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随着大汉百姓生活愈发富足，朝廷又屡屡颁布调降丁口税等相关政令以鼓励生育，各郡县迎来的婴儿潮估摸将会持续好些年。

在推进工业化的进程中，所谓人口红利非是仅为精壮劳动力，且需要相应的劳动技能，至少不能是目不识丁的文盲。

这般年月，想在民间大规模对成年百姓扫盲是难以做到的，普及基础教育还得从娃娃抓起。

仓促间想普及基础教育也非易事，后世华夏的希望小学搞了数十年，偏乡僻壤还是有许多孩子被迫辍学。

师资力量，教育资源，皆是严重不足的，不可能实现真正意义上的公平分配，在后世华夏如此，在现今大汉更是如此。

冷冰冰的残酷现实，不为人的意志而有所转移。

心急吃不了热豆腐，办学之事还得先缓缓试行，再逐步大范围推广。

七月间，太常卿刘买当殿进谏，请陛下准允太常府文教司在京畿各县辅助当地官府创办蒙馆，广纳六岁至十二岁的孩童，教授蒙学，为其开蒙。

汉人的年岁皆指以每岁年首为基准的虚岁，故六岁至十二岁则约莫等同后世四周岁到十周岁，前文有提到，不赘述了。

刘买提出官办蒙学，自是刘彻私下与他商议过的，类似后世的小学却又有较大不同，六岁及十二岁乃入学年龄，却无甚么毕业之说，直到学完蒙课，或学到十五束发成丁，能不能完成学业就看学子自身的天赋和努力了。

教授的蒙学是经过文教司多次研拟修订的，正常智力的孩童用三四年光景应能学完，能初步识文断句。

毕竟这官办蒙学没设甚么美术课和体育课，仅设文言与术数两科，附带教授忠君爱国思想的少许礼教课程，学子又非后世娇滴滴的小皇帝小公主，学习态度应是很端正的，不说凿壁偷光，悬梁刺股，好歹大多是会刻苦用心的。

三四年的光景，学到的知识量不会比后世的六年小学教育少，顶多因封建观念限制，知识面稍稍偏窄些罢了，但或许会学得更深。

刘彻也没想让大汉的娃娃们人人学会吟诗作赋，能读书识字就行，起码长大后能看懂作坊里的章程和街上卖的报纸吧。

太常卿刘买提出谏言后，大农令东郭咸阳的脸色就跟屎尿裤裆般难看。

一旦官办蒙学，国库又得大出血，还必得是连年的持续性失血，公帑的亏空太过严重，如何填补？

虽说仅在京畿各县施行，尚未推广至大汉各郡县，但要晓得京畿乃是整个大汉人口最稠密也是最富庶的区域，光长安城及泬西邑就已逼近六十万军民，待塬南邑兴建完成，长安周边人口必迅速暴增至百余万。

京畿三辅拢共五十三处县邑，且皆是人口稠密的大县及城郭，包含散居各处乡间村里的百姓及驻军在内，将近五百万的册籍总人口……奴隶子弟不可能得入蒙学，就不将奴隶数量计算在内了。

近年京畿百姓手头富余得紧，家中婆娘是玩命生孩子，这五百万人口里，尚未成丁的孩童近愈三成，高达百余万啊！

这是要疯么？

东郭咸阳满脸焦急的起身出列，向高居御座的皇帝刘彻躬了躬身，便是向满殿群臣细算所需花销，无疑是极为不赞同大举官办蒙学的。

刘彻倒是没恼怒，朝堂有不同意见是好事，朝臣勇于各抒己见更是大大的好事。

东郭咸阳见得陛下频频颌首，臣僚们也大多颇是认同，心下有了底气。

他朝太常卿刘买拱手，问出最关键的议题：“敢问太常卿，这官办蒙学是只准男儿入学还是男女皆入学？”

刘买微是扬眉，亦拱手道：“昔年太皇太后开创女学时，曾言女子也需学礼学文，不学文何以言，不学礼何以立？女子虽鲜有入仕为官的先例，然其负有相夫教子之责，若连开蒙都不许，如何担此重任？”

群臣闻言，皆是默然不语，觉着刘买此乃诡辩，但碍着他将太皇太后搬出来说嘴，保守派的朝臣着实不好出言辩驳，打太皇太后的脸，毕竟窦氏向来是保守派的执牛耳者。

诸御史也不好跳出来痛批，盖因他们的主掌仆射是御史大夫直不疑，首任女学祭酒，女学初创时的主事者。

岂料直不疑自个却起身离席，缓步行至大殿中央，对皇帝刘彻躬身道：“陛下，臣以为官办蒙学之举不妥。”

“哦，有何不妥？”

刘彻摸了摸下巴，笑着打趣道：“若爱卿也觉女子不应得以开蒙，那未免有些昨是今非，自相矛盾了。”

直不疑缓声道：“陛下想岔了，臣乃是觉着大举官办蒙学有开启民智之嫌，与国不利，无涉男女开蒙之辩。”

殿内群臣皆是额角冒汗，心道这御史大夫还真是口无遮拦，这话都敢随便说，硬是往太常卿头上扣这等大帽子，太特么得罪人。

刘买倒是没露半分蕴怒之色，反是依着礼数向位列三公的直不疑躬身道：“御史大夫此言谬矣，官办蒙学仅教授学子文言与术数两科，顶多让他们识字识数，懂得守礼忠君，却不教授经世之术，治政之道，何来开启民智之说？”

