目前大周共有五位宰执级高官，他们分别是：文及甫、文仲、包拯、童贯和徐世松。

另有三位被认为有资格晋级宰辅的高官：翁书平、章明义、徐世柳。

八个人中，文及甫已经不问世事很久了，最近几年除了过节的时候天子宴请老臣时之外，朝堂上已经完全见不到他了。

而童贯和翁书平涉及到上次北伐丢人现眼的惨败（翁书平甚至是被俘后被北方释放回来的），不得不暂时请辞，回家闭门思过。

章明义和徐世柳则是因为其忠诚度很受官家猜疑而变得边缘化。

因此目前大周的朝堂，实际上只有三个宰执能办事：文仲、包拯、徐世松。

好在这三个人中，文仲管理文官，包拯掌握刑名，徐世松重整军备，各自倒也做的十分称职。

文仲通过对华贸易为大周赚到不少钱（对北方出口粮食、生丝、靛蓝等原材料），然后用这笔利润从大理、吐蕃购买马匹，从江北购买武器，用以装备徐世松的新军。

包拯负责应对士绅阶层对新军权利的侵害，尽可能保障兵士的待遇。

徐世松只负责编组和训练士兵。

三个人各司其职，以至于在伪金已经灭亡，而华夏暂时没有南下的短暂几年，大周居然有了某种振兴的样子。

……

与徐世松把全部主力堆在江淮不同，华夏方面并未把周军放在眼里——虽然大家都知道早晚会有，且期盼着进攻江南统一天下的那一天，不过华军的防御重点并不在南方。

1792年的年度会议季上，徐世杨正式提出无伪金时代新的扩张计划：

其一是准备灭亡党项伪夏。

其二是发动一次针对扶桑织田家的迅猛打击，阻止其统一扶桑的行动。

第三不是今年的计划，而是略微长远一点的：在与大周摊牌前发动一次扫北行动，解除草原蒙兀的军事威胁，至少使其不会在华军南下攻周之时骚扰华夏北方边境。

三个战略规划中，第三条只是一场预防性的战略打击行动；而第一项是最重要的，因为党项伪夏自从立国以来（甚至比这更早）就一直是汉人政权西北方向的重要威胁，这个威胁持续时间已经上百年，可以说是比伪金的威胁时间还要长——虽然他们只能威胁西北几个省份，但其对被征服的汉地居民的残酷手段丝毫不比伪金温柔。

作为以消除之前汉人耻辱为立国依据的华夏，为了政权合法性也不能放过伪夏。

至于对付织田信长，纯粹是经济上的原因——华夏窥视者扶桑的人力资源，仅此而已。

为了完成以上战略目标，已经军改两年的华军开始重新部署。

战略方向上，冀省第二野战军和辽东第三野战军抽调一半兵力前往陕省，与晋省第四，陕省第五两个野战军会合，组成针对伪夏的战略打击集团。

山陕两省的预备役、民兵等单位也要在五月底之前完成初步动员。

除此之外，徐世杨打算从辽东外蕃中，每百户抽调甲兵两人，组成一个两千人的仆从军部队，参与灭亡伪夏的军事行动（同时也是进一步削弱辽东当地的旧女真实力），理所当然的，这只部队在灭亡伪夏后会留在西北驻屯。

或者更往西一点也成。

加上工、辎、骑、炮部队，华军为伪夏准备的野战军有六万人，各式火炮超过三百门，另有预备役和民兵十万人，仆从军两千人。

考虑到伪夏虽然号称有三十万大军，但实际有战斗力的部队不超过十万，西征军的战斗力已经有些溢出了。

另一个战略方向上，以齐省驻扎的第一野战军和海军为基础，另抽调辽东女直两千、高丽军两个新军旅一万人，水师两千人，琉球兵两千人组成东进军团，准备从高丽出发攻打扶桑。

这次攻击可以得到龙造寺、大友等扶桑大名的支持，如果一切顺利，华军不需要强行在扶桑登陆，而是可以直接在长期附近上岸。

针对扶桑的进攻不是征服行动，因此徐世杨计划远征军快打快撤，争取在半年内解决问题。

至于对蒙兀的预防性打击，那是其他方向战争结束之后的问题了。

……

为了保证同时打赢两场战争，华夏帝国今年的战争预算再创新高——达到去年百分之二百二十的水平。

户部已经有些官员提出这样的趋势不是个好兆头，他们担心帝国如此好战，总有一天军费和战争经费的增长会超出帝国财政收入的增长。

但是徐世杨表示，帝国军费和战费确实在增长，但连战连胜所带来的战争红利实际上已经抵消了多花出去的费用，甚至仔细计算的话还有的赚。

比如说灭亡伪金的行动，为了应对连续不断的战争，华军的前身齐军曾经每年都要扩军一次（有时还不止一次），看似花费了大量金钱，但只要鞑子无法南下劫掠，仅仅冀、齐两省节省下来的防秋费用就是一笔不小的节约。

再加上获取大量土地、矿藏，还有打败敌人后缴获的大量物资——攻克辽阳的时候，华军缴获了鞑子贵族存放在辽阳的所有金银财宝，这些都是女真人二、三十年来从契丹和汉人那里抢掠来的。

不计算古董和艺术品，仅仅比较容易变现的财物，就价值二、三千万两以上，这笔庞大的财富，华夏帝国户部花了半年时间才清点完毕。

“还有进攻晋省世侯的行动，我们虽然花费了大笔军费，之后为了赎买陕省老百姓的债务又花了一大笔，但我们获得了两个省的实际控制权，超过一百八十万户人口，不用我说大家也知道这两样对我国的利益，可不是那点钱财能够相比的。”

对于从诞生起就患有人口缺乏症的华夏来说，一百八十万户汉人是无价之宝，他们不论是做工还是种地，当兵还是学习，能够给帝国带来的好处是不可限量的。

就算是对华夏的官僚阶层，多两个省的领土也意味着多了两个省的官位，大家都前途无量，所有人都能从战争中受益。