袁可立这样的提议的确有深远的意义，不得不让所有的大臣沉思起来。天启想了一下之后，却又不无担忧：“首辅据位太久，难免出现权臣，这也要避免。”

这就是矛盾，这就是隐患。

毛文龙就站出来道：“为了避免这样的危险现象出现，我们可以严格的规定，每一届首辅的更换条件，不再以有罪或者是年迈需要致仕才离任。我们就规定，每届只能任五年，然后再由群臣评定是否可以连任？但严格规定，最多只能连任三届，然后不管功过如何，都必须遭到罢免，转到别的要害部门任职。如此就避免了上面权臣的危险，也可以让政策顺利的延续下去，这样岂不两全其美？”

皇帝不由得双手一拍，群臣纷纷叫好，如此一来，一直困扰内阁首辅成为权臣的困局，困扰人亡政息的困局，就这么轻松的解决了。

天启下旨，群臣签字，这一道铁律就在这里正式公布实行，这道新的政策通行天下。

既然有了这样的规矩，就必须执行，于是大家继续推选，沈光祚推举道：“山陕总督杨嗣昌年不过50，正是精力旺盛的好时光，而且这个人公正果敢，形式作风稳健，再加上他在山陕历练这几年，对民情政务都有深刻的掌控能力，倒是一个不二的人选。”

这个提议一出，大家纷纷窃窃私语，努力的权衡利弊。

天启也认为这个可以，最终天启皇上敲敲桌子：“我认为这个人选不错，现在是非常时期，像原先推选首辅那样行繁琐的程序，已经来不及了。”

毛文龙就再次跳出来建议：“那么大家就举手表决，咱们少数服从多数，不要再像原先那样，是个人出来反对，就将这件事情做黄，那的确是太耽搁功夫，咱们就以少数服从多数为根本，大家以为如何？”

别人还没说什么呢，天启皇帝却兴奋的一敲桌子：“这个办法好，这个办法要是实行下去，以后就不会出现一件事情，你说你的道理，他说他的道理，互相扯皮到地老天荒。只要一个政策得到大多数人的支持，就足可以推行，这样不但节约了时间，而且得到大多数支持的政策，基本也就没有什么走错的可能，朕提议以后就照这样执行，诸位爱卿可有什么说法？如果同意，大家就举手表决，少数服从多数，现在就开始。”

这真是现学现卖，来得快，大家沉思了一下，也认为这个办法最合理。天下大事，不能因为一个人而胡乱的否定就放弃，只要大多数同意，顺利的推行，这的确是简单而有效的好主意。

于是大家就带着兴奋和兴趣，纷纷举起了手。

兴奋的天启皇帝就站起来，手扶着龙书案伸着脖子亲自点数，最终结果出来了，也不等身边的王振宣读，直接亲自操刀：“赞成的112，反对的30，现在朕决定，这个办法通过了。”然后就兴奋的指点着王震：“赶紧的赶紧的，写下来写下来，朕就在这里签字盖印。”然后指点着底下的群臣：“来来来，大家赶紧在上面按上手印，这就是盟约，大家以后就按照这个办法执行。”

于是群臣们就欢天喜地的排队上前，在那张布片上纷纷按下了自己的手印。

一个规矩又一次被通过，形成，制度就又一次被小小的完善。

当毛文龙按下鲜红的手印之后，看着手指头上的朱红，不由得感慨无限，好的制度就在这好的氛围里形成，没有了唧唧歪歪说东说西，就让大家愉快的接受，这是自己的功劳。虽然这些制度之中，还有这样那样的漏洞，当初自己不是政府高官，没有真正的从政经验，不过是了解了一些后事政策的皮毛，但在这时候已经足够了。

在这个年代，真正的改革步子不能太大，因为没有那个基础，步子太大了，容易扯到蛋。你在一个90%是文盲的地方，推行真正的民主，你就是在找死，就比如说后世的那个印度，就是鲜明的例子，真的将蛋扯的太疼。

通过了这道法令，大家赶紧将话题重新扯回正题，继续推荐首辅。

“朕以为，袁大人分析的真是老成谋国，所以，杨嗣昌这个人选朕比较满意，诸位爱卿以为如何？”

下面的群臣再次小声的议论，过了大约一刻钟的时间，天启皇帝在上面敲敲桌子：“时间不短了，估计大家也有了自己的决断。”然后罗胳膊挽袖子的兴奋宣布：“同意杨嗣昌做首辅的请举手，咱们还是少数服从多数哈，大家想好了再举手，举手了之后就不能再反悔了。”

在天启皇帝解释之下，诸位大臣纷纷举手表决，天启皇帝再次伸着脖子亲自数了一下，大声的宣布：“121人同意，21人反对，咱们别背后探讨，咱们按照规矩来，少数服从多数，就这么定了。下旨杨嗣昌，让他赶紧进京，他，现在开始是大明内阁的首辅啦。”

大家就有些蒙圈，这就完啦，每次推荐首辅不闹上个一年半载，不人脑袋打出个狗脑袋，不将大明的官场一次次撕裂是绝不完事的大事，就这么完啦。这效率实在是太快了吧，快的让大家有些措手不及啊。

然而这种措手不及，却让人感觉到一种清新舒爽，虽然大家已经在皇上的意思里，刻意的不再提那场人祸，但大家都在心中断定，却正是那场人祸，眼中的天雷灾难，消灭了一切阻碍朝廷正常运转的敌人，才有了这种新的气象。

天启皇帝看看冷冷清清的朝堂，对着顺位升迁吏部尚书的沈其荣道：“这是天灾，造成了我们几百个官员的殉难，造成了我们朝廷各个部门大批的职位空缺，这些空缺需要替补，否则整个朝廷就无法运转，沈爱卿这次你就要多辛苦。”

沾沾自喜的沈其荣走出班对着皇上道：“这是臣的分内之事，臣一定会推荐精明强干的官员，替补上原先的那一群人，然后报请皇上审核批准。”

天启皇帝就审慎地说道：“原先朝廷三派相争，将一个朝廷弄的是乌烟瘴气，而每一次官员的选拔，三个党派争的是你死我活，严重的拖慢了朝廷的运转效率。这一次天灾，让我们元气大伤，却也改变了朝廷的格局，出现了今天这样子欣欣向荣的局面，朕不想再出现原先的那种状况。”

沈其荣就再次施礼：“臣明白，臣一定不会辜负圣上之心。”