原订于2024年进行的一场具有划时代意义的军事演习在再三推迟之后，终于在2025年中期开始了，而这时候，中国也完成了第一个新型旅的组建工作！

演习的地点定在了台湾岛西面，即靠台湾海峡一面的中部地区。因为这是一次关系到中国陆军未来发展方向的一次演习，所以保密程度相当高，甚至专门准备了多种反卫星侦察手段，另外还布置了大量的掩护部队。将演习地点定在台湾，首先是因为台湾地区的地形，因为中国陆军未来作战最有可能就是在沿海地区进行，其次就是为了保密。因为现在台湾是中国最大的军事基地，也是中国海军与空军最主要的实验场所。相对来讲，还算是比较安全的地方！

演习分为了三个阶段，第一步是两位将领，即周国辉与罗开上将进行兵棋推演，主要是由计算机进行评判；第二步由双方的参谋人员进行沙盘推演，进行一次模拟演习；第三步才是由双方指挥的部队进行近实战演习，但是为了保证部队的安全，演习还是使用了大量的模拟装备！

周国辉与罗开的兵棋推演是单独，而且秘密举行的，并没有第三者参与。而在两天的兵棋推演结束，罗开上将走出中央指挥室的时候，从他的脸色上就可以看出来，上将这次吃亏了。而跟着走出来的周国辉却如同平时一样，脸色根本就没有什么变化！

在第一阶段的单独推演中，罗开确实吃了亏，但是罗开也明白，自己在战略以及战役一级对部队的控制能力确实比周国辉要差一点。而且，周国辉显然对新部队的使用非常在行，这可是他极力推荐的一种陆军发展模式。在两人的单独对抗中，周国辉一直掌握着速度上的绝对优势，加上其非常熟悉的运动战，在装甲力量不如对方的情况下，却一直把握着战场上的主动权，加上空军与海军的配合，在沿海地区的战斗中打得罗开指挥的防御部队抬不起头来，并且在24小时之内就夺取了登陆场，并且在登陆之后24小时开辟了纵深战场，计算机最后以大比分判定周国辉获胜！

当然，罗开并没有甘心，因为在实际的战斗中，不确定的因素太多了，就算计算机再先进，也不可能将所有的不确定因素全都计算进去。所以罗开还抱着一份希望。休息了两天之后，第二阶段演习正式开始。

双方各派出了10名参谋员协助两位上将进行战场指挥，而且最后的评判工作交给了总参谋部的13名将领。这次的沙盘模拟作战就要激烈得多了。

虽然没有炮火，没有轰炸，也没有人流血，但是这场模拟作战却打得非常激烈。而这次，周国辉照样抓住速度的优势不放，只是改变了正面登陆的方式，因为在第一阶段推演中，周国辉指挥的登陆部队最大的损失就是在抢占登陆场上的时候产生的。显然，总参谋长已经吸取了教训，立即进行了改进。这次，周国辉采用的是联合登陆作战。一边使用直升机空降部队夺取登陆场后方的重要地点，一面用海面火力对防御部队进行压制，最后，在罗开被迫抽调部队弥补后方防线上的缺口的时候，才投入主力部队在正面开辟登陆场！

说实话，不管是在计算机上，还是在沙盘上，这些推演都是模拟性质的，主要考验的是指挥员的素质，特别是高级将领对战场局势的判断以及把握能力，而对部队战斗力的检验并不是很强。但是两回合下来，罗开都落于下风，这从一个方面证明了罗开仍然是第二上将的事实，但是另外一个方面也证明了中国的高级将领的指挥能力并没有退化，而是在不断的进步！

两个回合下来，罗开有点丧气了。如果说第一回合的失败，是自己对新部队的战术还不了解，没有找到正确的应付办法，但是第二回合的失败，多少已经证明了周国辉的推断。中国陆军确实是太笨重了，笨重到难以在战场上跟上战斗的步伐！

在以往看来，中国陆军最主要的任务就是保卫国土的安全，进行的是战略防御。但是，现在中国本土受到的威胁大大降低，在中国周边，只有俄罗斯与日本能够对中国本土进行直接威胁。对付日本主要是依靠海军，必须要在海面上取得胜利，陆军才能够发挥作用。而在海面上战胜日本之后，陆军的任务相对来讲就简单了许多。而现在俄罗斯也很虚弱，加上中俄关系还不错，所以受到的现实威胁并不严重。

