没有人比赵宗武心中，更清楚人口大爆发，所带来的种种机遇。

为什么赵宗武在辽东执政期间，就一直侧重于发展海军势力？

其中有一个想法，就是想依靠着强盛的海军势力，去往南洋地域获取廉价的粮食。

事实证明。

赵宗武先前做出的种种部署，都存在着前瞻性。

“尽管我部现在已经拥有了，多样化的粮食供给体系，各地储备的粮食，也足以应对灾荒。但是对于粮种的研发，政务院一定不能有丝毫的懈怠。”虽然说已经建立了多元化的供应链，可谁都不能确保，这中间是否会出现差错，明末这段特殊的时期，是绝对不能有丝毫的懈怠。

小冰河时期，这对于华夏大地，是一段极其不平静的阶段。

孙传庭点点头道：“国公爷您放心，每年政务院都会专款调拨一笔研发资金，专门用于各类粮种的培育、研发工作，对于特殊部门的人才需求，政务院也会调拨专门的培育资金，以此来确保我部所需特殊人才的不断裂。”

说话间，孙传庭、卢象升、史可法他们跟随赵宗武也有十四年之长，人生又会有几个十四年，但在这十四年的朝夕相处间，也使得他们早已磨炼出他们为人处世的节奏。

尽管说他们之间的性格不尽相同，但是做事风格，皆受到了赵宗武的影响，都是那般的雷厉风行。

赵宗武特别指出道：“就眼前这种局势来看，需要我部做出的努力还有很多，尽管说现阶段的西北地区、辽东地区，皆已建设了相对完备的地方政权，但是有一点本公需要向你们说明，猖獗的流寇势力并没有被彻底的铲除，他们依旧是我华夏大地的心腹之患。

但是在另一方面，我部掌握的地域，有很多都需要去仔细的进行梳理，百余年来积攒下来的顽疾，绝不是五年、十年，就能够轻松铲除掉的，在这过程中一定要睁大眼睛，确保不会遗漏一件事情。

就像这粮食问题，看似是一件很简单的问题，如果说我部敢出现七天的饥荒，别说是外来势力将我们击垮了，单单是凝聚在西北地区、辽东地区的庞大人口，就足以将我们给彻底击垮。”

正如赵宗武说的那般，现阶段掌握在他手中的疆域，就像是货郎肩膀上的扁担一样，那两端的货物，就好像是西北地区和辽东地区，而撑起这两者的，则是那漫长、狭窄的九边重镇。

也是因为这样一种特殊的环境，才使得赵宗武会将势力中枢，迁移到大同这座本属于军镇的城池中。

特殊的地理环境，特殊的历史内涵，这也间接造就了大同的新生。

认真聆听着赵宗武的讲述，孙传庭、卢象升他们表示很赞同，见过大明太多不好的现象后，这也使得他们的心中存在着太多的失望。

而失望多了，就会失去希望……

“国公爷您只管放心！”袁崇焕微微一笑道：“虽说小冰河时期，必然会造就农田粮食减产。

但是我部从一开始，就一直在积极改善这一问题，经过这些年的兴建，我辽东地区已经筹建了完备的基础水利设施，并且对适宜种植水稻的地方，进行了相应的改种、育种政策，以此确保地方粮食产量。

并且这些年对于西北地区的基础水利设施，也已经筹建七成之多，在各地兴建的水库皆已成型，纵使后续西北地区会出现大规模的旱灾情况，单单是依靠基础水利自有储水功能，确保两年以上的耕种用水，还是有保障的。”

与最初的袁崇焕相比，现在的袁崇焕，在半岛地域经历了重重磨砺后，早已没有了书生意气般的轻浮。

而对于袁崇焕这样的变化，赵宗武这心中还是很高兴的，对他来说，如果从零开始去培养治理国家的人才，那至少需要沉淀二十年之久，因为人才的锻造，那就是需要经历一步步的晋升才行。

