不是他冯去疾非要阻拦。

封王一事干系太大了。

“无妨，毕竟还没有发生，将来的事情谁知道，这也是以防万一之策。”嬴城摆了摆手道：“倘若陛下算无遗策，那西进之事顺其自然便好。”

“可倘若陛下真的遇险，只要能保证陛下安然无恙，封王之事也不是没有商量。”

“不过，在此之前，封王一事不得外传，以防不轨之人利用。”

嬴城警戒，封王的意义太大了，一旦传出去，乌氏苦即便是不想反，也会造反。

“诸位公卿还有什么意见，若无意见，那此事便这么定了，即可发动驴政之策，令镖行西进。”嬴城再次问道。

李斯，冯去疾，王贲相继摇头，算是赞成了嬴城的决策。

但沉吟许久，李斯忍不住的补充道：

“发动驴政之策来解陛下之危，老臣倒是赞成，但其中细节，还需要慎重思虑。”

“关中勋贵在三日内便能进入陇西，其余各郡的勋贵，一个月内也会陆续进入陇西。”

“而自驴政之策消息传出这一个多月来，各个勋贵战马并不齐全，老臣建议，可以让勋贵在陇西补充自发补充战马。”

“朝廷有朝廷的门路，勋贵有勋贵的门路，这是不同的，而乌氏苦若想造反，必须要拥有足够的战马。”

“不如就让各路勋贵们去陇西搅乱陇西局面。”

嬴城皱眉道：“如此，岂不是让乌氏部落察觉不对？”

李斯摇头道：“不然！”

“其实勋贵做事方式与朝廷做事方式有极大的不同，朝廷做事，并不是依靠亲族关系，即便是陌生之人，朝廷命令下达，官员就必须要执行。”

“但勋贵不同，勋贵做事，门户最为重要，依托亲族关系来维持稳定的交易，也就是监国早就强调的姻亲关系。”

“诸如西进之事购买战马，基本上没有哪个勋贵听到北地马场有数万马匹，就贸然前去购买，相反，勋贵们会先打听清楚北地马场的管事是谁，

次要的主事是谁，总而言之，是要找到北地马场有权力贩卖战马之人。”

“而后，再确定这管事之人与自己所认识的亲近之人有何关系？”

“再通过这层关系去找北地马场的管事，如此，会极为妥当的购买到战马。”

“西进之事也是如此，勋贵会先找乌氏部落的关系，再去购买战马。”

“而乌氏部落，其实早就山头林立，这些马场主人与各个勋贵之间联络甚至要比朝廷要多。”

“除非乌氏苦知晓朝廷已经察觉其动作，若不然，只会认为这只是一场普通的交易。”

“尤其是，以勋贵的关系网，即便是战马已经被乌氏苦搜集到，也足以从乌氏苦手中挖出来一半，监国可别小瞧了勋贵的关系。”

“就算是铜墙铁壁，也会被勋贵挖出一条路出来。”

李斯说罢，便安静了下来，给众人思考的时间。

“这，是否对勋贵有点残忍了！”冯去疾犹豫了一下忍不住的道。

听来听去。

可以说此次勋贵是又出人又出力，事情真要是发展到最坏的情况。

那勋贵的损失可就大了。

“残忍，呵，驴政之策的利益有多大，众所周知，难道说那数千的镖行，勋贵们会做赔本的买卖不成？”李斯呵呵冷笑道：“既然已经做好了冒死的打算，那就要承受其风险。”

“若论算计，还的是李公啊！”王贲忍不住的笑道。

但听起来。

并不是什么好听的话。

李斯一笑而过，道：“全当是王将军的称赞了。”

嬴城认真思量，既然李斯说这没问题，那他也就认同没问题了，当即道：“既如此，那便让勋贵前往陇西自筹战马，而且不必提及，只需要让勋贵自己想办法，勋贵到了陇西便会自己想办法去筹集战马。”

“监国，既然此策已定，那不妨令其更加完善一点。”冯去疾笑吟吟的道：“所谓百密必有一疏，而这其中之一疏，便在军械之上。”

