李嗣业猜想，这么大的事情，商人们也要慎重考虑，迟迟不来是对的，等有人考虑好之后，自然要过来咨询。

他揪着幞头继续等待，这样又过了半个月，仍然无人前来。这可把他给愁坏了!眼下都护府内有不少人等着看他的笑话，事情若是办砸了，不光他脸上无光，就连夫蒙灵察都要跟着颜面尽失。

做事的人总要承受各种风险，反而什么都不做的人，倒是可以乐悠悠地看着别人操劳倒霉。

太阳炽热地照射在大院中，胥吏们戴着斗笠跪坐在案几前，头顶上的汗水往下滴沥，时而抬起头眯起眼睛扫一眼太阳。

他们心底对李嗣业尤其抱怨，暗自嘲笑他异想天开，竟然想要把官府的驿站交给商贩来修建，别看商贩们对安西都护府崇敬有加，但实际上是敬而远之，跟官府做生意是绝计不敢想，根本就缺乏最基本的信任。

都护府的手里握着杀人的刀，方面无论在权力，还是在解释权上，都不对等。商贩们如何敢来，他们就不怕都护府突然反悔，把驿站给收回吗？

李嗣业焦躁地坐在房檐台阶下，鍑中的茶水还剩下一些残汤，他把手中空了的杯盏扔到毡上，站起来朝胥吏们挥挥手：“今日就到这里吧，明天继续在院里等待。”

胥吏们脸色阴沉站起来，各自把斗笠挡住脸，暗自嘀咕道：“明天还来，还等，就等个十来年都不会有人来！”

他们正准备把案几、蒲团抬到屋里去，从门扇后面探出一个稍显圆胖的脸，瞅见站在门柱左右的两个兵卒，突然又把脑袋缩了回去。

李嗣业眼神迅疾，立刻朝着大门处喊道：“刚刚是谁？为什么不肯进门？”

两个都护府的兵卒立刻出门，把在门外窥探的人“请”了进来，此人显得很紧张，仿佛跟进了阎王殿似的，缩着脖子神情忐忑地来到了正堂台阶前。

李嗣业感觉有了一点儿希望，伸手对他招了招手问道：“我刚刚见你出现在门口，怎么又缩回去了？”

这人外穿葛布粗衣，贴身却穿丝绸，头顶上包着厚巾幞头，有披肩垂到肩头阻挡风沙，一看就是丝路上常跑的商人。他低声试探着问道：“我听说都护府在安西再建五十多座驿站，想让我们这些商人出钱修，不是采用自愿募捐的形式，所以我特地过来看看。我……那个只是看看，你们不会强迫我做吧？“

“当然不会！”李嗣业尤为兴奋，既然有人上门就说明此事对商人们还是有诱惑力的，但不知是出自哪方面的顾虑，才使得他们裹足不前。

“来，请坐。”李嗣业伸手邀请他在屋檐前的毡子上就座。

商贩连连摆手，言称不敢：“我不过一介商旅，岂敢与李将军相对而坐，我还是在阶下站着吧。”

“没关系，今日在商言商，你既然是和安西都护府来谈生意，那我们现在的关系就是平等的，只是合作伙伴，请先生上坐！”

李嗣业一个先生，把商贩给叫得血气上脑，激动得不得了：“岂敢，岂敢，我不过是一介小小商贾，哪敢当得起先生一词。那个，我还是不坐了吧，先帝法度不可违背。”

他愣怔了一瞬，才想起唐高祖李渊曾经颁布过对商人限制的法令，规定商户子弟不得做官，不得参与科举，玄宗时期连长征健儿这类募兵，也被排除在外，也规定商贾不得与士人朝官并肩站立，也不可同案而食。他这个都护府官员一时没有想到，但这商贩却记得牢牢的。

“好吧。”李嗣业也不再强求，从茶鍑出舀出一碗茶，递给了对方：“来，商谈之前先解解渴。”

他等着这商贩说完，才缓缓开口道：“本将对丝绸之路上的中、南两道，做过细致周密的调查，在商路上运营驿站，是绝对可以盈利的，只是长久以来，都护府对于驿站缺乏统一管理，才使得大量钱财流入到了驿长等私人的口袋里。前阵子不是才查出赤河驿的驿长，利用驿站的地利优势，向过往商旅收取高额住宿费，十年之内，敛财八百多万钱，算去他挥霍，还有贿赂上级的钱财，已经有一千五百多万了。”

