杜环，这是一个陌生的名字，几乎所有的人都没有听说他，很快，殿门口出现了四个苍老的人影，在宽广高大的含元殿下，这四人显得是如此渺小孤单，大殿里一片寂静，只听见四人沙沙的脚步声。

在数千对目光的注视下，杜环四人显得有些紧张，甚至还有一绊了一下，险些摔倒，但渐渐地他们的头开始昂起，步子也越来越大、越来越坚定，最后他们站在了玉阶之上。

这时，张焕慢慢走下台阶，指着这四个人对群臣沉重地说道：“朕先给众位介绍一下，他们四人都是怛罗斯战役中被俘的将士，不知诸君还有多少人能记得天宝十年的那场让我们丢掉了葱岭以西的战役。”

大殿静悄悄地，白发苍苍的四个老人仿佛打开时间的隧道，数十年前的惨烈战役又开始浮现在众人们的眼前，当年的金戈铁马声仿佛还回荡在众人的耳畔，大唐铁骑纵横万里的时代已经悄悄地被岁月的长河所淹没，消失在所有人的记忆之中。

但今天这四个老兵的出现，让所有人都立刻意识到，那个大唐辉煌的年代其实并不久远，可是那种铁血沙场、胸怀万里的精神已经在这个民族的身上萎缩了。

望着这四人白发苍苍的头颅，想起他们青春热血时离开故国去万里之遥为国家作战，却不幸被俘异国，一晃三十多年过去，可他们却从来没有忘记过自己的故乡，那无数个站在高岗上眺望东方的夜晚，他们又该怎么怀念自己妻儿父母。

大臣中开始有人为他们的不幸唏嘘鼻酸，没有人说话，大殿里，只有大唐皇帝激昂的声音在回荡：“三十几年来。他们从未忘记过自己的故国，他们无时无刻不在怀念自己的故乡和亲人，这一次，他们终于不远万里回到自己的祖国，他们是幸运地。因为还有千千万万的被俘者仍在异国他乡为奴，他们中很多人都死在异乡，很多人临终时前都最后望着自己故国方向、无比悲伤地离开了人世，朕之所以要请他们来大殿，是要让诸位都记住了，现在远远不是我们享乐的时候，我们大唐民族的耻辱和苦难就发生在昨天，我们还有千千万万的同胞仍在大食人、在吐蕃人、在回纥人地手中为奴隶，受尽欺凌。所以，朕要各位爱卿与朕一起励精图治，使我大唐早日强盛起来。只有大唐的强盛，才能使那些仍在欺凌我大唐同胞的异族们放下皮鞭，把我们的同胞主动还回来，如果那时他们仍不肯交还，那就让我们用战刀和铁槊上门去跟他们要、去和他们清算旧账。”

慷慨激昂的壮语掀起了每个人内心深处的热血，大殿里无数的声音在附和，“我们愿与陛下共患难！”国耻必雪！”

最后，无数的声音汇成了一个声音，大殿里群情激昂。“臣等愿与陛下励精图治、早日强盛大唐！”

张焕微微摆了摆手，大殿里立刻又安静下来，他向杜环等四人深深鞠了一躬，随即命人将他们送出宫去。

朝会的气氛已经被张焕一次奇妙地开场白调动起来，同时也借着对怛罗斯老兵的表白，使人人都明白了皇上励精图治的决心，在大义之下，大唐地最高权力体制的革新继开元之后又一次拉开了序幕。

“罢左右相。中书令、门下侍中不再授实官。以六部尚书及门下侍郎七人为相。于政事堂议事。轮流执掌政事笔。每人十天为限

“门下有封驳之权。圣笔批复亦不例外

“帝有直接任免从四品以上官员之权。但不可越中书对机要政务发诏。翰林制诰亦不得愈越六部之权。仅限于拜免将相、号令征伐

宣布革新条例地人是吏部侍郎胡庸。虽然他这次没有能挤身进相位。\\\但他却能控制中下层官员人事任免。权力极为关键。人人都知道他是张焕地核心心腹。他地拜相是迟早之事。在读罢相国多置与君相分权地诏书后。他随即又宣布了一条重要地人事任免。

罢免左相崔寓门下侍中一职。改任门下侍郎。并加封金紫光禄大夫、同中书门下平章事。这显然是为了配合相制改革而定。崔寓本身并没有失职之举。所以在将崔寓由正三品地门下侍中降为正四品地门下侍郎后。张焕又同时封他为正三品地金紫光禄大夫。以示他官品依旧。

崔寓立刻走出朝班。上前躬身谢恩。“臣谢陛下之恩！”

张焕微微一笑，对他道：“崔爱卿，今后门下省专司审议驳正，责任重大，我太宗皇帝曾言，中书诏敕或有差失，则门下当然驳正，若苟避私怨，知非不正而顺一人之颜情，为兆民之深患，此乃亡国之政也，所以朕希望你能严明正已，切勿以人情而松懈。”

崔寓深感张焕对他的信任，他深深施了一礼，肃然道：“臣决不辜负陛下圣恩，当严己严人、以事论事，绝无半点徇私人情之举。”

张焕点了点头，又命胡庸继续宣布，胡庸轻轻咳嗽了一声，接着念读地方的机构改革：

“废除天宝元年设立的郡治，恢复天宝元年前所设州治，各州刺史直接对朝廷负责，取消天下十道制，取消各道观察使，改为监察使和宣抚使，不定期巡访各州；取消上州中所设别驾之职

