军务院，同样因为不是中央，再加上地方的军务，也就是负责治安和预备役以及军人家属管理工作，被杨锋赐予市警备长的官称，由王琦这位杨锋的嫡系亲信之一来担任。

监察院一把手，官称为市监察长，杨锋找了个公认不讲人情，死板的老衙役赵谦担任。

司法院、一把手又被称为市司法长，杨锋直接把郡守府负责刑名的师爷拎出来担任，这个叫做萧飞的老头，直接跪趴在杨锋面前磕头效忠。

组织院，被杨锋直接命名为市组织长，秘书院也叫做市秘书长，同样都是从之前的郡守府抽之前负责这些事物的师爷，分别叫做黄明和詹海涛，都是四五十岁的年纪。

至于其他官位？杨锋早就有规矩，所有官位都得上一级来任命，一把手只能决定副手负责的工作，可没法解决副手的职位。

也就是说，国级六院可以任命部级六院，部级六院可以任命厅级六院，厅级六院可以任命处级六院，就这一级一级往下任命。

所以现在最高六院只是副厅级，那些副手自然也得杨锋来负责任命了，不想破坏规矩的杨锋，只好硬着头皮东找西翻的弄了数十个副手，充填郡级六院。

忙完后，杨锋把对下面七个县的六院人选任命的工作，交给厅级六院负责。

至于怎么任命？六个同级别的一把手商量着来任命，直管部门的一把手对人选有两票。

怎么商量呢？比如厅级六院要任命一个县的监察长，厅级监察长有两票权力，只要他拉拢两个六院一把手，这个任命就能按照他的意图行。可要他只能拉到一个人，或者一个都没拉到，那就只能看着别人的候选人上任了。

这规矩一出来，那些老官僚老文书们各个双眼发光，拇指头都竖了起来，各个在心中暗叹这大帅别看年纪小，对人心的把握真是太厉害了！

这招最绝的就是唯上，上头有什么命令，下面都会立即执行，因为人家掌管着你的官帽子，你想阳奉阴违？立刻把你调走，换上一个听令的人来，就算你牛到能把同级别的六院一把手都拉拢过来也没用，直接把你调走你能奈何？

而且这个拉拢同级别六院的可能性几乎没有，一是这样做的话，那就是一言堂，结党私营，上头开始要派人来查了！

要知道六院六个部门从中央捅到村，所有相同的部门，都是直辖为上一级负责的，谁有这个能耐能够把其他五个身份地位靠山，都和自己相抗衡的对手拉拢过来啊！有这样的人出现，恐怕大帅第一时间就派出军队灭掉这样的人了！

所以，大帅这样的制度一出，从上到下绝对是一条线，而且执行力达到巅峰，真是上面一句话，下面立刻遵照而

行，这大帅真是超级厉害啊！

杨锋不知道下面的士绅怎么议论自己，可只要看着精神力不断的扩张，他就哈哈大笑，觉得自己搞这些事情没搞错啊！

等厅级的六院主事，摩拳擦掌准备互相试探互相勾结，组建下面七个县的六院主事时，杨锋突然插手，把七个县的人选打乱任命，并且规定，本地人不能担任本地六院一把手。

这次的郡级六院算作特例，而且从上至下，所有六院一把手，五年一任，可连任两界，到期非升即调，就是说一把手的位置最多坐十年，然后就得让位，不是上升就是调往其他部门。这可把那些副手们刺激得双眼通红，特别是一些年岁不大的副手，更是摩拳擦掌的准备去接老大的位子。

七个县的新任六院主事不用讲，全都动力全开的准备努力干活，因为他们已经可以期盼进到郡城工作的远景了。他们这些正处，根本没法去奢望直接成为厅级六院主事，因为他们的提升只能当副手。

当了副手才能追求一把手的位置，这个时候他们也才感觉到杨锋制定这规矩的严厉了，下面的人别想一步登天，都给老实的一步步往上爬！

不过就这规矩，也让最底层的官员都有了干劲，因为从规矩上来说，只要自己有这本事有这能耐和有这机会，就是最底层的官员，也能爬到正国级！

这种不分对象，谁都能爬到巅峰的规矩，对基层人员的激励可是无与伦比的，不见在军政改制的规矩发布后，原本躲着不出来的文人，全都跑到郡守府，表示愿意从基层官员做起吗？

而那几个郡级六院主事，同样也是摩拳擦掌准备到州城去试试手段，他们才不相信这已经自行制定出一个朝廷制度的大帅，会守着一个郡不动，人家现在是打根基的时候，等根基打好了，自然就会向外扩张了。

杨锋这样布局，把云山县的文书，大部分都给安置到其他县的六院副手去了，他们现在还没独当一面的能耐，所以当个副手锻炼一下还是需要的。

而这些人自然也知道杨锋这个老大想什么，兴高采烈的去上任了，他们开始一边努力学习，一边当着密探的活，把这些一把手们给盯牢了，免得他们做出背叛老大的事情来。

虽然按照杨锋现在制定的制度，根本不可能出现叛乱，但有这些云山县出身的文书在中层监督，倒也省了许多事。

不说官员犯事，起码贪污受贿的就变得非常隐秘了，因为六院都是直辖管理的，大家都是一把手，大家都是同一级别，谁也不敢说对方会和自己同流合污。

而且下面的副手，可都虎视眈眈的瞄着自己的屁股下的位置，一把手犯事，没有特例的话，都是由副手接任的规矩，这让副手们巴不得一把手出事呢。