辽东军务就已这样一种方式不断完善，而随着外围防线的巩固，华夏陆军驻地的明确、移防完成，地方驻防军区域划分明确，赵宗武也终于有心思去管控辽东的民生政务。

相比较于军队武将的遴选重用，对于辽东官员，赵宗武奉行的就是最简单粗暴的方式方法。

不管你曾经是干什么的，不管你是谁，只要是来到了辽东，来到了他的手下做事，那么就必须从最基层的做起！

对于那些心高气傲、不服角的人，摔打的尤为惨烈！

人性本恶，一个人的立世品德，不会因为你饱读圣贤书而变得美善，也不会因为你饱读圣贤书而变得聪慧，所以任何意义上的强大，都必须要从基础锻造出来。

能做好一村之长，那稍加历练，绝对适合担任镇长一职，能当上镇长的官员，基本上皆能理清楚县治分管事宜，能在县治分管事宜中脱颖而出，那绝对适合出任一县父母官，而能在一县父母官做好的，那绝对能成为知府一级的官员……

秉着这样的原则，再加上先前树立的培训体系，赵宗武积极接纳被魏忠贤，被阉党发配到辽东的政敌，每年都以成百上千的规模发配，几年下来，让赵宗武手中拥有了充沛的储备官员。

当然在这中间绝大多数，都是不堪重用，或者扭转不过来的歪才，对待这种人，赵宗武用的也是最简单的方式。

想在辽东活下去，你就必须出卖自己的劳动力，否则没人会养活你这个废物。

这也就使得辽东拥有着最充沛的识字群体，固然他们无时无刻不在阐述自己的那套理论，但是对辽东百姓来说，他们最感恩的就是给他们活命机会的定辽伯、平辽侯！

再者因为辽东地理环境的缘故，使得其处于绝对封闭的状态，外面的人不知道辽东的实际情况，辽东的百姓不知外界的纷纷扰扰，他们在赵宗武的指挥下埋头苦干，所以这使得赵宗武在对待那些读书人群体，并没有如同大明那般尊崇，甚至于对待那些不服从命令调度的人采取的更是严苛惩处！

在绝对的实力面前，所有的一切都是虚假的存在。

秀才遇到兵，有理说不清。

由此也使得辽东这般庞大的读书人群体，因为赵宗武的威慑，瑟瑟发抖的贡献着自己的那份能量，而取暖的、点亮的却是数以万计的群体！

五年的时间，说短不短，说长不长，但是改变一个人却足够了。

辽东实行的这种模式，让辽东奠定了夯实的基础，尤其是拥有了一支强有力的行政班底！

为了确保辽东拥有更好的发展，赵宗武一直以来都在实施，去卫所、兴府县的根本体系，那时的行政班底还是东海镇地方衙署。

但随着辽东失地的尽数收复，从大义上来说东海镇这一烙印就必须要去除掉，于是乎在此基础上，赵宗武明确了辽东政务院，并让其作为建设辽东的最高管理权力圈。

“伯雅，现阶段辽东已明确的诸府体系，职能建立、运转的怎么样了？”

在结束了军院的相关事宜后，赵宗武便直奔政务院，因为是辽东民生建设最高权力机构，这也使得政务院在这数月间，一直以来都处于超负荷运转的状态，而领衔政务院总理的孙传庭更是忙得停不下来。

作为赵宗武最看重的人才，孙传庭一直以来都在磨练中成长，二人更是在斗争中建立起深厚的情感，这也使得孙传庭慢慢成为了赵宗武治理地方的左膀右臂，因为在赵宗武嘴中描述出来的世界，实在是太过于美妙了……

虽然孙传庭很忙碌，但其依旧神采奕奕，见到赵宗武时更是亢奋道：“回侯爷，就辽东当前的情况来看，去卫所、兴府县绝对是改变辽东的一种方式。

明确府县制一来，昔日存在的先天不足补齐了，无论是地方筹建，统筹百姓，调动积极性，确立发展核心等等一系列方面，辽东都在以一种前所未有的方式在前行！”

作为辽东的最高权力机构，政务院的职责就是带领着辽东百姓，走向更好、更繁荣的生活。

也因为这一点，使得赵宗武给予了政务院绝对的权威，给予了孙传庭他们绝对的权力！

正因为如此，才让辽东在政务院的统辖下快速恢复元气。

而政务院创建之初，要推行的第一件政务就是，明确辽东地方统治架构。

有原先东海镇打下的基础，先前已经明确的县治，以孙传庭为首的政务院核心，经过层层筛选、商讨后，便在辽东明确了八府。

定远府，辖下辽西走廊地带，建三县；北镇府，辖下辽西核心地带，建五县；东宁府，辖下金、复、盖之地，建七县；平治府，辖下盖、营、海、鞍地带，建七县；归宁府，辖下辽、沈、抚重镇，建五县；安乐府，辖下铁、辽、三、安地带，建五县；本溪府，辖下本溪地带，建三县；镇东府，辖下秀、定、平、镇地带，建七县。

如此辽东境内的县治，更是达到了四十二县之巨！

四十二位县治父母官，八位府治父母官，这加起来就是五十位主宰地方的官员。

好在，赵宗武不是初至辽东时的赵宗武，因为拥有五年拼搏时间，再加上先前就建立了完整的上升渠道，这也使得赵宗武麾下积攒着很大一批优秀官员，这中间有涅槃重生的读书人、官员，更有伤残的兵卒用自己的能力拼上来的，更有基层的吏员一步步做上去的，辽东就像是一个大熔炉，烧锻着他们身上的杂质，让他们成为真正有用的人才！

