对女真人而言，现在的形势较之以往，已发生了根本性变化。以前的时候，女真再强盛，也是一个松散型的部落组织，是受辽国节制的；现在不同了，现在的女真正式建国了，完颜阿骨打称帝了，就等同于是与辽国、宋朝相互平等的政权了，这不能不让完颜阿骨打对国家的发展前景予以高度重视。

眼下，完颜阿骨打首先需要解决的问题便是定都问题，即将大金的国都定在何处？

完颜阿骨打觉得，大金的首都，必须远离契丹核心区域，进可以侵蚀契丹的地盘，退可以确保自身安全，同时还便于统辖女真各地，便于女真族在政治、经济、文化等方面能自我发展。

综合上诉因素，经完颜阿骨打提议，完颜撒改等众人协商，最后一致同意，将大金的首都设置在了会宁府。

解决了定都问题后，军队和行政建制问题便成了急需解决的问题。在这方面，完颜阿骨打主要实施了两个方面的改革。一是军队编制改革，改革目的是使大金军队更加适合大规模作战的需要；二是官职设置改革，重点是提拔和使用宗室及有功人员，使大金的发展更加稳定可靠。

先说完颜阿骨打对大金军队编制改革的情况。

在女真人未建国前，女真人的兵制，主要以猛安谋克为组织形式。

何为猛安谋克？猛安及谋克是两个不同的名词，均为女真人军事和社会组织。

早先的时候，女真各部落之间常常发生争斗，这就需要女真各部落组织并形成部落武装力量，以应对各部落之间的争斗，保证在部落争斗中占据主动。为适应当时的形势，女真人各部落建立了以血缘关系为纽带的谋克组织。每谋克的人数大体上在三百人左右。

后来，大部落吞并了小部落，逐渐形成了一定的规模，成为更大的女真部落；而作为更大的女真部落，还需要继续吞并其他实力更加强的大部落，这就需要增加自身的武装力量。在这种情况下，就出现了猛安组织，虽然仍然受血缘关系的影响，但它已经主要是以地域为主要特征了。猛安组织是由谋克组织构成的，大体上十个谋克为一个猛安。

女真人未建国前，相互间的争斗，规模都比较小，在完颜盈歌攻打阿疏城以前，还没有人数超过一千人的战斗规模。女真建国后，猛安谋克的军事组织已经不能适应对外战争了，再加上皇权统治的建立，必须拥有统一的军事及社会建制，因此就要对以前归属权并不明确的猛安谋克组织其进行变革。

基于此，完颜阿骨打建立了勃极烈制度。

勃极烈乃统领各部族军事力量的统帅。在女真建国前，其实已经有了勃极烈这个形式，比如完颜阿骨打就担任过“都勃极烈”，即为“军事联盟首领”的意思。但那个时候，勃极烈只是个形式，并未形成制度，也只有一个“都勃极烈”，由完颜阿骨打担任着。

金国建国后，对猛安谋克制度进行了改革，形成了勃极烈制度，分别为都勃极烈、谙班（大）勃极烈、国论（尊贵）勃极烈、忽鲁（总帅）勃极烈和昃四（副帅）勃极烈。

以上勃极烈均是协助皇帝议事的诸王。担任各勃极烈的人员分别是：

都勃极烈完颜阿骨打，即皇帝。

谙班勃极烈完颜吴乞买，为皇储，即皇帝死后的继承人。因完颜吴乞买乃是完颜阿骨打的亲弟弟，故此被确定为谙班勃极烈，以便将来在完颜阿骨打不在时，继承大金的皇位。

国论勃极烈完颜撒改，相当于国相。

忽鲁勃极烈完颜辞不失，相当于国相的第一助手。

昃四勃极烈完颜斜也，相当于国相的第二助手。

经过对猛安谋克组织的改革，金国形成了勃极烈制度，凡国家大事，皆由五位勃极烈协商决定，若其他四位勃极烈不同意的事情，作为都勃极烈的完颜阿骨打也不能一意孤行。这就从制度上保证了金国决策的正确性和稳定性。

再下来就是对权力的再分配。

很明显，完颜阿骨打勃极烈制度，一是确定了亲弟弟完颜吴乞买皇储的地位，二是确定了完颜撒改国相的地位。

对完颜吴乞买皇储的地位好理解，因为金国最早的时候实行的是兄终弟及的继承制，以保证继承人的成熟；对完颜撒改国相的地位，主要是平衡家族间的权力分配。

完颜撒改是完颜阿骨打的叔伯堂哥，其子为完颜粘翰，具有很大的实力。在女真族内部，完颜阿骨打和完颜撒改实行的是分治诸部。因完颜撒改在女真部落中身份尊贵，威信很高，故此被确定为国论勃极烈。

