刘备是真的高兴。

此刻看着周兴，有种幸遇知己的感觉。

不过他还有一些担忧。

“军师，我们减轻赋税，百姓受惠，只是豪富田多，许多百姓无奈依附，只怕这些依附的百姓难享其惠！”

刘备担忧的是那些豪强富人，他们有很多的田地，百姓租地而耕，田租交半，自己减轻田税，实际上是在减轻这些豪富的田税，租地而耕的百姓仍然要交出一半田租，完全享受不到半点轻税之惠。

而很多百姓因为断粮，需要向这些豪富贷粮生存，甚至连种粮都没有，最终只能把田卖了，从自耕农变成租耕农。

当租耕农虽然田租很高，好处是断粮了容易借贷，没有种粮也可以借贷。还有一点，依附豪强富人可以脱籍，不需要向官府交纳算赋口赋，也不需要出徭役。

而且，这些豪强富人聚集的租耕农多了，可以筑垒自守，防备贼寇来抢，还能对抗官府，逃赋税避徭役。

北海郑玄就曾经因为家贫而客耕东莱。

“主公，如今弃耕荒田甚多，我们可以明令，从现在起，凡弃耕荒废三年以上之田，则收为官有。同时鼓励百姓开荒垦田，凡是开荒复耕者，田地归其所有，免收三年田税。再令凡是郡中之民皆须登记户籍，缴纳算赋，若查实脱籍逃赋者，则没收其所耕之田。”

“如此，百姓不能逃赋，又能开荒得田，田税又轻，百姓便不会再依附豪富，而我们也能得许多著籍百姓。田税所得少了，所得算赋之钱却是多了，将来征士也会更加容易。”

如何对待豪强是个棘手的问题。

肯定不能直接和那些豪强作对，至少现在还不行。

豪强之所以能成豪强，除了他们田地多以外，主要就是依附客耕的百姓太多。

有了这些客耕的百姓，他们就有了人手和势力，才会为官府所惧忌。

周兴的想法是堵不如疏，不能直接禁止豪强吸附百姓，只能从百姓身上下功夫，让百姓觉得依附豪强不能得利，还不如归附官府。

那时候官府不敢得罪豪强的原因就是大量百姓依附了豪强，而对于百姓来说，依附豪强也不会家有余粮，但至少断粮的时候可以向豪强借粮活命，却不能去向官府借粮。

鼓励开荒垦田可以极大的利用田地，让田地都活起来，现在可能收到的田税会少，但是数年以后，每年所能收到的粮食却会可观。

最重要的还是让百姓都登记户籍，这样可以收取算赋之钱，就是要征收兵士也会容易。

当时是十户征一士，这从满宠传就能看出来，满宠当了汝南太守，平定了袁氏那些门生宾客，得户二万，兵二千人。

如果百姓不再依附豪强，豪强的势力便会大减，那时再想宰割就要容易多了。

当然，这些事情说是容易，要做起来却不容易，会有很多的阻力。

刘备听完周兴的话，想了很久，不发一言。

周兴明白刘备的担心是什么，问道：“主公是否担心豪强聚众抗拒？”

刘备点了点头：“嗯，豪强岂会甘心看着百姓离散，若其聚众抗拒，只怕东莱又乱啊！若是如此，我只能杀人了！”

周兴微微一笑，说道：“要杀人不用主公亲自动手，有一人诛杀豪强最为合适。”

“军师说的可是王叔治？”

“正是此人，叔治为县令，若有人敢聚众抗拒，可由他出面杀一儆百，

震慑郡中众豪强。”

“此事容我想想，他日再与众人商议。”

周兴所说的这些事关重大，刘备要仔细想清楚，还想听一听简雍和麋竺等人的意见再作决定。

“对了，军师，今日本想叫你随我去拜访一人，说着说着竟然忘了。”

“主公要去拜访谁？”周兴疑惑问道。

刘备说道：“太史慈之母，子义去了扬州，其母孤寡一人，而我身在黄县，虽已遣人送去钱粮，如今得闲，应该去拜访看望。子义勇武忠义，机智过人，可惜他不在东莱啊！”

周兴看得出来，刘备是识才慕才之人，自然知道太史慈的能力，更想得到太史慈的辅佐。

现在太史慈去扬州跟随刘繇，刘备已经不抱希望能得到太史慈了，去拜访他母亲只是为了尽自己的一点心意。

“听说扬州牧刘正礼兵败逃往豫章，我已经派人去扬州探查，若得太史子义的消息，再报主公。”

“哦，军师已派人去了扬州？不过刘正礼在扬州，便是有子义的消息，只怕他也不会归来！即便归来……”

刘备面上颇有失望之色。

周兴知道刘备是认为太史慈就算回来， 恐怕也不会留下辅佐。

“昔日孔文举被管亥所围，子义去平原向主公求援，主公遣兵相助以解贼围，如此便是主公曾有恩于子义。如今主公又厚待其母，而子义是孝母之人，他日后若是归来，必会甘愿辅佐主公。”

“但愿如此吧！”刘备感叹一声。

随后，刘备带着周兴，还有关羽张飞和黄县县令王修，一起去拜访太史慈的母亲。

太史慈是东莱黄县人，家在黄县县城东面二十多里外。

现在东莱的大贼寇虽然剿灭，但是还有一些小股贼寇，刘备虽然有关羽张飞二人保护，随行的还有数十名兵士。

刚刚出城就引起了许多路人的注意，走出十几里后，后面竟然远远的跟着许多人。

这些人都是百姓装扮，手里又没有兵器，刘备等人也不在意，一直往前走，不久就到了太史慈的家门外。

此时已经有数百人跟随在身后，其中还有不少老者。

刘备下马之后，转身向那些跟来的百姓走去，关羽和张飞赶紧手握刀柄跟在身后，周兴和王修也跟了过去。

周兴猜到这些百姓为什么跟来，这是他们第一次见到刘备，但肯定不是第一次听到刘备的名字。

“刘府君！刘府君！”

看到刘备走来，那些百姓突然都跪下了，嘴里齐喊。

刘备赶紧迎上前去，扶起跪在前面的老者，又对众人说道：“诸位乡亲快起！”

“刘府君，你来了东莱，我们就有救了！”

老者泪流满面，紧紧抓着刘备的手说道。