适合治理村庄的人才，并不一定适合治理乡镇。

适合治理乡镇的人才，并不一定适合治理县城。

适合治理县城的人才，并不一定适合治理省市……

以此类推，看似在这中间，存在着并不多的鸿沟，但是每过一个层级，就会跨越一道鸿沟。

如果说赵宗武能从十岁开始掌权，那么他还有心气，去一步步的培育这样的人才，做到完全启用这些活跃在明末的官员，并且这中间有很多都是背负着骂名的。

但显然他不具备这样的条件，这就使得他只能退而求其次，采用双管齐下的方法，一方面用自己的智慧，去诱导孙传庭他们不断朝着自己预想的方向前行。

如果说在这过程中有跑偏的，赵宗武会给他们改过自新的机会，但是如果说他们没有抓住这样的机会，届时赵宗武就会将他们关到小黑屋去。

一方面赵宗武从基层开始培养人才，并且建立对应的教育机构，让他们在相对安逸的环境茁壮成长，这也就使得他们能够拥有很长的发展空间，待孙传庭他们步入到国家一级的领导圈时，那些培养出来的新型人才，就会全面接管地方的治理大权。

至少对赵宗武来说，他选拔的这九位政务院总理，孙传庭、卢象升、史可法、袁崇焕、张壶、陈雄、周延儒、温体仁、杨景辰。

他心中是非常的满意。

想到这，赵宗武点头道：“你们是治理西北地区、辽东地区的核心圈，别人可以出错，但是你们却一定不能出现任何的错误，因为在你们身后，背负着两千余万众百姓的生死，看似这是一件概念性的存在，但是如果说因为你们的疏忽大意，导致境内百姓有任何意外出现，那你们需要承受的罪责就大了。

在世人眼中你们身上掌握着巨大的权柄，但是对本公来说，你们更多的是承担一份责任，一份要带领着受苦受难的百姓，坚决的走向安定生活的责任！”

如果说在势力开创初期，赵宗武还可以具体去插手地方建设，因为那时的治理团队，尚处于草创阶段，很多团队成员，都是通过各种办法，更多的是采用了强虏的方式，从而聚集在一起的。

所以说赵宗武他需要在这样一个特殊的时期，展现出自己超强的手腕，以此来初步整合他们的团队。

唯有将这样一个团队，初步整合为一个整体，那么他能够带领着自己麾下的成员，去做他想做的蛋糕。

经过时间的推移，先天优势的诱导，使得他想做的那个蛋糕，逐步成长为了一块很大很大的蛋糕。

那么这个时候需要亲自操刀的就不再是他了，他只需要站在幕后，去指挥着活跃在台前的首席执行官就行了，他就像是一位隐藏于幕后的霸道总裁，用自己的理念，去不断诱导着首席执行官，不断地为自己卖力。

在赵宗武看来，首席执行官是一个群体性的体现，在政务院这里有：孙传庭、卢象升、史可法、袁崇焕、张壶、陈雄、周延儒、温体仁、杨景辰他们，在九边帅府那里有：陈奇瑜、洪承畴、范天雄、丁悝、祖大寿、赵率教、孙祖寿、李赟他们，并且在他们下面，还存在着不同等级的执行者群体。

正是因为有这样一个金字塔般的人才库，才得以使得赵宗武他敢铺设这么大的摊子。

对民生建设来说，拥有一个相对完善的行政体系，是非常重要的事情。

就眼前赵宗武掌握的疆域，如果说还单纯的依仗着大明固有的地方模式，这并不能真正发挥各地的优势。

就以这陕西承宣布政使司来说，它囊括着后世的：陕西全境，山西部分，甘肃，宁夏部分，四川部分，并且很多地方用的是已经烂到根子上的卫所制度。

如果说想要让陕西承宣布政使司迎来新生，那么就必须要让它真正的去军事化，主民生化。

在过去的几年间，赵宗武统筹政务院、九边帅府，就一直在归整此类情况，真正做到非要隘之地，皆归地方官府管控。

如此一来，这也使得陕西承宣布政使司的很多大地方，皆做了撤卫归府的政策。

而这样也导致单纯的依靠陕西承宣布政使司，去管理这么庞大的疆域，显然是一件不现实的事情。

经过这几年的默许剥离，在陕西承宣布政使司的基础下，逐步分离出了一些新的机构出来。

“为了能让西北地区的百姓，能够拥有一个更加广阔的空间，今日我等就要再议一议这地方改制的问题。

去年我等就此事的讨论，并没有达成一个共识，这也使得我等在这过程中闹了一些不愉快的事情，但是经过这一年的运转，恐在座的心中都清楚，有效的分离地方疆域政权，这并不是一件坏事。”

由此，赵宗武就顺势提出了，对于陕西承宣布政使司进行剥离的提议。