直不疑向来精通崇尚黄老之说，是无为而治理念最坚定的拥趸，也是此学说的亲身践行者，自然不会轻易接受刘买的“诡辩”。

他转身环视殿内群臣，沉声道：“道祖老子有言，圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨，恒使民无知无欲也。使民绝学无忧，方可见素抱朴，少私寡欲，如此可保社稷安宁。”

刘买却是不慌不忙，摇头笑道：“御史大夫此言又是大谬，下官以为，道祖所谓绝学无忧，非是绝学识，而是绝妄念；学识者，涵盖甚广，婴孩蹒跚学步赖以学，牙牙学语赖以学；成人明辨是非赖以学，忠君爱国赖以学。若真皆不受教，人不言不立，难明事理，那所谓的道法自然又与山林禽兽何异乎？又如何得闻大道，懂得绝学无忧的道理？”

直不疑骤是颦眉，刘买所言虽是对“道法自然”的扭曲和诡辩，更偷换了所谓“学识”的基本概念，但却直指道家学说中的矛盾点，在后世的程序语言来看就是逻辑性谬误，他虽可出言辩解，但就会落入无限的死循环。

直不疑稍作沉吟，出言反问道：“即便如太常卿所言，所谓绝学非是绝学识，而是绝妄念，但若寻常百姓子弟入蒙学，学会识文断句，难保不会贪求更多，意图入仕为官，经世治政，到时为之奈何？”

高居御座的刘彻微是扬眉，抬眸环视殿内群臣，见得朝臣们皆是纷纷颌首，不由感叹直不疑果有急智。

刘买既是诡辩，他就偏不上当，反是另辟战场，提出群臣利益攸关之处，官位是有限的，今后若有大量庶民子弟入仕为官，那世家大族这些既得利益者可就亏大了。

好在刘彻早已与刘买在私下推演过各种情景，也想好如何应对。

刘买胸有成竹的轻笑道：“御史大夫过虑了，入得蒙学的庶民子弟即便完成课业，也无法改册士籍，况且近年公府对入仕待诏之人的核验更比往昔严苛得多，无政经官学评鉴者皆不放官，仅可得为小吏，刀笔吏不可为公卿，谈甚么经世治政？”

群臣晓得刘买又在诡辩，偷换“刀笔吏”的概念，但却也觉得他所言非虚，近年公府选官愈发严格，即便世家子弟都要先入政经官学，课业优异者才得以派官，那些庶民难以获得入学资格，只要把好政经官学，倒不担心大量庶民子弟入仕为官的。

至于那些小吏的位置，世家子弟自然是看不上，可总得有人去做。

近年大汉不断开疆拓土，屡屡设置新的郡县，释出大量官缺，可吏员的缺额颇大，短时间极难补足，正因招募不到能识文断字之人。

譬如税吏，除却四处奔忙收税，还要不断计数对账，不但公务繁忙且极易出错，秩俸低了压根招募不到人手。现今大汉百业兴盛，真有这本事的都跑去各处商家做账房乃至掌事了，谁特么跑来做苦哈哈的税吏？

丞相曹栾对此最是烦恼，本是默默端坐席上听着，此时却是忍不住起身避席，就是移到席位之侧，出言道：“陛下，臣觉官办蒙学之举可试行，不妨已三年为期，以观后效。”

刘彻微是颌首，又抬眸去瞧大行令窦浚。

窦浚向来最会察言观色，他虽是保守派领袖，但清河百货要抱皇帝陛下的大腿才能愈发兴隆，近来又看好岭南四城和海上商路，自然更要靠皇帝大开方便之门，此时正是投桃报李的好时机。

窦浚故作沉吟片刻，亦是起身避席，缓声道：“陛下，臣附议。京畿之地百姓良善，民心稳固，试行三载，即便不成也闹不出甚么乱子，还可彰显陛下惠民的仁心善念。”

宗正卿刘歂见状，亦是避席附议：“陛下，臣也以为此举正可彰显我刘氏天家气度，以民为子，教养其幼，乃是大善之举。”

三公九卿中，郎中令，卫尉卿和少府卿无事不登殿，太尉又向来不过问政务，现下丞相，宗正卿，太常卿，大行令皆同意，唯有御史大夫和大农令反对，太仆卿和廷尉因事不关己，则默不吭气。

各府署朝官向来晓得随大流的道理，见这情势，皆纷纷出言附议。

刘彻见得大局将定，便是给直不疑和东郭咸阳台阶下，缓声道：“大举官办蒙学，国库的开销也太大了。不若如此，蒙学先生虽由公府派任，但还是要向入学孩童适当收取束脩，且需由御史府不断派学监巡查，只准蒙学教授文言和术数，不得传授任何经世治政之道，御史大夫和大农令以为如何？”

“陛下圣明！”

直不疑和东郭咸阳也知势不可挡，且觉着陛下的折中之法也确实不错，便是躬身应诺。

汉六十九年七月，汉廷颁布政令，在京畿各地官办蒙学，正式拉开大汉民间教育普及的序幕。