“以打促和？马尼拉跟海南岛之间可是隔着整个南海，而且中间根本没有物资补给点可用，如果冒然对马尼拉发动攻势，那会不会太冒险了一点？”宁崎当即便对颜楚杰的意见提出了异议。

海汉在过去两年中将绝大部分的精力都放在了开辟大明北方航线上，往南的扩张也只是对星岛和邦加勿里洞群岛进行了重点开发。至于西班牙人掌控的菲律宾群岛，海汉只是派出了少量情报人员前往当地潜伏，并没有采取真正意义上的军事措施来对其进行遏制或打击。

这倒不是海汉瞧不起西班牙所占领的地区，或是无视了西班牙在南海地区的存在，恰恰相反，正是因为海汉对西班牙颇为忌惮，并不想将原本存在的矛盾进一步激化，再加上短期内也无意向太平洋方向扩展控制区，所以也没必要强行在东边给自己树立一个强敌。长远来看双方的确是竞争对手，但海汉至少没有主动对马尼拉采取武力行动的计划。

以这次的战争性质而言，海汉作为胜利者，要对马尼拉当局采取一些报复手段的确是情理中的事，但这个时候也不得不考虑到客观环境的限制，海汉对于菲律宾群岛海域的地理环境并不熟悉，进行这种长距离跨海作战的风险也将会相当大，就目前的备战状况而言，恐怕跟蒙着眼来打三亚的西班牙人差不了多少。因此宁崎才会认为军方的态度过于激进，连忙出声进行反对。

颜楚杰道：“不不不，你先听我把话说完，我说的以打促和，不是特指进攻马尼拉，而是在海上展开行动，限制西班牙船只的活动范围。只要能切断其北上南下的商业航线，西班牙人很快就会招架不住。”

宁崎道：“问题就在于这些海上航线不是那么容易切断的，我们得派出几支舰队去远海执行这种任务？我们的舰队具备足够的战斗续航能力吗？如果需要舰队长期在海上巡航来执行封锁任务，我们要如何维持距离这么长的补给线？”

宁崎的一系列问题基本都是切中要害，马尼拉与海南岛之间的直线距离是七百多海里，而海汉在海外控制的殖民地之间间隔极少会有超过五百海里的状况，这甚至已经超过了浙江舟山到山东芝罘岛两处海外基地之间的航程。南海中除了一些很小的岛礁，基本上见不到大片的陆地，长期在海上巡航的确会面临着补给方面的难题。

西班牙这次攻打三亚的计划也是受此客观条件所限，所以才试图使用速战速决的战术，但最终还是没有能够得手。而海汉要是想另辟蹊径搞持久战，所面临的物资补给问题只会比对手更为吃力。

颜楚杰身为海汉国防部长，在过去八年中指挥过大大小小的战斗加起来也相当多了，以他的作战经验，难道会考虑不到这么浅显的问题吗？宁崎可不会这么低估了颜楚杰的水准，他认为对方提出这个看似漏洞颇多的方案，其实是另有目的。比如说，借此向执委会提出扩建海军编制，增加计划建造的战舰数目等等。

果不其然，颜楚杰一脸肃然地应道：“宁部长的话说得也有道理，现阶段我们的海军实力的确还存在着很多的短板，并不是说打赢这一仗之后，我们就已经在南海无敌了，也还是会有很多我们鞭长莫及的地方。所以为了避免这样的状况，我认为海军的编制还是需要进一步的扩大，特别是具备远程作战能力和长时间海上续航能力的武装舰队，应该要作为未来几年我国海军发展的主要方向。有一些周期比较长的准备工作，现在就可以开始逐步实施了。”

宁崎心道原来这才是你真正想说的话，不过他也不想自己的表态就这么轻易被颜楚杰当了话题铺垫，当下摇摇头道：“老颜，你这些话都是老生常谈了，扩建军队当然是国家壮大过程中的必然措施，但也不是想起一出是一出，你们军方本来就有发展规划，执委会也按年度批下了应该拨付的军费，再找理由申请额外军费就说不过去了。”

颜楚杰被宁崎识破心思，却也没有什么羞愧的模样，当下继续侃侃而谈道：“这次的西班牙入侵是突发事件，我们的规划中可没有这样一出戏。虽然这一仗我们是打赢了，但西班牙人也已经给我们敲响了警钟，哪怕我们现有的武力已经是地区最强，但也还是没法阻止敌人打到家门口来。所以在目前的国际环境下，七八百海里的半径也并不绝对安全，我们有必要保证海军舰队的作战半径能够达到这个程度，这样才能对类似西班牙这样的居心叵测者保持足够的威慑力，而我们现有的舰队显然是够不着这个标准，所以我才会提出新的发展规划。”

宁崎没有立刻接话，眼光瞟向坐在自己对面的顾凯，见他的脸色也是一脸阴郁。安全部和国防部在今天的战后总结会上先后提出改变现行状况的要求，这或许只是巧合，但也有可能是何夕和颜楚杰在事前就已经达成了某些默契。他们所管理的安全部和国防部一直以来就在安全和情报领域有着诸多的深入合作项目，在政治上可以说是天然的盟友，但凡有些需要帮衬的地方，自然也是会不遗余力地推动进行。

而宁崎和顾凯可说不上是政治盟友，事实上他们之间的政治分歧还是挺多的，但对于军队和安全部门的权力限制，他们的看法是比较一致，认为必须要有一个严格的监管机制来限制这些特权部门和暴力机关的发展，以避免其掌控的权力过于膨胀之后，逐渐脱离执委会的管理。届时胜利堡里一堆坐在办公室里治理国家的文官官僚，就很难再与掌握特权的军队与情报机关保持政治上的平衡了。