另外，随着中国对外扩张的步伐越来越大，出了海军与空军担负着战略进攻者的角色之外，作为解放军中数量最多的陆军，就必须要担任起进攻者的角色。而这种角色上的转变，就必须要从陆军编制上进行改革，以前那种笨重的陆军是不适合进行战略机动的，按照周国辉的说法，将一个军部署到2000公里之外都要准备1个月，而一个月之后，恐怕战争就已经结束了！而这种改革最主要的动作就是为陆军瘦身，减少陆军的负担，提高陆军的战略与战术机动能力，但是又不能降低陆军的打击能力！

在以前，这种改革几乎是不可能的，因为技术上的窒碍限制了陆军同时拥有机动能力与打击能力。美国早在21世纪初的时候就提出了这一观念，但是结果却是失败的，陆军的战略激动能力是提高了，但是防御力与打击能力却严重降低，最后正个FCS计划被迫放弃，转而走了回头路！而在这点上，中国也有着相似之处。

早在2009年初，中美两国在中亚地区爆发了小规模的冲突之后，周国辉就已经认识到了中国陆军过于笨重的这个问题。与美国一样，当时中国根本就没有让陆军瘦身的技术力量。所以，周国辉关于发展小编制，高战略机动能力陆军的构想也仅仅是构想。而时间过去了10多年，在多种技术逐渐成熟之后，上将才开始了自己在总参谋长位置上最后的，也是最大的一次改革行动，让陆军完全变个样子，以适应未来的战争需要！

当然，陆军改革面临的阻力也是最大的，因为陆军是解放军的基础，也是保卫中国安全的基础。在很多人看来，一个强大的（当然，也是笨重的）陆军更适合本土防卫作战。而罗开就是这其中最具代表的人物了。在无法说服对方的情况下，周国辉也就只有让事实来说话了，前两轮演习下来，周国辉的理论已经基本上被证明是正确的了。但是，现在罗开还没有放弃，因为他还等着最后一轮，也是决定性一轮的演习！

4月1日，第三轮演习正式开始。

演习是非常紧张的，所有部队几乎都以实战的方式参加了这场演习。而让罗开吃惊的是，这次，周国辉又改变了指挥方式！

周国辉指挥的一个轻型旅仍然担任进攻任务，而罗开选择的39军112机械化步兵师担任了防御任务。进攻之前的火力打击，以及火力阻击仍然是不可少的，但是这次周国辉只让火力打击进行了15分钟，就立即在正面战场上投入了第一个营的登陆部队，主要是搭乘气垫登陆艇对滩头阵地发动冲击。

面对比预先要快的登陆行动，罗开并没有马上投入主力部队，先用滩头防御部队稳住登陆场之后，充分的发挥了重型陆军的火力优势，对登陆部队进行猛烈的打击。罗开这次也充分的吸取了前两次交手的经验，知道在机动力上是无法与新型陆军相比，所以以不变应万变，尽量发挥重型陆军的火力优势。

周国辉却并没有因为罗开不上当而焦急，看他那沉着的样子，好象这正是自己在等待的东西一样。在罗开动用炮兵进行压制的时候，周国辉立即投入海军支援舰艇的压制火力，在三轮齐射之后，就摧毁了罗开手里45%的炮兵！

这时候，罗开知道上当了，那一个营的登陆部队只是一个诱饵，而是一个有威胁的诱饵，如果不动用炮兵进行压制的话，恐怕这个营最后将夺取滩头阵地，得到后继部队的支持之后，登陆场将得到扩大，那么这场演习也就不用打了！而动用炮兵的结果已经看到了，即使罗开有点后悔，但是仍然要坚持下去！

很快，罗开这边的攻击机冒着对方防空火力，对支援舰队进行了一次大规模的打击行动。虽然最后“损失”了30多架攻击机，但是仍然让周国辉手里的支援火力，即支援舰队损失了75%以上，基本上丧失了战斗能力！