“目前军械并没有准备妥当，渭源的军械并不足以完全武装镖行人马，但是，既然定计，不妨谎称渭源军械堆积如山，就等着镖行人马前去领取。”

“自然，这样的消息，是不可能密不透风不被人知晓的，尤其是在渭源，乌氏苦若有察觉，便自会被迷惑。”

“恰恰这样的疏漏，符合朝廷的办事方式，让监国的计策，再无疏漏！”

嬴城点了点头，虽然冯去疾说的露骨了点。

但这的确倒是他忽略了。

朝廷对西进之事是非常重视的，不惜组建西征军，而乌氏苦若是知晓朝廷没有准备便发动西进，自然会生出疑虑。

而如果按照冯去疾所说操作。

这反而会让乌氏苦更加的放心。

只要熟悉官员的处事方式就知道，为了西进之事画饼是再正常不过的事情了。

如果朝廷哪天不画饼了，才是最大的问题。

尤其是。

西进之事本身就是一个画饼的事情。

“除此之外，督促河西郡守，加快牛羊马的交易事宜，并训斥河西郡守延误春耕，在朝廷政令合理的条件下，适当的做出假象，以此隐瞒朝廷已经知晓乌氏苦要谋反的事实。”

“那虎贲营呢，就干等在汧县，总归要做出一点应对才行啊！”

“剿匪吧，可以适当的进陇西，但绝不能深入，虎贲营不是驻守营，可以适当的越界，但深入，便会让乌氏苦警觉。”

“当然，虎贲营战斗力非凡，若是有小股匪徒逃窜进陇西，虎贲营也可以适当的派遣小队进行追击，只能是小队，尤其是西方道沿途，即便是有意外，也可以是提前肃清西方道，为西进之事做准备。”

“哎，也只能如此了，也不知道陛下如何想的，竟然想要安抚乌氏部落，就让乌氏部落反就是了，不需要调动其他力量，只需要虎贲营出征，一个月内，踏平乌氏部落。”

“乌氏部落早就不是百年前的全戎部落，而我大秦兵马更不是百年前的秦国。”

而关于乌氏部落的处置，很快在四人的商量之下定了下来。

李斯和冯去疾在处理这种事情上，可谓是得心应手。

嬴城只是提供了一个大的策略。

但两人你一言我一句，敲定了整个流程步骤。

发动驴政之策，勋贵的镖行西进！

让勋贵在陇西买马。

如遇意外，以封王救架。

同时，问责陇西郡守，全力督促牛羊马政，并抓紧落实春耕，彻查集体化农业。

在此基础上，进行一系列在朝廷没有察觉之下的动作。

总而言之。

明面上围绕西进展开一系列的政策调动。

暗地里，做好准备应对始皇帝遇险准备。

“咸阳湖之事所有的线索都断了，或者说，是毫无进展。”而就在商量完之后，李斯紧跟着生气的怒道：“老臣已经严厉督促云生调查。”

“但是，所有的线索到了三县区域的地头蛇，就全断了。”

“往下查，不是遇到阻碍，而是根本无从查起，几个地头蛇用刑之后，依旧死扛着不吐背后指使之人，只说是为了捕鱼，对李氏商行不满。”

“而那些被抓了的渔民，一个个什么都不知道，只是在渔老大的蛊惑下，才发动了火烧咸阳湖码头的事。”

“这不难理解，只是令老臣很恼火。”

“不要说这些个渔老大为了争咸阳湖渔业天天闹矛盾，单是这些人打架次数，都超不下百次了。”

“如果没有一个足够权势的人出现，绝不可能让这些渔老大和睦，统一在一起行动。”

整整十多天。

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咸阳湖之事毫无进展。

可以说让他十分恼火。

但恼火归恼火，即便是他有怀疑目标，也不能直接去抓人。

到目前为止。

没有任何实际证据证明，伦候就是咸阳湖叛乱的背后谋划之人。

“此事继续调查！”嬴城点了点头，这件事李斯在奏折里面也有略微提及，可他没想到竟然如此复杂。

查了近十天，毫无进展。

而通常遇到这种桉子，基本上已经宣告死桉了。

时间跨度越长，证据就消失的越彻底。

“但我估计，查下去也没有什么结果，这样吧！”嬴城顿了顿，继续道：“分清楚主从犯，动手伤人者按律处置，至于那些被蛊惑之人，丢给教化司，教育一顿释放。”