顾凯与宁崎的眼神对了一下，心领神会地开口道：“老颜要提方案当然可以，但请你拿出具体的书面文稿，交由执委会安排专门的会议进行讨论。不过今天这个会的主旨是战后总结，我认为有些没有直接关系的议题不应该占用这次会议的宝贵时间。说回正事，我们还是来讨论一下战俘人员的安置和处理问题吧！”

顾凯认为军方和安全部的提议都是临时起意的想法，应该并没有准备相应的书面材料，这个时候再就此讨论下去，其实就是让何夕跟颜楚杰在这里刷存在感了。所以他便果断插话，用一个拖字诀先把话题带过去，不让颜楚杰再就此发挥下去了。

颜楚杰嘿嘿干笑两声，倒也没有强行再将这个话题继续下去，便按着顾凯的意思，重新回到了之前的正事议题上。

对于战俘人员的安置其实没有太多的讨论价值，在经历了多次的对外战争之后，海汉对战俘的处理已经有了比较成熟的套路，各个部门之间的分工合作也比较清楚。即便这次的对象是西班牙人，但也没有什么特别之处，只需要按照过去的战俘处理套路来执行就可以了。该收押的收押，该送去苦役营的就送走，有些可以留用的匠人，尽快查明底细没有太大的劣迹，便分配去相应的劳动单位就职。

剩下少部分的要用来交换赎金和战争赔偿的战俘，那还是得先好好养着，该治的伤病得治，要是死在战俘营里可就是真金白银的损失了。

施耐德拿出了自己连夜拟定的索赔方案，准备就此次西班牙舰队袭击三亚一事，向马尼拉当局索赔三百万西班牙银币。当然了，这个数目只是单方面提出来的标准，以海汉应战的实际军费开销而言，可以说是狮子大张口了，施耐德也不能确定对方就一定会答应下来，最终还是要通过来来回回数次的谈判来慢慢解决。

不过好在三亚与马尼拉之间的航程不算太夸张，如果像之前星岛俘获的英国战俘处理战后事宜，光是送一封信去英国人在印度的基地，来回航程就得以月计算，讨价还价几个回合，搞不好就得弄到明年才能出结果了。

施耐德过去多次操持过类似的战争索赔事务，对于流程和尺度的把握也算比较熟悉，因此众人对他的操作方案并没有太大的异议。而且执委会里就施耐德一个金融专家，其他人也很难从专业领域提出更合理的意见了。

当然最骚的操作还是施耐德写给马尼拉总督的官方信件是使用了西班牙文，这个技能就很难有人能够效仿得了。此外这封信件还专门附上了目前俘虏的西班牙指挥人员的职位和亲笔签名，以证实这些人仍然存活。

施耐德唯一担心的是，这些人员的官职军职都普遍算不上太高，也并非舰队的首脑人物，马尼拉当局会有多大的决心花钱赎回他们，还真的很难判断。所以他在信件中虽然提出了一个比较高昂的索赔数目，但也还是留下了讨价还价的余地，只要对方不是傻子，应该能够看懂他的暗示。

在海汉高官们商量处理战俘的时候，这些人形自走筹码已经在战俘营里开始了劳作。由于战俘人数太多，海军基地的监禁设施根本无法关押这么多人，于是就将其临时安置在腾出来的部队营区中，不过这种待遇仅仅持续了二十四小时不到就被取消了。一名通译用不太纯熟的西班牙语告诉他们，接下来他们必须要自行修建一处战俘营，否则接下来的关押期间就只能幕天席地了。

除了少数行动不便的伤员之外，绝大多数战俘都被组织起来，发放劳动工具之后，便开始在战俘营挖掘排水沟和化粪池，修建旱厕，搭建帐篷，修筑铁丝网隔离带。这个安排虽然不免招来了一些战俘的抱怨，但绝大多数人还是很顺从地拿起工具按照指示去做了，因为战俘们都很清楚，如果海汉人决定要处死他们，那大可不必费这种工夫了。既然现在要修建一处临时战俘营，至少说明他们已经暂时可以保住性命了。

而少数军官战俘的心中却非常清楚海汉人这样安排的原因，他们在昨天的审讯中就已经在登记身份索要赔偿的信件上签下了自己的大名。只要海汉与马尼拉当局的谈判没有破裂，他们这些人就能好好地活着。而这种谈判一时半会根本无法达成协议，所以这样的临时关押营地也是非常有必要的。当然了，被关进这里的人，也不是都能有机会再回到马尼拉去，毕竟能让当局掏赎金换回自由身的对象，可绝对不会是那些臭烘烘的水手。

在战斗结束两天之后，《海汉时报》终于发行了有关于这次交战状况的特刊，一千份面向社会发行的特刊几乎是在顷刻之间就被抢购一空，在民众的强烈要求之下，当天下午又加印了五百份投放到市面上，也同样是被一抢而空。

刘尚因为工作性质的原因，在第一时间便看到了这份特刊，而且他也参与了其中部分内容的编写，看到这些内容印在报刊上发行出来，他一时间真有些百感交集。自己作为大明的情报人员，为了能够搜集海汉的军政情报潜伏到三亚，但如今却阴差阳错成为了海汉宣传部门的工作人员，还要编文章来鼓吹海汉的军事实力，成了为海汉官方呐喊助威的喉舌。自己本是为颠覆海汉而来，但如今却又在为海汉官方效力，这种奇妙的错位感让他也不知道该如何定位自己目前的处境了。

最可怕的不是为海汉鼓吹这件事，而是吹着吹着，自己也就信了。在前前后后看过海汉那么多地方的实际运作，海汉军的演习和这次的实战，以及海汉民众对于战事的态度之后，刘尚真的不敢对大明收复海南岛抱有太大的希望了。