这时候，罗开终于松了口气，因为现在大家基本上回到了同一个起点上，甚至自己这边还占有优势。但是，罗开还没有轻松多久，战线后方亮起的红色信号灯就让上将傻眼了！

原来，周国辉趁着对方出动攻击机部队打击支援舰队的时候，立即派遣运输直升机将两个营的兵力投入到了对后方重点目标的空降作战中，出了对付重要的战略目标之外，上将还将手里唯一的一支特种部队以及一个空降连的兵力投到了罗开所在的指挥部去！

当一名红军的特种兵冲进了指挥部的时候，罗开才惊醒过来，这场演习也就结束了。虽然周国辉有“偷鸡”的嫌疑，但是罗开却不得不心服口服，因为总参谋长这次将新型陆军的机动性发挥到了机制，用战场上出现的一闪即逝的机会，获得了最后的胜利！

演习结束之后，周国辉主推的陆军改革方案已经没有了阻力，但是为了平衡陆军多数将领的要求，周国辉还是做了妥协，即并不对现在的军一级编制进行改动，但是却并不以军作为战略单位，也就是说，在战争中，并不是一个军一个军的参战，而是由军下属的旅一级的部队单独参战，军一级编制只是在和平时期起到训练以及保障的作用！

虽然，中国对这次演习的保密工作做得很好，只是在最后阶段，邀请了朝鲜，阿根廷，坦桑尼亚，老挝，缅甸，泰国，柬埔寨等最亲密国家的驻华武官观摩了演习，而且并不向他们分发更多的关于演习的详细资料。但是，中国在这次演习中所透露出来的信息，仍然无法瞒过正密切关注着这场战争的美国，毕竟，美国的间谍卫星就在演习部队的头顶上，整个第三阶段演习都在美国的监视之中。

当美国人得出结论的时候，也感到非常的震惊！

当年，美国放弃FCS计划，其一是技术上的问题，在24个子项目中，就21个技术不成熟，达不到战术指标！但是这些技术上的问题都是可以克服的，因为几年之后，相关的大多数技术都取得了突破。其二，就是在与中国军队的对抗中，美国陆军吃的亏太大了！在朝鲜战争之后，美国人更是坚定发展一支综合的，打击能力强大的陆军的思想，因为在整场战争中，美国陆军根本就不是中国志愿军陆军的对手，几乎一直被压着打。而这其中，最主要的就是美国陆军缺乏足够的打击力量，在双方空中力量相当的情况下，美国陆军几乎只能依靠自己的力量战斗，这个劣势就表现得更为明显了！

对于中国陆军这次规模并不大的演习，美国是非常关注的，而在发现中国正在组建与实验轻型陆军（当然，美国人的理解是错误的，在周国辉的计划中，轻型并不代表着生存能力差与打击力量差）的时候，美国人有点搞不清楚中国为什么要这么做了。在全世界大多数人的认识中，中国陆军都是独步天下的，而中国陆军常胜不败的基础，就是中国陆军其强大的打击与生存能力！

中国人的行动确实是让美国有点摸不着北了。朝鲜战场上，中国陆军的伤亡虽然很大，但是因为承担的是主要的战斗任务，伤亡并不比美韩加起来的多。可以说，中国陆军在朝鲜战场上打得非常漂亮。但是，现在战争结束才几年，中国就开始对陆军进行改革，而且从这场演习可以看出来，中国是从朝鲜战争结束之后就立即着手进行改革的。那么，中国人到底从朝鲜战争中悟到了什么呢？

其实，美国人此时已经陷入了一个怪圈。在中国强大起来之后，美国将中国当做了最大的竞争对手与威胁，这从美国军事发展方向上的变化就可以看出来。而要对抗中国的强大挑战，特别是在地面上的强大挑战，所以美国陆军开始从中国陆军中吸取经验，重新回到了冷战思想上来，以发展一支能够打世界大战的陆军为其宗旨。而中国对陆军进行改革之后，美国陆军也必然发生改变。换句话说，至少现在在陆军的发展上面，美国人是在跟着中国的步伐走，而不是按照现实的需要在发展陆军。这个怪圈直接限制了美国人在发展陆军上的创新能力。但是，很多美国人并没有意识到这一点！