闻言，李斯轻声一叹，道：“也只好如此处理了！”

嬴城又顿了顿，道：“不结桉，让廷尉司组建咸阳湖专桉组，专职调查此事！”

他明白。

咸阳湖之事必须要严惩才能给所有警告。

若是每一个勋贵都按照伦候那样弄，那天下就大乱了。

但是。

行使律法讲求一个证据。

若是没有证据，甚至连一丁点的指向性证据都没有，就把伦候给捉拿了，那今后栽赃陷害的事情会无比猖獗。

可以怀疑，甚至为了调查可以请伦候坐板凳。

但就是不能以这种方式定罪伦候。

同时。

咸阳湖一事牵连三县区域内上万户渔民。

可以说。

这个规模。

还真的就是不能定性为谋反叛乱。

法不责众，这并非一句玩笑话。

当初他下令捉拿所有人，是因为咸阳湖的事情必须快速平息下来。

但到审判的时候。

就需要酌情处理。

如此。

被抓捕入狱的人得到了警告，长了教训，又会对朝廷感恩戴德。

而所有观看的人，也会因此视为警示，不敢再犯。

而这就是主次，对主犯必须严惩，对从犯稍加宽恕，若是被蛊惑，就必须要从轻发落。

重要的并不是从众着从轻发落。

而是让所有人都懂法。

他敢保证。

若是让咸阳湖之事参与的渔民懂法，那至少，有九成的百姓，不会参与进去。

这就是为什么普法。

“老臣明白怎么处理了。”李斯点了点头。

并不是他不知道该怎么处理。

只是，需要有人来下这个政令。

这个人，天下只有两个人可以下，一个是始皇陛下，另一个便是现在的监国嬴城。

“峣武道的匪徒也清扫干净了。”王贲紧跟着道：“不过是一些山匪而已，只是以财物引诱，便追踪到了老巢，一把火全烧了。”

王贲说着一件微不足道的事情。

但是，难以想象。

那一把火，便是人间炼狱。

“如此，峣武道便安然无恙了，另外，还是要叮嘱驻守在上雒的辛胜将军，必须肃清峣武道匪徒，尤其是要反复肃清，对抢掠者给予严厉的打击。”

嬴城叮嘱。

峣武道是重中之重。

即便是按照冯去疾的阴谋，峣武道的盗匪也是要肃清的。

“末将遵命！”王贲点了点头。

不管其他。

只要是兵事之事，他只负责执行。

至于到底有什么意义，他不想去关心。

有时候知道和关心，是两回事。

“说到峣武道，峣武道的防水，防滚石，防塌方，少府倒是提了一个不错的建议。”

倒是冯去疾紧跟着道：“在峣武道两侧，修建路墙，只需要再拓宽靠山侧，然后以路墙相拦，便能有效的阻挡滚石，塌方之类的事情发生。”

“同时，对于积水路段，可以在两侧修建水渠，既然山水多，那便将沟渠修深，修宽，不让其流入路面便是。”

顿了顿，冯去疾又沉闷的道：“只不过，峣武道地处险要之地，想要完成，不是一般的费力！”

“按照少府估计，十万人力至少修一年。”

嬴城点了点头，道：“将此事交给内史冯世杰，让其督促峣武道巡路使李泽，少府只需要根据实际情况提供方法，至于具体的事情，让李泽想办法！”

“朝廷也不是什么都要去反复督办，此事在巡路使的职权范围之内，出了问题，找李泽便是了。”

嬴城想都没想的回道。

像这类事情。

根本不需要请示朝廷。

简而言之。

地方为政，如果路坏了，还要找朝堂问策，这本就是地方官员的无能。

当然。

朝廷的作用，更多的是做好监督工作。

比如。

峣武道指挥使李泽缺钱了，增设了关税，还要对峣武道收费。

那这个时候，朝廷若是一无所知，那就是朝廷的失职，是整个朝堂官员的无能。

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