苏绰这一讲，便作滔滔不绝。

裁汰亢员、精简流程、减少耗费。。。既是要节流，这些都是自然而然的道理，可苏绰的厉害之处在于，每一步的细节他都早已精推细算过。就譬如文书一日取用纸墨几何，连这样微不足道的小节，他竟也已列在了章程里头。

这么一番章程推将出来，讲了总有大半个时辰之久，众人固然听得“如痴如醉”，宇文泰更是不住拍手：“准！就这么做！全照着令绰说的来！”

便在这时，寇洛悠悠插了一句：“听来倒是能省下不少支用，然则军中钱粮。。。似乎还是没着落呵。”

众人皆是一震。

苏绰瞥了寇洛一眼，苦笑一声道：“寇伯真是说到要害处了。。。”当下再是一清嗓子，陡然拔高了声响：“方今关中，糜费最众者，正是各州兵马。为今之计，只有处处裁军，方可渡此难关！”

此言一出，哗然一片---历朝历代，裁军皆是了不得的大事，稍是弄个不好，就要生祸。何况关西之地，诸州虽曰隶属大行台宇文泰之下，可李虎、赵贵、侯莫陈崇、达奚武这些个军头实则坐拥一方，若说要动他等手下的兵马，还真不知会有甚反应。

原来苏绰打的正是军中的主意，难怪他先前一直不肯开口，直到给宇文泰逼急了，这才说将出来。

场中先就有人喊道：“东贼骚扰日盛，若再裁撤兵马，如何抵敌？”

苏绰冷笑道：“绰虽不通兵事，却也听说过兵不在多，而在精也。”

又有人发问：“只是诸州裁减，还是我长安亦然在列？”

“统统都要裁！”苏绰没好气地道：“长安若不裁减，诸州如何肯从？”

“却该如何裁？裁多少？”

“边州少裁，内州多裁。”苏绰一扬眉道：“我已仔细算过诸州府库所储，又虑边备所需，大致雍州留兵万五，华州一万，原秦二州各八千，东秦、豳、泾三州各五千，岐州、夏、东夏三州各留三千。。。”

苏绰一口气报将出来，滚瓜烂熟，果然早是算计在胸。众人为之侧目。

依旧有人心忧：“苏左丞虽是算得精细，此等安排也确然称得上公允。。。哎，就不知真个行此裁军时，后果如何呵。。。”

苏绰一瞪眼睛：“此时裁撤，则留下来的将卒俱得吃饱穿暖。若再拖下去，大伙儿就统统饿肚子去罢。孰轻孰重，你自个琢磨！”

堂上嗡嗡声不绝，大家伙各怀心事，难以决断。便在这时，关西大行台、丞相宇文泰亮声如钟，一锤定音：“我意已决，令绰即将此章程成文，颁布诸州。我当亲往诸州，以为督促。”

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宇文泰雷厉风行，先是将自个辖下的雍州、原州两处裁军落到实处。接下来个把月里，他生生走遍了一整个关中大地，年关都泡在了外头，或动之以情、或晓之以理、甚而以势威压，无论如何是把这裁军给推行下去了。

终是华州裴果、岐州王雄、二夏州于谨等几个率先响应，余者拧不成一股绳，便不好太过“计较”。何况大行台府俨然已是按照裁军后的兵力对诸州拨付钱粮，他等就是想要硬撑，仅靠自家州中那点存货，也着实撑不住。

于是豳州侯莫陈崇继之，泾州达奚武再继之，秦州赵贵跟着也动了起来，最后东秦州李虎瞅瞅不是事，也只得裁军了事。

至大统三年（东魏天平四年，梁大同三年）正月中旬，短短月余，关中裁军初成。确然有些被裁者闹起事来，甚而结党作乱，却因着留下来的将卒吃饱穿暖，其心愈齐，因此乱事影响甚微，很快就教扑灭。诸州大佬回头看看，钱粮上不似先前那般捉襟见肘，这已是大善，营中兵将虽少，反见精锐，未尝不是件好事。

至于始作俑者苏绰，这时已收拾行囊，前往关中腹心之地，沿渭河平原一路修筑堤坝、广开沟渠。他欲引浐、灞、泾、沣等八水共入渭河，丰蓄旱放，如此一来不但旱情可缓，更变沙为沃，将八百里秦川打造成真真正正的天府之国。

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东西两魏对峙，各自在对方国中不知撒下了多少细作暗谍。西魏裁军之事搞得轰轰烈烈，东人焉能不知？

东魏西道大行台、洛州刺史窦泰，掌河洛全局，一向正面关中，闻讯当即禀奏晋阳，请以举国之兵，多路往攻关中。

眼见关中大旱竟逼得宇文泰做出裁军之举，高欢亦然心动，当即允准，定出上中下三路齐攻关中之策。

中路便是窦泰的西道大军，足足五万之众，因其正面关中，常年厉兵秣马，战力既强，且准备充足，随时皆可出动。其所指，自然就是天险潼关。

上路为河东人马，高欢亲掌。其人数更盛，却因河东也遭了关中一样的旱灾，加上年节方过，未免有些准备不足。出动少数兵马自然无妨，若要倾力全出，只怕还得动员上一阵。依其地利，当从蒲阪津渡过大河，侵入华州。

下路则为豫、荆各州人马。高欢晓得侯景、辛纂他几个可不如窦泰这般老实听话，胸中皆有些个捉摸不透的小心思，乃遣高昂南下，以为大都督，令其调动豫、荆各州兵马，西出武关，攻打上洛郡（西魏以上洛、拒阳、上庸等郡置洛州，州治上洛郡商县，即今陕西省商洛市）。