从周国辉主导的陆军发展改革中可以看出来，中国陆军的发展，是严格遵从了现实需要的。按照中国的估计，在未来二十年内，爆发世界大战的可能性并不大，因为核武器的威胁并没有消失，而各主要国家要想获得有保证的国家导弹防御系统，至少还要进行20年的努力。而只有在核武器的威胁消失之后，世界大战才有可能爆发。所以，在未来二十年之内，仍然是以有限规模的地区战争为主。而现在，中国周边地区基本上稳定了下来，随着朝鲜战争的结束，中国受到的直接威胁几乎没有。当然，陆军就必须要适应时代的变化，能够迅速的部署到全球各地，为保护和实现中国的利益而战斗！这样，一支高战略机动性的陆军才是中国最寻要的陆军！

演习结束之后，中国陆军的编制改革立即开始，同时，中国开始在同盟国内部推行新的军事合作制度！

按照中国的设想，现在中国在同盟国内部的主要任务是协助其他国家进行防御作战，同时在现有的基础上扩大同盟国组织的范围。按照这一要求，中国将大力提高海军与空军的远程作战能力，并且使陆军具备有快速的战略机动能力，以便在危机爆发之后，能够迅速的将中国力量投入到热点地区，帮助同盟国作战，履行中国的义务。而其他的同盟国最主要的任务就是加强陆军的防御能力，在战场上协助中国军队作战，发挥主要的防御作用！

这一军事同盟制度比以前的军事同盟条约有着很大的进步。按照最初的同盟条约，中国只负责向所有同盟国提供核保护伞，并且在该国受到侵略的时候，向其提供必要的援助。这中间，并没有规定必须要提供军事力量进行援助，同时也没有规定该国如果主动发动战争的话，中国应该承担什么样的义务。但是，这次却不一样了。根据新的军事同盟条约，在任何一个同盟国受到入侵的时候，中国都有义务派遣军事力量协助该国进行战斗。同时在该国主动发动战争的时候，中国至少应该向其提供军火以及情报援助！

这完全是一份加强了的军事同盟条约，当然，大多数同盟国家看到了中国在朝鲜战场上的表现之后，也都非常愿意签署这么一份条约。当然，中国这么做，也有着自己的目的，特别是在经济上的目的！

在中国陆军确定了新的军事发展思想之后，中国解放军面临着有史以来最大的一次改革，及从根本上的改革，放弃以前的防御政策，正式转变为进攻政策。而这种军事思想上的转变，自然需要对装备进行更新换代。按照最保守的估计，在未来的15年之内，解放军的装备至少有80%需要更新！而这需要多少钱？又有多少装备因为满足不了新军事思想的要求，而提前退役呢？政府算了一笔账，要想满足军事思想改革的需要，中国在未来20年之内，年军费增长率必须达到15%左右，并且在2040年左右，军费开支达到美国军费开始的水平。而此时，中国的经济水平大概是美国的1.3倍左右，但是中国却面临着更大的社会压力！所以，这么多钱，就必须要想办法从别的渠道获取！

从中国改变军事同盟条约中就能够看出来，这是中国在为了今后向同盟国家推销自己的装备在做准备。朝鲜战争之后，中国积压下来的武器已经非常多了，而面临提前退役的武器装备更多。其中，主战坦克，现在的大部分步兵战车，重型火炮，以及空军65%的战斗机，海军40%的舰艇都需要处理。而只有将这些武器装备出口到别的国家，才能够实现最大的利益！

从2025年到2035年，中国一直是世界上最大的二手武器出口国，解放军淘汰下来的武器装备基本上倾销到了同盟国去。同时，中国自2012年成为世界第一大军火出口国之后，就一直没有被拉下来过。虽然，从总体性能上来看，2020年之前，中国的军火确实与美国或者欧洲的存在着一定的差距，最主要的原因是中国不会将最先进的武器装备出口，即使要出口，也要做点手脚，降低这些武器装备的性能。但是，中国军队在战争中的表现，就是对这些武器装备性能的最好推销广告。数场战争打下来，中国都是胜利的一方。而许多有钱购买武器的国家，特别是中东国家已经有几十年没有爆发过战争了，而他们购买武器装备的考察条件中，最重要的就是这些武器装备在战争中的实际表现。当年，海湾战争结束之后，美国武器畅销全世界的主要原因也在这里。而现在，中国的武器装备不但便宜，而且性能优异，这让大多数国家放弃了采购美国的武器装备，转投中国门下！