完颜撒改和完颜粘翰积极劝完颜阿骨打进皇帝位，主要有以下三个方面的考虑。

一来为政权着想。

事实上，女真族反辽不似中原地区的一些义军。在中原王朝，义军往往会“广积粮、缓称王”，因为中原一旦大乱时，往往群雄并起，枪打出头鸟，谁先称王称帝，都会引起大家群起围攻。而完颜部落经过几代人的经营，周围的部落已经被完颜部落吞并，已经没有哪个部落能和完颜部落相抗衡了；故此，早点建国称帝，可以让各部归心，有利于形成合力，团结抗辽。

二来是完颜阿骨打本身行。

完颜阿骨打作为都勃极烈，勇猛善战，常常亲冒矢石，冲锋陷阵。在和辽国的第一仗中，完颜阿骨打就一斧子砍死了辽国大将耶律谢十。很明显，如果完颜阿骨打做了皇帝，自然身系国家，就不允许他像战将一样，冲锋陷阵了，保全完颜阿骨打的生命也是对大金国的负责。

第三个原因是避嫌。

由于完颜撒改在女真部落中身份高贵，威信过高，如此一来，便对完颜阿骨打形成了威胁，会让完颜阿骨打有所顾忌。完颜撒改、完颜粘翰积极劝进，即可表明完颜撒改一系并无争夺皇位之意，而且会绝对服从完颜阿骨打，绝无二心。作为完颜阿骨打的叔伯哥，完颜撒改非常清楚，完颜阿骨打的地位，早在几十年前时，就被叔父完颜劾里钵确定了的，具有法定意义，不容篡改。

故此，在劝完颜阿骨打称帝上，完颜撒改和完颜粘翰比谁都积极。

眼看众望所归，完颜阿骨打自然顺水推舟，建国称帝了。

完颜阿骨打建国称帝后，加紧了对辽国的进攻。

再说辽国朝廷这边，耶律延禧先后丢了宁边州等几座城市，又在鸭子河吃了败仗，后又听说完颜阿骨打在会宁府建国称帝，公开与辽国对抗，顿时勃然大怒。

耶律延禧随即便召集大臣开会，确定针对金国的方针策略。大臣们皆知耶律延禧的意思，再加上大辽管治下的女真自行建国称帝，除了征剿之外，别无他法，故此异口同声地主张武力征剿女真。

耶律延禧遂令耶律斡里朵为都统、萧乙薛为左副都统，耶律章奴为右副都统，点起二十万骑兵，七万步兵，分为三路，浩浩荡荡，杀奔达鲁古城。

达鲁古城乃紧靠着被女真人夺取的那些城池的一个地方。

一时间，旌旗遮天，人马盖地，气势雄壮，甚是威武。

因为女真善战的缘故，耶律斡里朵统兵出发前，耶律延禧专门召见耶律斡里朵，特意嘱咐其道：“都统此番出征，不战而屈人之兵，乃为上策。目今，我国军卒已百年不曾经历战争，战力早已退化，你当以浩大之势，恐吓女真议和为主，能不战则不战。当然，两军对阵，想不战有时候也是一厢情愿，假如一定要战，则要保持兵马将士的相对集中，让女真人啃不动为原则，切不可分散兵力，被女真人分头吃掉。”

天祚帝之意乃是怕朝廷军队打不过女真人，暴露了朝廷军队的弱项，使得女真人得寸进尺，故此有此番嘱托。

耶律斡里朵受命出征，虽统兵近三十万，浩浩荡荡望达鲁古城杀奔而来，其实只想着逼迫女真议和，并未做必战之准备。

金国君臣，闻听辽国大军三十万大军杀奔而来，不明就里，心中甚是惊恐。

完颜吴乞买觐见完颜阿骨打，进言道：“辽国大将耶律斡里朵统帅三十万大军，杀奔达鲁古城，除欲与我国大战外，更主要的是固防边境：目前局势下，我国当避其锋芒，从侧翼攻之，万一失利，也好迅速退却。”

完颜阿骨打闻言道：“大敌当前，只有迎面而上，若有退却，恐造成军心不稳，有溃败之可能，实乃不能承受之重。”

完颜吴乞买道：“毕竟辽军兵马有三十万之众，而我们大金只有区区数万兵马，正面迎战显然是不可取的。以我之见，是不是召集诸勃极烈及大将开会研究一番，以确定针对辽军的战略方针？”

完颜阿骨打闻言道：“也好，那就开个战前会议，一来研究战略方针，二来也作为战前动员。”

随即，完颜阿骨打召集众将商议，如何迎对辽军。