道，强扭的瓜不甜，本来白人士兵为太平天国打仗积极性就不高，如果再强制性征召的话，恐怕会引起小规模兵变，再不济，他们一怒之下逃离队伍加入地方游击队土匪，对洪天成来说也是个麻烦。

所以，太平天国干脆让他们自己选择，愿意加入汉协军的自然是欢迎之至，工资比巡警会高上一等，毕竟汉协军是要上战场的。

不愿意也没关系，免费分发一个最低级的良民证，然后回家自己吃自己去。

不过，太平天国给出了很多优惠政策，由于太平天国本土缺乏大量劳动力，只要退役后肯去太平天国本土定居开荒，将享有一年免税，三年半税的政策！

太平天国本土本来青壮就不多，一下子招募巡警抽走了几十万人，出现了严重的女多男少的情况，虽说战乱刚刚结束的欧陆到处都是女多男少，但太平天国本土中去掉巡警人员后，男女比例达到了惊人的1比100！

对男人来讲，是幸福的比例，太平军士兵一个个三妻四妾的都没办法消化！

但对于政府而言，却是一个大麻烦！

所以，太平天国罕见的给出了多项优惠政策，向来在税收门槛上非常严厉的太平天国，为了吸纳大量男性劳动力前来定居垦荒，开出了大量的减免税收政策，各行各业都有，垦荒方面更是独树一帜！

要不是太平天国本土已经展开汉化教育很多年，这么多优惠政策砸下来，早就有大量的人口涌入天国本土了。

只可惜，大部分白人并不想让自己和自己的孩子学习汉语，信仰神化了洪天成的太平教会，所以，太平天国本土的人口流入始终有限。

当然，对于拥有整个欧洲的太平天国而言，本土劳动力匮乏不算什么大问题，没人种地，大不了从欧洲其他附庸国里调运，只是洪天成一个命令的问题，没人在工坊里做工生产生活用品，完全可以到其他附庸国雇工。

本土劳动力不足真正受苦的是当地白人，而不是太平天国政权。

就好比21世纪很多国家里，有的省份富裕有的省份穷困，但国家整体的国力却一直在上升，国力上升的同时，该富裕的省份仍然富裕，该穷困的省份也没有多大起色……

洪天成不指望本土带来多少经济效益，他要的是本土绝对稳定的环境，毕竟太平天国的工业心脏全都布置在基辅大区。

1683年，太平天国用了一年多的时间，将本土整训的忠诚度可靠的巡警部队，跟欧洲其他附庸国占领区的治安部队和地方卫戍部队进行了置换，原本的治安部队和地方卫戍部队则全部凭借自愿原则改编为汉协军。

在太平军主力的枪炮下，改编工作十分顺利。

至此，太平天国治下的各个附庸国，将只有巡警这个武装力量，而不再设置单独的地方卫戍部队，这也是洪天成为了防止自治权过大的地方市政委员会造反的手段。

那些巡警一个个都是不想上战场的咸鱼，即便他们对洪天成的效忠只停留在喊口号上面，但真要让他们拿起武器跟太平军作战，保准没等看到太平军就一哄而散……

或者，这些巡警会第一时间将那些想要拉着他们造反一起送死的野心家抓起来，捆好了交给太平军领赏……

欧洲附庸国的武装力量除了巡警外，就是太平军的正规军部队了。

西班牙附庸国和葡萄牙附庸国那里，驻守了一个团的太平军，装备有少量马克沁重机枪和掷弹筒。

法兰西附庸国同样驻守了一个团太平军，马克沁重机枪和掷弹筒配置一样，德意志附庸国、荷兰附庸国、比利时附庸国、瑞士附庸国、丹麦附庸国跟法兰西附庸国的配置一样。

原本的奥地利王国以及捷克斯洛伐克王国和匈牙利王国，早已被德意志共和国吞并，现在自然也是德意志附庸国的一分子。

不过，在太平天国治下，主要依靠市政委员会的地方自治，德意志附庸国看似地盘很大，但下属的城镇主要还是当地精英人士把控。

譬如，捷克地区的市政委员会，自然是捷克人说了算，哪怕是德意志附庸国的国民议会，也很少干预。

除了军权和财政大权外，其他权利洪天成还是很大方的，谁叫他没有足够人手控制所有的城镇呢？

意大利王国是在反汉同盟退守英伦三岛后，整体投降的，洪天成虽然戴上了意大利王冠，但并没有废掉意大利王室，而是组建了意大利王室充当议长的另类议会，意大利的国民议会是唯一一个意大利显贵权利极大的地方。

因此，意大利半岛洪天成只布置了一个没有马克沁重机枪和掷弹筒的普通步兵团。

北到太平天国边境线，西到德意志附庸国边境线，东临黑海，南到巴尔干半岛外围，被洪天成整合的大罗马尼亚附庸国，布置了一个和法兰西附庸国一样的步兵团。

太平军的编制是一个步兵师5个团，巴尔干半岛正抵抗奥斯曼土耳其帝国的入侵，太平军没有插手，所以没有整合，平摊过后，太平军刚好分出去了一个步兵师的驻守力量。

这已经是洪天成极力抽调主力部队的结果了……