“在屠宰过程中，得保证消毒和干净，为了达到标准，我提议趁此机会设立屠宰场，要求所有操刀的屠夫必须在屠宰场内宰杀牲畜，不得私自动手，否则处以重罚，由官府派专人看管屠宰场，按章程办事。”

义正言辞的理由却夹带了满满私货。

那屠宰场和税务局一样，是新机构，既然是官办的，自然有官员编制……这特么又是要分权的节奏。

当然，公然反对李冉的提议好像又有些小题大做。

区区屠宰场能安置几个官，又肮脏污秽，鸡肋得紧……暗自合计下，众人皆选择了不开口，权当默认了李冉的提议。

这群蠢货。

在对方看不见的角度，李冉不可察觉的笑了笑。

屠宰场可是个名副其实的油水衙门……它面对的，可是数以千记的肉类贩卖摊位，说得严重点，直接影响整个大唐的肉质产品经营销售！

看看，这就是吃了没文化的亏，谁叫这六部的主事官都不爱看书的。

李冉在新编的培训资料里，明明写了这一条经济原理。

套路还在继续。

“第二条，挑选部分种牛和种羊进行养殖繁衍，并且训化改良，成为我们大唐本土的肉牛和肉羊，这个过程挺漫长，没有个三年五年的见不到成效，为了保证工作延续性，可以成立畜牧局，属于农业口子的行政机构，日常运行是独立的，纳入户部考核范围。”

这一席话瞬间让六部主事官上心了，税务局才分薄了工部和户部的一小部分权利，这才刚刚三个月，李冉又准备动刀子割肉了？

不行，得反对，必须的。

“皇上，此举定当慎重。”，主事官纷纷发表意见，他们找不到具体驳斥的理由，便甩出了一口大锅。

畜牧局对吧，管辖权限先不说，既然是官，那就要占据编制，但眼下朝廷供养的官员已经够多了，再额外添加编制，必定会造成财力吃紧，而财力吃紧，就是给百姓增加税收的负担。

看看，多合乎逻辑的推论。

可惜这些货根本没有找到靶子……用俸禄来反驳，脑子没进水吧。

“皇上，畜牧局不需要花费朝廷一分钱的银子。”

李冉晒然笑笑，只一句话便将众人的喋喋不休给堵了回去。

什么情况，莫非这小子准备自掏腰包养活这么多在编干部不成？

当然不是……李冉虽然壕横，但没有损私肥公的习惯。

“皇上，以后新成立的机构，可以分为行政编制和事业编制，凡是涉及经济和人事以及政务处理方面的，纳入行政编制，由国库财政供养，因为这些人手中权力很大，有必要高薪养廉，也方便管理，而另一部分涉及辅助及监管各行各业正常运行的，纳入事业编制，实行差额拨款和自收自支管理制度。”

无数的新名词让六部主事官瞬间愣住，别说他们，就连李显都懵逼了。

“……冉儿，你再解释清楚些。”

不懂就问是个好品质，给个眼神自己体会……赶紧说人话。

“臣已经在新编写的培训教材里写的很清楚了，要不送皇上一本看看？诸位大人若是有兴趣的话，也不妨一看。”

李冉晒然笑笑，将问题怼了回去，小爷没有义务做科普工作。

六部主事官们瞬间犯难了，要说李冉乱来吧，连他说的什么都不知道，反驳起来也无从下口，若沉默不语，又怕被他占了大便宜。

只有张柬之拱手上前，沉声道，“皇上，尚书令大人想扩充官员队伍，本意是好的，但为官者，不能单以能不能胜任日常工作而论，德廉二字，才是大头。”

“对，皇上，张大人所言极是。”

六部主事官见这老货出头，迅速有了主心骨，结成一致战线。

“而德与廉，并不是单单数月培养就能学习到的，十年树木，百年树人，眼下朝中诸君，那一个不是寒窗苦读，德才兼备后才入朝为官？”

张柬之的本事见长了……在李冉面前吃了无数次瘪，终于找到了正确的对线打开方式。

他说的，是最正统的官！

简单一句话便让李冉口中的官成为了异类……只培训几个月的新丁，除了业务能力，其他方面根本无法考量！

很好，很新颖的角度。

李冉不得不承认，这老货认真起来，还是有些棘手的。

“……所以张大人认为，单靠业务培训，是选拔不了胜任职位的官吏的？”

李冉似笑非笑反问道。

这老货想对线，那就对线呗，谁怕谁啊。

“本官不敢妄下断言，但为官者，必须德廉兼备，尚书令大人轻易招揽的属官，需要通过考核。”

张柬之并未把话说死，然而留下的口子令人非常难受。

言下之意很明白，想要成为朝廷的官吏，必须通过吏部的考核……而吏部是他张柬之的地盘，考核到什么程度，还不是他张大人说了算。

这就完美的解决了李冉分权的意图，哪怕新机构成立无数，人事任免权在吏部，都是做嫁衣的徒劳。

李冉微眯着眼睛，突然安静了下来。

气氛陡然变得诡异，连李显都绷直了身子，寻思着要不要把贤婿往后拉一步……万一李冉手抖，直接拔出腰间的‘仙器’在张柬之脑门上扣动扳机，那多血腥惨烈。

“……没错，张大人说的是。”

然而令所有人大跌眼镜的是，沉默之后的李冉突然笑了笑，一本正经同意了张柬之的看法。

什么情况，他服软了？

六部主事官皆大喜，头一遭占据上风，感觉太美妙了。

唯有张柬之心头一颤……李冉的眼神中，带着隐含的嘲讽和戏谑。

他的反击要来了！

“我也赞成通过考核才能任职这种做法，非常有好处。”

李冉肯定的表情让所有人都傻眼了，甚至他比张柬之还要强烈热情得多。

“而且必须加大对属官的考核，德廉勤绩都得面面俱到，每年考核一次，将属官分成优秀、合格、不合格三个档次，得到优秀档次的属官，给予物资奖励，并且作为优先提拔重用的根据，而不合格的属官，勒令做出书面检讨，若下一年度还不合格，免除工作职位。”

论考核的办法，他不是针对谁，直接把后世行政机关的考核制度搬过来，把大唐这些土鳖唬住完全没问题。

现成的套路，原封不动。