关于中国到底出口了多少武器装备，中国政府一直没有公布详细的数据。一方面是为了自己的保密需要，另外一方面也是应客户的需要。但是根据《简氏防务周刊》的统计，中国在2012年到2025年的14年中，一共出口武器装备2500亿美元，按照2020年的汇率计算，大概是7000亿人民币。而2026年到2035年的十年中，中国出口武器获得的资金高达8500亿人民币，换句话说，这24年中，中国平均每年的武器出口额为600多亿人民币，而这占到了中国这24年军费开支的20%左右。中国军费中，采购费用大概占到了35%左右。也就是说，中国采购新式装备中的大部分资金是由国外提供的！

军火销售的暴利性大家都很清楚。在中国解放军内部，一架J-17重型战斗机的采购价格为2500万人民币，而出口的时候，不但要将战斗机上的无源雷达换成低一档次的有源相控阵雷达，同时也要降低电子设备的水平，甚至在向某些国家出口的时候，还要限制战斗机携带武器的能力，所以J-17有十多个出口型号。但是，就算是出口给巴基斯坦最差的J-17B（这里是巴基斯坦的意思，而不是B型）的单价也高达1.2亿人民币。出口给伊朗的J-17I的单价是1.25亿人民币，出口给阿根廷的J-17A是8500万人民币（同盟国内部的价格又不一样，不但性能要比出售给普通国家的要好得多，而且价格更低一点）。不管怎么看，这都比中国解放军自己购买的价格要低多了，而且这适合几乎每一种外销武器装备！。换句话说，中国的军火制造公司在解放军身上做的是亏本生意，最多也就是保本，而没有赚到一分钱，但是却在出口中赚得流油了！

同样的事情，其实所有军火销售国都在做。比如，美国在扩大了F/A-22战斗机的产量之后，单价已经下降到了8500万美元，但是美国军队内部采购价不到5000万美元，而别的国家从美国进口的话，单价仍然高达1.5亿美元！也就是说，洛-马公司对外销售一架F/A-22，就能够赚一亿美元！

不管怎么说，军火买卖是世界上最赚钱的正当生意。但是，中国要想完成这场具有非常重大意义的军事改革，却有着很长的路要走。按照周国辉在离任之前制订出来的计划，中国这场军事改革至少需要15年的时间，在陆军12个正规军的基础上，成立50个军属战略机动旅，每个军按照编制的不同，下辖3到5个旅。另外，4支空降军将改变为16个战略空降旅，每军辖4个旅，仍然归属军一级管理。另外，还成立了35个独力战略机动旅，归属海外驻军司令部调动与指挥。50个正规军中的战略机动旅与16个战略空降旅由总参谋部指挥，一般部署在国内，以及中国周边地区。而35个独立战略机动旅将部署在海外基地，以及各同盟国内。至此，中国陆军正规兵力为55万，其中战斗部队45万，还有8万基地维护人员，以及2万文职人员。

海军的改革也在同步进行中，海军将打破南北两大舰队的编制，统一划分为远洋与近海两大海军体系。近海舰队的作用与美国海岸警卫队的作用差不多，主要负责护渔，反走私，打击海上犯罪，救灾，以及在紧张时期与远洋舰队进行协同作战。当然，装备的主要都是轻型舰艇，最多的是550吨级的近海巡逻艇，而最大的也就3500吨的猎雷母舰。远洋舰队是中国海军的主力舰队，其远洋舰队司令部设在了基隆港。舰队分为太平洋舰队，印度洋舰队，以及南大西洋分舰队三支主力舰队。按照职能，又分位打击舰队，与区域舰队。在和平时期，太平洋，印度洋，与南大西洋舰队只编有少量的巡逻战舰，承担海上巡逻，以及为运输船队护航的任务。而所有的主力战舰，包括航母，战列舰，防空导弹巡洋舰，驱逐舰，远洋反潜护卫舰都编制在打击舰队中，打击舰队按照各区舰队的需要，执行战备巡逻任务。而在战时，根据战争地点的不同，以及战争强度的不同，打击舰队将被加强到爆发战争的区舰队去，承担主要的海上作战任务！而在海军中，潜艇部队是单独出来的，出了平常派遣部分攻击型核潜艇随同打击舰队进行战备巡逻任务之外，攻击型核潜艇主要的任务是为战略核潜艇护航，并且监视敌对国的战略核潜艇，在敌对国附近海域执行战备巡逻任务！

