堵胤锡听了李起的分析，也是感觉有理，但是他又很快又想到了另一个问题。

“皇上，商人为了利益，可谓是无所不用其极，朝廷对他们每日里的买卖多少，进行征税，可朝廷如何可以得到他们的准确数额呢。”

李起眉头一皱，是啊，这倒是个问题，他们每一天的买卖如何判定，这必须要有一个所有人都认可的规则，无从辩驳的规则。

若是没有，那便给了商人偷空子的机会，也给了贪官污吏上下其手的机会。

“若是有一张经营票据可以记载他们每一天的买卖数额就好了，这样一来，只要对着票据征税就可以了，只是这样还是难免商人们会少写少记。”

堵胤锡想到了记账的方法，但是朝廷不可能给每一个大小商户都派一个账房先生去记账。

让商人自己记，只怕他们为了少缴税，做一千文钱的买卖，也只记个七文八文的，最后成了表面文章，毫无用处。

堵胤锡自我否定了，但是却也给李起提了一个醒，让李起想到了后世一个伟大的发明，那就是后世的发票。

“爱卿，我们可以让朝廷设计一个卖卖凭证，姑且先称这凭证为“发票”吧，这个发票可以很好的解决商人少记漏记的问题。”

堵胤锡一听就两眼放光，“哦，敢问皇上所言之“发票”是何物，如何使用。”

“这个说来也简单，便是我们朝廷先印制发票，一式三份，一份是交予买家的，一份是交予商户的，一份是交予朝廷的。

这发票先存放于商户处，上面也没有数额，当商户交易了多少钱物，便可在发票数额上填写。

待到征收税赋的时候到了，便对着这发票数额征税即可。”

“但是这如何解决商户少写数额，甚至不写数额，须知钱货两清，买家一走，商户说没做这笔买卖，我们也是无从印证。”

“好办，我们只需要对发票赋予特殊权利便是。”

“何种特殊权利。”堵胤锡越来越是来了兴趣。

李起微微一笑，道：“这权利便是追责，买家都希望自己花钱买到的东西都是好东西，但是一旦出现了问题，没有凭证，卖家不承认，买家也是无法。

但若是买家在购买时向商户索要了发票，以此为交易凭证，便可凭着发票向卖家讨要说法，朝廷给予买家合理支持。

这样一来，买家为了保证自己以后的货物不出问题，自然会向商户索要发票，反正这发票是对商户征税，又不向他们征税，他们为何不要。

而商家若是不给予发票，便是违反朝廷法度，朝廷可给予严惩，试问商家又怎敢不给。”

“妙妙妙，，，”

堵胤锡听罢，连声赞叹，“皇上此法真真是妙不可言，以买家制衡卖家，而无需朝廷监管，便可使得商户如实记下买卖数额，真真是大善啊。”

听了堵胤锡的夸赞，李起也是得意，又道：“而且为了提高买家索要发票的热情，可以在发票上记载一串数目，朝廷定期对已索要的发票进行赏赐，

赏赐依据便是那发票上面的一串数字，只要数字对了，便可得到一笔不小的钱财为奖励。

虽然此种赏赐幸运之人极少，但胜在都是白送的机会，试问买家会不热切参与吗。

他们为了参与，便要向商户索要发票，这样一来，商家又不能不给，于是买卖双方发生的交易，都将被落实在每一张发票上。

朝廷岂不是可以对商户从容征税了。”

“大善，大善。”

堵胤锡激动不已，道：“皇上此言甚是绝妙，臣以为我们不但可以对拥有发票之人进行幸运赏赐，还可对买卖双方不写发票，以瞒报买卖的奸诈进行检举，施以严惩，

比如若是买家向官府检举商户不给发票，官府便可在对商户进行惩处的同时，给予买家一定的赏赐，以资鼓励。

如此，商户为防止买家检举，只怕他自己还求着买家拿好发票呢。”

“不错，爱卿之言甚是有理，朕都一时没往这处想。”

堵胤锡得到李起的夸赞，又道：“皇上，发票既然成为了朝廷征收商税的唯一凭证，为防止商户用假发票欺瞒买家，朝廷在制造发票之时当如银票一般，设制防伪暗号。”

这年代银票也不是什么稀罕物，许多稍大一点的城池，都是有票号银庄来兑换银票。

为了防止有人用假银票来骗取银两，发行银票的商号便是会在银票上做暗号，这暗号都是他们特有的，只要他们自己知道，别人无从知晓。

而且这暗号还不定期的更换，不说外人，便是他们自己人，也是极难掌握，这也就在根本上杜绝了假银票的风险。

正是有鉴于银票的防伪手段，所以堵胤锡此时也是想到了在发票上也做暗号来防伪，以免商户铤而走险，用假发票来骗买家，偷逃商税。

“哈哈哈，，，”

李起一阵大笑，手点着堵胤锡道：“爱卿，你这举一反三之能，真真是令朕大开眼界啊。”

李起这话虽然是像说玩笑一样说的，但却真真是发自内心。

像发票这种新鲜事物，寻常人刚一接触，都是一头雾水，而堵胤锡不但一下就明白发票的妙用，还能一下就给予补充意见，可见堵胤锡之才。

得到李起这般夸奖，堵胤锡直激动的脸上通红，“臣哪里什么举一反三之能，这都是皇上天马行空之智慧，想出发票这一奇妙事物。

臣断言有了这发票，征收商税将不可阻挡，且税赋极难偷逃，朝廷自此税赋将大大增加，再无财政拮据之忧亦。”

“不错，爱卿此言，正是朕心中所想。”

李起也是高兴，发票毕竟是一个新鲜事物，能够得到堵胤锡这样的人认可，说明这发票在这年代绝对也是行之有效的。

这无疑也让李起是信心十足，对以后解决财政困局，也有了更大的信心。