从康帝的语气中，姜回隐隐猜到了康帝想要打压商人的想法，只是自古官商勾结，都是个不可破解的难题，她也没那个本事解决，倒不如把事情铺开，或者双管齐下。

想到此，姜回试探性的开口：“陛下，臣有些浅知薄见。”

康帝停了笔，抬眼示意姜回直说。

“陛下，臣认为，不可盲目抑制商业，大康商业发达，强行打压恐怕会引起动荡，如今内忧外患皆未解决，大康经不起动荡。”

“倒不如改税赋，不以人头计算，而以每个人的实际收入算，收入越多，交的税自然也就越高。”

姜回说完这句话就不再言语，这些年她读了很多书，又有闻人越教导，也知道历史上从未出现过以实际收入计算税赋的律法。

此法一出必定会受到无数世家贵族，王公贵人，商人小贩的激烈反对，但是这对于朝廷来说却是极好的政策。

朝廷没钱，很大程度上便是那些掌握着巨大财富的阶层，就比如她自己，手中的财富虽然在大康排不上号，但也是普通人十辈子的追不上的。

然而她一年所交的税赋，却只有一金不到，那些巨富之家，上个茅房的花费都比一个人一年所交的税赋高。

大康的朝臣没有傻人，他们自然也能想到这样的办法，只是不想说或者不敢说罢了。

康帝听完这句话已经保持了一个姿势近两刻钟，姜回偶尔能从他的眼睛里窥见他的情绪，从这些情绪中，姜回便知道，这位帝王对她说的话动心了。

又过了一刻钟左右，康帝才继续问：“对于爱卿说的多得者多交，如何确保下边的人不敢瞒报漏报呢？”

“世家贵族掌握着大量的土地资源，若是此令一出，他们不再租佃土地，转而购买大量的奴隶劳作，那么没有土地的百姓如何生活？”

康帝三连问，姜回都有些懵，对于这些问题，她脑海里自然有自己的想法，就是怕这些想法一说出来，触怒了康帝，康帝直接赏她一个大逆不道之罪。

“说吧！孤恕你无罪。”

姜回松了口气，露出笑脸，缓缓说道：“陛下，臣认为针对瞒报漏报的问题，可以成立一个专门的署，或者把少府独立出来，专门做监管商业之事。”

“无论大小商贩，必须在监管处备案，领取专门的契书，方可行商，非法行商的处巨额罚款。”

“此契书一年一审，交完上一年的税赋方可获得下一年契书。”

“对于世家贵族掌握大量土地的资源的事情，臣认为需要进行土地重整，将所有土地.....”

姜回说话的声音越来越小，康帝的表情越来越严肃，作为一国帝王他自然知道，姜回说的这些对于集中皇权有莫大的益处，只是要推行下去也是难于登天。

这一场君臣之间的谈话，持续的时间并不算长，但是对于大康未来的影响，不亚于晴天霹雳。

一场谈话，肯定不足以表达姜回心中所想，康帝眯着眼睛，盯着姜回的脸看了许久。

“姜爱卿不愧是少年成名，这些想法也颇为新奇，看来姜爱卿这几年读的书，收获颇丰啊！”

姜回立即拱手道：“陛下谬赞，臣只不过是因为出身特殊，走的路更特殊，才有了这些想法，也只算得上新奇，难登大雅之堂。”

康帝满意的笑道：“哈哈，姜爱卿不必谦虚，眼下你齐州也没什么要紧事，不如就留在这康王宫，好好的将你心中所想写出来，拟一套商律给孤。”

“就住在康顺殿的侧殿吧！”

姜回闻言，心中一紧，这列朝列代的王宫都是是非之地，她不想开启宫斗副本啊！

“陛下，眼下春耕将至，这齐州也是百废待兴，臣手下也没个得力的人，不亲自盯着，实在不放心啊！”

“哦？我记得你手下有几个能人啊？如今的枫溪县令闻人越，旧楚的王子，在你手下做了几年，能力如何？”

姜回一时没想通康帝问这话的原因，老实回答道：“闻人是个不可多得的人才，虽出生旧楚王室，却对大康毫无怨怼之情，一心为民，为人正派。”

康帝捋着胡须，听她说完，直接下了定论：“那便让他带你暂时处理齐州之事吧！”

康帝话都说到这儿了，姜回自然不敢在拒绝，之事委委屈屈的说：“陛下，臣可否在家中书写，臣父亲身体不好，这些年臣都在外做官，与父亲相处的时日也少，如今也不知道还能陪父亲多久，臣......”

说着说着眼里竟然掉下泪来，康帝是知道姜回出身的，自小没有父亲，因而格外珍惜现在认的义父，他也不是什么不讲人情的君王。

但此事实在太过重要，但凡透露一丝风声出去，都有可能让此事再无开展下去的机会。

想了想，康帝对着殿中喊道：“暗一，你去安排八人，四人一组日夜守在姜爱卿身边，姜大人所写的内容，必须每日由你带回宫内，亲手交给孤。”

“诺！”

阴影处走出一名身材娇小的人影，等她站在姜回面前，姜回这才发现这居然是一个女子！

大为震撼！

女子的面容看上去温温和和的，一双眼睛如同死水一般，让人生寒。

暗字辈第一的高手，年纪看上去三十五六的样子，据暗二说能打他两个，也是康帝身边从不离身的暗卫。

这样的人如今却要专门负责传信，可想而知康帝对此事的态度。

姜回回到自己府上，先在四双眼睛的注视下给齐州写了封信，然后又当着他们的面把让下人布置了一间房间。

房间里东西极为简单，除了一张桌子，一张椅子，一套笔墨以外，啥也没有。

然后她就过上了在家朝九晚五的日子，有了时间，姜回才得空好好琢磨自己心中的那套理论，照搬肯定不行，不符合国情。

她要做的是在那套基础上修改调整，真正的做起来才发现要起草一套律法，简直难于登天，起码对她来说难于登天。