“我算了一下，即使按照普通价格招待商旅，一年的时间就能将修建驿站的钱财收回，剩下的两年就完全是盈利。你看这生意可不可做？”

商贩躬身叉手回道：“这个帐某也算过，知道有利可图，只是某害怕的不是亏钱，而是血本无归。”

“此话怎讲？”

“我们这些商贩能在安西商路上安全做生意，全凭都护府给罩着，自然愿意和都护府做生意，只是官与商不同，是要来回轮换的，万一我们把驿站修建成，安西节度使换成了别人，若是矢口否认我们与都护府的条件，要在头一年就要把驿站收回来，我们岂不是血本无归？”

李嗣业沉默片刻，他确实是没想到这一点。

由于商户身份的低贱，他们在都护府面前确实如浮萍一般弱不禁风，都护府一旦开始薅羊毛，商人们几乎没有任何反抗的余地。

这商贩望着李嗣业小声地说道：“李将军对我礼遇有加，我自然不能不把实情道出。恐怕不只是我，几乎所有的商家都是这么想的，我们不敢跟朝廷做生意，就是因为这个，毕竟一朝天子一朝臣，新的节度使上位，很容易朝令夕改。”

这事情就很难解决了，他李嗣业就算再有担当，也不能向商旅们保证，下一任节度使不会强行收回商贩们修建的驿站。关键他是想保证，也没人相信呐，谁敢相信不可控的将来。

李嗣业捏着下巴说道：“我在布告上的发布商户运营时长是驿站建成后三年，你们觉得这三年内，这四镇节度使会换吗？”

商户郑重叉手禀道：”此事我们无从预测，也不敢冒这样的风险。”

他又就着话题凝神问道：“你们认为节度使会换成谁？谁有这个可能登上四镇节度使之位。”

“这个不敢说，也不好说。”

他从毡毯上站起，双手交叠在小腹前挺胸抬头说道：“这有什么不敢说的，你们作为商人，长期走丝绸驿道，要眼观六路耳听八方，岂能对都护府的未来动向没有自己的预测。你大胆地说出来，本官不会怪罪。”

商户看了一眼左右，见无人在侧偷听，才大着胆子说道：“如果四镇节度使将来有变动，朝廷不从其他地方调派的话，四镇节度使将来非夫蒙灵察莫属。”

商人们的政治嗅觉果然灵敏，竟然猜得八九不离十，这无疑也让他看到了一线生机。李嗣业沉思片刻，点点头说道：“如果我重新张贴发布公告，公告上不但盖安西都护府的公文印，同时也盖节度使田仁琬和副都护夫蒙灵察两人的印信，但凡有意来龟兹商谈承包事宜的，都可揭下公告当做凭证，与我们来谈驿站的生意。依你之见，能不能取信你们这些商人？”

商户闻言，郑重叉手说道：“当然可以！只要节度使和夫蒙都护能展示决心，表明他们全力支持商户建驿站，我们自然敢承担这风险。”

“你先退下等待，我这就去找夫蒙都护。”

片刻之后，李嗣业站在夫蒙灵察的书房内，双手叉手躬身禀报。

夫蒙都护抬起头，揪着胡须思虑道：“你说商人们害怕都护府朝令夕改，怕他们投入的钱打了水漂。”

“确实是这样，他们担心安西发生权力交替后，新任节度使推翻前任的举措，所以迟迟不敢前来揭榜。”

“这个确实挺难啊，这个无法保证。”夫蒙灵察摇头笑了笑，问他：“你想出什么好办法了吗？”

“有倒是有？”

“嗯？”夫蒙灵察吃惊地抬起头：“说。”

“安西都护府重新出示一张公告，上面不但要有都护府的公文大印，还必须要有田中丞和您的印信盖章，这样一来，便可解天下商户的疑心。”

“呵，要我的大印盖……”他突然似笑非笑地抬起头来，问：“这是什么意思？盖我一个副都护的印，就能解他们担忧？难不成我有……”

“没错，”李嗣业双手并握叉在胸前，声音低沉而又笃定：“商贩们在碛西行商，对都护府的形势动向自然有敏锐的预估，他们相信自己的判断，只要你盖上了自己的大印，他们就等于得到了下一任节度使的信誓凭证。”