一、全面从严治党是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的根本保障

2014年10月，习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上提出“全面推进从严治党”，12月在江苏调研时又把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，这是总结党的建设规律后作出的重大决策。“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。其中，全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。

首先，全面从严治党是实现“两个一百年”奋斗目标的根本保障。党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标，必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强、领导坚强有力。习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，他所列举的“七个有之”“五个比如”等，都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛，怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标？只有把我们党建设好，才能全面推进“五位一体”建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。面对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势，党中央的立场、态度和决心始终坚定不移，推动反腐败斗争逐步从以治标为主、转向标本兼治，就是要维护党的肌体健康，增强党的凝聚力，为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴提供保证。

其次，全面从严治党是解决党内突出问题的迫切需要。当前我们党面临着许多风险和挑战，最根本的还是来自党内。不正之风和腐败是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、理想信念丧失是“里”，甚至一些领导干部对中国特色社会主义事业丧失信心。这才是最大的威胁。党的十八大以来，我们对准党内存在的突出问题，出重拳、

动真格。从身体力行八项规定到雷厉风行整治“四风”，从坚决查处位高权重的“大老虎”到着力纠正为官不为、为官乱为问题，再到完善党的建设制度、党内法规体系，以严明纪律落实从严治党新要求，党中央从思想建党和制度管党两个维度把管党治党全面推向新的高度，全党作风为之一新，党心民心为之一振，党的凝聚力、战斗力大大增强。全面从严治党永远在路上、正是进行时，只有深化全面从严治党，提出并实施党要管党，从严治党的一系列举措，才能不断解决党内突出问题，更加增强人民群众对党的信任和信赖，凝聚起亿万人民戮力同心、攻坚克难的磅礴之力，进一步增强全国人民在党的领导下全面建成小康社会的信心。

再次，全面从严治党是落实党的宗旨的必然要求。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党最深厚的执政基础是始终与人民心连心。列宁早就告诫我们，执政后的无产阶级政党存在着脱离群众的巨大风险。他说，执政党的职责就是“联系群众，深入群众，了解情绪。了解一切。理解群众，善于接近群众，赢得群众的绝对信任”。这样，群众才能把所有的力量发挥出来。1965年，毛泽东同志在会见法国客人马尔罗时，马尔罗问：“我认为在毛主席之前没有任何人领导过农民革命获得胜利。你们是如何启发农民这么勇敢的？”毛泽东同志说：“这问题很简单。我们同农民吃一样的饭，穿一样的衣，使战士们感觉我们不是一个特殊阶层。我们调查农村阶级关系，没收地主阶级的土地，把土地分给农民。”简单的一席话道出了党的宗旨所在。相反，历史上苏共垮台的一个重要原因，就是被党内既得利益集团所绑架，背叛了人民。当苏共党内形成既得利益集团后，党的各级干部为了保证自己的利益，当面一套，背后一套，只对上负责，不对人民负责，各自疯狂地攫取自身利益。1990年，苏联有一个调查显示，80%的人认为，苏共不再代表最广大人民的利益，只代表苏共官员的利益。不代表人民必然被人民所抛弃，苏共亡党也就成为必然！我们党以历史为镜鉴，始终高度重视这一问题，强调党任何时候都没有自己的特殊利益

，党的利益就是人民的利益。党的十八大以来，党中央多次强调“决不允许党内出现既得利益集团”，“党内不允许搞团团伙伙、拉帮结派，不允许搞利益集团、进行利益交换”。如何解决此类问题呢？靠全面从严治党，既确立高标准，把党的理想信念宗旨立起来、挺起来，又划出行为底线，把纪律和规矩挺在前面，始终保持为最大多数人民谋利益的政治本色。

最后，全面从严治党是深化改革、啃掉改革中的“硬骨头”的现实需要。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定。全面深化改革是一场攻坚战，需要克服各种利益藩篱，扫清改革阻力。党中央提出要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法，坚持问题导向，着力解决好改革方案同实际相结合的问题、利益调整中的阻力问题、推动改革落实的责任担当问题，把改革落准落细落实，使改革更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，更好造福群众。而啃掉这些改革中的“硬骨头”，需要坚决破除部门利益的障碍，克服懒政庸政、等待观望、拖延应付、不作为、乱作为、假改革等种种消极态度和投机思想。靠什么来解决？当然是靠全面从严治党，严明党的纪律，抓作风、反腐败，充分发挥党员干部的带头作用，才能把党的各项改革措施真正贯彻落实好，确保党的十八届五中全会提出的五大发展理念科学落地，使全体人民在共建共享发展中有更强获得感、更多实惠感。

全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

（本章完）