空军的改革也一点都不慢。按照职能划分，空军将成立三大司令部，即战术空军司令部，战略空军司令部与空运司令部。战术空军司令部是三大司令部中规模最大的，直接指挥中国空军的3500架战术战斗机，而战略空军司令部所控制的是120架战略轰炸机，87架空中指挥机，250架加油机，以及300多架侦察机。空运司令部管理着250架战略运输机，1200多架战术运输机，并且负责与空降部队协同作战，在必要的时候，还将担负起救灾，以及国际援助等任务！而在战区的安排上，空军又分为了本土与西太平洋战区，南美战区，以及非洲与印度洋战区。各战区司令部平时负责该地区的空中防御，以及平常的侦察任务，并且于三大职能司令部进行沟通，以获取自己需要的战机。而在战时，将由三大职能司令部向爆发战争的战区派遣战机，而该战区司令部不但负担着指挥战斗的工作，同时还要准备基地，维护战机，并且提供情报等等方面的事情要做！

在这里，还要说明一点，在完成了这次军事改革之后，在中国存在了几十年的军区制被彻底的废除了。早在2008年的时候，周国辉就向当初的总参谋长赵宝强提出过废除军区制的设想，并且列举出了军区制中存在的诸多无法改进的弊端。但是，当时军中很多人反对这一意见，即使赵宝强支持周国辉的意见，但是考虑到大多数人的利益问题，这个意见被压了下来。而赵宝强也让周国辉从头做起，从新一代军人中做起，而等到老一代军人都退下去之后，那么改变这种制度的时机也就自然成熟了。

经过了十多年的努力，现在周国辉已经是解放军中当仁不让的一把手，而且大部分高级将领都已经换了人，对军区制进行改革的时机也就到了。按照周国辉的设想，当完成军事改革，所有军队的控制权都将在总参谋部与中央军委的手中。而随着部队机动能力的提高，也不需要设立分军区来负责国家安全的工作。总之，军区制已经没有了生存下去的价值，那么被废除也就是必然的事情了。

按照西方国家的预测，中国解放军，陆海空三军要完成这次改革的话，至少需要20年的时间，因为他们是从装备的更换速度，以及军队人事方面的变动上计算出来的。要完成这次军事改革，就必须要建立一套新的通信与指挥系统，并且扩大军队的信息化作战能力，以及空军与海军的投送能力。这些硬件设施与装备的制造与采购速度是有限制的。当然，最主要的限制还是中国军费上的缺口问题！

虽然，后来中国因为受到了外界压力，将军事改革速度加快了，只用了13年，比周国辉自己计划的时间都提前了2年完成任务。当然，中国的军事改革，给全世界带来的影响是非常巨大的！

美国进行了两年的论证工作之后，也开始仿照中国模式从新组建陆军，但是美国海军与空军的变化并不大。而在2030年，美国在提前半年完成了粒子束武器的小型化工作之后，立即成立了第五军种，即天军。3年之后，即2033年，因为天军与空军的很多职能是重叠的，所以美国又将天军与空军合并到了一起。

2031年，中国也成立了天军，只是从一开始，中国就将天军划归到了空军中，由空军统一指挥。而中国这么做，自然是要降低天军发展的风险，同时低调行事，毕竟中国在天军建设方面，一直是走在前面的。

随后，俄罗斯与欧洲联合军队也进行了类似的改革，只是俄罗斯的改革要慢了许多。首先是俄罗斯的经济力量无法支撑起庞大的军事改革，同时俄罗斯跨度上万公里的国土也限制了俄罗斯陆军的改革速度。而欧洲此时却正在进行统一前的最后努力与冲刺工作，自然无法将太多的精力放在军事改革上。因此，欧俄的军事改革比中国与美国都慢了许多！

还有一个国家值得一提，就是日本。2028年的时候，日本就已经恢复了（朝鲜战争）战前的经济水平，而其军国化的膨胀，让日本将45%的政府预算都放到了军事建设上。而随着日本军事势力的膨胀，世界又要陷入动乱之中了！