“东谢王谢元深！”

“南谢王谢元强！”

“拜见大唐皇帝陛下，万岁万岁万万岁！”

两名个子较矮小的蛮王入殿跪伏，殿中少监王闿向皇帝小声介绍，“这东谢、南谢乃是南蛮分支，分布在黔西之地。”

大唐对于蛮夷也是有区分的，比如常说的西南夷，其实指的不是西南，而是西夷和南夷合称，西夷指的是川藏一带的蛮夷，而南夷则是指云贵高原的蛮夷。

这个夷，其实很笼统，就跟岭南的俚和獠人一样。朝廷有时会称西夷为西戎，只有南夷称夷。可这个南夷有时也叫南蛮。

但不管南夷还是南蛮，其实都是包含了许多不同生活方式习惯的种族部落的，只是在中原大唐的眼里，管你什么风俗什么语言还是什么部落，只要不说汉话的统统都是蛮子。

“政事堂如何处置二谢的？”李世民问，今年党项和吐谷浑被灭后，震动西南，有太多的西南夷部落惊惶不定，纷纷遣使入贡，甚至也有不少蛮王酋长亲自赶来朝贺的。

“相公们以东谢之地为应州，南谢之地为庄州，二蛮酋皆赐封为刺史，赐伯爵，划归黔州所领。”

李世民点了点头，对二谢自称王还有些不满，小小南蛮也敢称王。

不过也只是一念之间，实际上虽然之前划分天下诸道时，朝廷对西南东南地区特意细分数道，比如福建、广东、广西、广南，又云南、黔中、剑南等诸道。

可实际上，南夷们所处的云南和黔中道，是大唐朝廷到现在都还没有半点实际控制的地区，自汉代以来，中原王朝对这些地方，其实一直都是名义上控制。

都是蛮夷土著们实际控制，也一直叛服不常，虽然中原屡屡发兵，甚至也一直有派兵屯驻，甚至是移民实边等等，但也只有一些军镇屯堡存在。

到大唐此时开国都十五年了，却在云南和黔中两道，只是设立了一些羁縻州，授封土著酋长们担任羁縻州刺史，却是连一个正州都还没能建立起来。

而就算是羁縻州，其实也只是设立了不多的几个，这也是因为西南夷们也并不是都肯向中原臣服。

武德元年，改黔安郡为黔州，黔中羁縻统治开始，，贞观四年才又设立了思州。

现在有这么两个蛮王愿意亲自来朝贺归附，哪怕自称王，李世民也忍了，反正天高地远，又管不着。

黔中道、云南道那真正的蛮荒之地，是古时夜郎国、滇国、哀牢国所在，因为地处高原，险恶的环境，使的中原难以深入。

剑南道因为有成都平原，因此中原王朝经历千余年的深耕，也只是占据了平原地带，西面的山区，也一样都是蛮夷们占据。

岭南则因为有秦始皇的开岭南，修灵渠，打通了入岭之路，加之沿海，在南朝几个王朝的开发下，倒也还算控制了广州交州桂州等不少地方，就算是其它地方，也有许多南下的汉人豪酋家族立足，起码汉化的还是可以的。

唯有黔中、云南两道，黔中夹在江南西道最西边的湘潭等地，以及剑南的渝、涪等之间，本来这些地方也是山高水恶交通不便，也是蛮夷们聚居占据的地方，朝廷都是难以深入，又如何越过他们，统治更偏远的云贵高原呢？

莫不是当初秦琅坚决要把黔中和云南单独划列出来，其实本来朝廷是打算直接把黔中划进江南道，把云南划入剑南道的。

就如这次，二谢来朝，政事堂都没当回事，认为他们只是打着朝圣的名义，来贩卖点土产，参观下长安城，见识下中原繁华的，随便打发一下就好了。

秦琅却认为既然人来了，就要好好对待，眼下虽然鞭长莫及管不着，可先羁縻之。所谓羁縻，本意就是指牛笼头马笼头嘛。

加个笼头才是控制之始。

不管二谢的地盘多大，先给他们各设一个羁縻州，授他们刺史之职，甚至还要封他们个伯爵，再好好赏赐一下，比如召他们的子弟留京，入宫当侍卫，入国子监读书，甚至给他们在长安赐个宅子。

目的就是要把这个大义名份定下，以后宗藩就明确了，再一个，要让那些还没来归附的西南夷们看到，朝廷对于这些人是如何的厚恩大方的。

等一个个蛮王吸引来朝贺归附，朝廷便可顺势立起一个个羁縻州。先通过上层交流，拉近关系，再以贸易等为突破点，一点点渗透影响。

一代不行还有二代，二代之后还有三代，三五代之后，就算是远在南疆的西南夷诸地，也一样能够慢慢的开拓汉化，而等到时机成熟，到时改土归流，还不是水到渠成的事情吗？

虽说历史上，终唐一代，其实都没能把贵州省给正州化，基本上都是羁縻统治，如播州土司、思州土司等，都是在唐朝开始六七百年统治的，思州是贞观四年设立，播州是贞观六年设立，都是羁縻州。

真正对贵州开始实际控制的，要等到元朝之时，不过真正改土归流，则要到清朝之时了。

这是一个任重道远的事情，但只要认准了方向，做就是了。

平心而论，其实李世民对所谓的西南夷没半点兴趣，他的目光早放到了西域和辽东。北方的东突厥已灭，西北的吐谷浑和党项也都臣服了，大唐最急迫的威胁尽去。

西突厥其实已经威胁不到大唐了，可西突厥还控制着西域，西域又是丝绸之路的关键，这代表的是贸易的巨大利润，李世民当然不会放过西突厥。

从某些角度上来说，唐朝确实全面继承了隋朝，不仅仅是国家制度，也包括国家战略，李世民的想法跟杨广是一脉相承的，先把威胁最大的北方的突厥干趴打服，驯成一条看家犬。

然后再把威胁河西走廊安全的吐谷浑给灭了，绝不让他继续存在，顺便招降一下党项诸羌，省的老是骚扰陇右等地。

接着进军西域，打通丝绸之路，威服西突厥，然后再调过头来收拾高句丽，谁让他趁着中原之乱，不但夺了汉辽东四郡，还偷摸的一直往辽西蚕食侵略？