八府知府就此产生。

定远府知府李士元，北镇府知府阮大铖，东宁府知府张壶，平治府知府阎应元，归宁府知府陈雄，安乐府知府杨嗣昌，本溪府知府钱龙锡，镇东府知府周文郁。

而基础的县治、镇、村诸级官员任命，皆从已经控辖的地方抽调、任命，而在这期间辽东地方更是经历了明确诸府、诸县、诸镇、诸村界碑，重新编练田亩数量，对治下百姓进行编户造册，一切都在非常忙碌的状态中，但却有条不紊的进行着。

值得一提的是，赵宗武在这几年的时间里，除了挖掘出了马士英、阮大铖这样的官员，更在随后阉党、魏忠贤遣派的官员群体中，发现了周延儒、温体仁、李士元、杨嗣昌、钱龙锡、杨景辰等崇祯一朝的风云人物。

于是乎，政务院的相关官位也就被授予了。

政务院总理、审计署署长孙传庭，统筹署署长卢象升，民生署署长杨景辰，农业署署长马士英，税务署署长张辉，工业发展署署长张力，建设署署长周延儒，教育署署长温体仁，商务署署长史可法，交通署署长王一宁，水利署署长铁铖。

辽东文官群体是前所未有的强盛！

熟知明末这段风云历程，赵宗武的心中比谁都清楚，自己身边聚集着一群怎样的妖魔鬼怪，但是没有人顶你，你除了任用这样一群官员，抛开品德、权力欲望等诸多因素，马士英、阮大铖、周延儒、温体仁他们都有着很高的执政才能。

这也是赵宗武为什么从一开始，就态度坚决的要在辽东地界，推行军政分离的原因，本身就掌管着绝对的权力，这在让他们与军队联系上，那他还过不过了？他不是崇祯，他没有那么多的时间去理会这些弯弯绕！

好在赵宗武的根本就是在军队，他能够拥有今日的成就地位，那完全要得益于他在一开始就在战场上明确建立起来的威望，不然单单辽东军队拥有的那些个妖魔鬼怪，也不是一般人所能镇压的！

短短五年的时间，赵宗武就在辽东这一地界上，聚集了在明末皆能挂的上名号的文官武将！

越是因为这样，也越让赵宗武看重体系的搭建，因为只有健全的体系，才能确保一切皆按照他预想的走势前行。

赵宗武点了点头道：“虽然说你总控政务院，且兼任审计署署长一职，但对于辽东地方的发展一定要多上些心，如果说根底打不牢的话，那么这一切都不过是烟云而已。

虽说现在我们收复了辽东，可建奴并没有真正被平灭，据前线传来的消息来看，建奴主力已在代善的率领下遁逃，单单是那份决绝的心态，抛家舍业的态度，如果日后不将其平灭，其必将再度成为我辽东的心腹大患！

虽然我们光复了辽东，但是这并不是全部，我们在这过程中付出了多少代价，恐你心中比谁都要清楚！”

对于代善率部东进的事情，赵宗武不是没想过率部追杀，借此一举除掉建奴这一隐患，但是残酷的现实却使得他根本就不敢这样做，别说是更进一步的战斗，就连进攻建奴老都，那都是一件非常费劲的事情。

此战，辽东损耗高达千万两之巨！

这可是集结蓬莱商会、扶桑、半岛等地数年收益，最终在这一战全部释放出来！

当然换取的战争财也比较夺目，只不过这需要时间的沉淀才能完完全全的体现出来，短时间内根本就体现不出。

孙传庭道：“侯爷所言极是，虽说辽东收复了全部失地，建立了完整的府县体系，筹措了相应的地方建设基础，但是这段时间对我辽东来说也是最虚弱的时候，单单是这一千五百余万百姓的口粮，就是我辽东现阶段面临的最棘手的问题！”

拥有的资本不断增多，但同样需要付出的比例也在持续加重，这也是为什么获得的越多，反而变得愈发小心谨慎，因为你一个错误的决定，就可能让你全部家当顷刻间泯灭！

早在赵宗武收复过半辽东疆域时，其麾下百姓已经突破了千万，这中间要感谢一直在外的奋斗的张辉。

因为其出色的手段，使得其用计聚拢了北方多数破产的百姓、流民。

更因为其建立了完善的收拢人口的相关机制，也使得他年纪轻轻便顺利当选，辽东政务院的税务署署长一职。

赵宗武道：“本侯知道政务院的同僚经历怎样的压力，但是现在的辽东最需要的就是元气，而快速恢复元气的根本，就是拥有最充沛的人口基础，筹建最迫切需要的建设基础！

粮食的缺口本侯会帮你们解决，但是在这期间你们一定要保障辽东百姓有粮吃，不会被饿死人！”

孙传庭他们面临的压力有多大，赵宗武心中比谁都清楚，但是压力这东西扛扛也就过去了，这人总不能被尿给憋死吧！

话糙理不糙。

孙传庭听后脸上带有喜色，这是他这段时间听过最好的消息，当即躬身行礼道：“侯爷您放心，只要您能够确保后续粮食供给，卑职一定不会让辽东饿死掉一名百姓，如果这中间有任何差池，您大可取卑职项上人头！”

见孙传庭这般，赵宗武是忍不住笑道：“你啊，看来这一次当真是为难伯雅了，不然你也不会说出这样的话来，不过据本侯所知，在军院手中还扣留有一批规模不小的银钱啊，伯雅何不找其暂借……”

手心手背都是肉，掐哪一个都疼，有些话，赵宗武他也不能说的太明白，毕竟二者都需要发展。

在辽东最注重的就是规矩，无规矩不成方圆，这也是赵宗武一直想完善的根本所在。