在隋以前，地方官府曾是州、郡、县三级，但隋唐之后，郡一级就逐渐取消，直接设立州、县两级，这主要是为了缩减地方官员编制和加强中央朝廷对地方的控制，但天宝元年改州为郡，虽然级别上似乎不变，但实际上是突出了道的作用。有恢复道、州、县三级的意图，就像今天省、市、县三级一样，所以今天这次地方机构改革的重点就是取消道一级，将郡改成州，重新恢复了州、县两级制。以加强朝廷对地方的控制，而观察使名义上是临时制度，但实际上它就是道地长官，一般会长期任职，所以取消了道一级地方官府后，也就相应取消了观察使，而改成临时的监察使和宣抚使，这也是为加强对地方地监察和控制。

改郡为州、废除天下十道，各朝廷官员都没有多大意义。毕竟不涉及到各自的切身利益，但胡庸紧接着宣布的另一个机构的设立，却似捅了马蜂窝一样。激起了大殿之上的一片哗然。

“自开元后，土地兼并日趋严重，玄宗皇帝曾三次下旨严禁土地兼并，却收效甚微，盖因制度缺失地缘故，今由大乱转治，天下无主之地已愈四百万顷，均田之势已成，为严控土地兼并。故朝廷特设土地田亩监，职同盐铁监，统一管理天下田亩，各州分设土地田亩司，控田亩、掌租庸，直接隶属于朝廷田亩监此令一出，立即引发了轩然大波，大殿上议论声四起，这不仅是严控土地兼并那么简单。尤其中间的三个字：掌租庸，将是意义深远。

这就意味着州一级官衙将不再直接管租税实物，只是将各县地租庸数据汇总上报，而租税实物将由各县直接交给设各州地土地田亩司，实行帐实分离，互相监督，一刀割断了州县之间的利益纽带。

在一片议论声中，胡庸提高了声音大声宣布道：“土地田亩监设监一人，由殿中监裴明远担任。其下再设少监二人为辅。破格提升兵部员外武元衡及驾部郎中牛僧孺二人担任少监。”

朝堂之外。

就在朝廷举行第一次新帝大朝地同一时刻，长安的通济坊内也来了五个奇怪的人。所谓奇怪只是从普通百姓的眼中看来，这五个人个个身材魁梧，走路昂首挺胸，他们目光斜睨，带着一种骨子里地冷傲，五个人列队疾行，所带来的气势使坊门口摆摊的小贩纷纷向两边躲闪

这五人中最前面之人显然是他们地首领，他年纪约三十岁，气度沉着，表情严肃，他就是崔家在长安的情报头子：崔连星，他受崔圆之令调查张府刺杀一案，张府遇刺一案官府没有任何记录，监察室的资料也已全部销毁，崔圆给他的一些案件情报也是事后一些张府家人的口述，现场部分的情报也是崔宁说给崔雪竹的只言片语

但就是这一点点可怜的情报，崔连星还是凭他严密的推理发现了一丝端倪，刺客能够熟悉府中布防并且能逃离，事前一定是做了大量地准备工作，而且可以肯定府中有他们的内应，按照常理推断，刺客既布置得如此精心，那么事后必会杀内应以灭口，所以，只要看张府事后失踪之人便可找到这个内应，可是，事后张府并没有一个人失踪，也都经过了逐一调查，就这样，崔连星的注意力便集中在那晚死去的人身上，那天晚上一共死了三个人，一对姐妹侍女，一个是乳娘，姐妹侍女据说是张焕当年从凤翔奴隶市场买来，没有亲人，对崔宁一直忠心耿耿，而且从现场来看，她们舍命保护小主人，死后也身无余财，应该没有做内应的动机。

最后，崔连星的目光投到了另一个死去的人身上，那就是李的乳娘，她是死在外间屋子，而且还抱李跑出去，反应也似乎太灵敏了一点，抱着一丝怀疑，崔连星昨晚连夜找到了给三名死者验尸的仵作，从他地口中得知，乳娘一共中了五剑，前胸一剑致命，后背四剑，而死者是脸朝下，也就是说刺客唯恐她不死，又在她后背补了四剑，可当时孩子已经被侍女抱跑，在时机稍纵即逝之时，刺客不急去追赶，却如此重视一个无关紧要的乳娘，生怕她不死，是为什么？答案几乎就呼之即出了。

既然发现了这个重要线索，崔连星就决定对她追根问底，乳娘最早是在崔府伺候崔宁。所以她的资料崔府中都能查到，乳娘姓陈，家在长安通济坊，丈夫在墟市卖肉，家里还有一对儿女。女儿去年已经出嫁，儿子十四岁、在学堂读书，崔府的资料就是这么多，剩下的就需要上门的查访。

“头！就是这一家。”

一个大清早就赶来的手下指着一扇小门道：“我们运气很好，听隔壁人说，这家男人十几天都不见了，可我早上见到了他，进去后就再没出门。”

崔连星点了点头，抬头打量陈乳娘的家。这是一户极平常地长安人家，两进，一个小院子。房舍已经有点旧了，他给旁边属下努了一下嘴，“上去叫门！”

立刻有两人前去拍门，可是拍了半天，里面一点动静也没有，更没有人来开门。

崔连星目光四下一扫，路人不多，他立刻令道：“翻墙进去！”

院墙很矮，除留两人放风外。其他四人一跃而入，院子里很安静，但地上却不干净，看得出主人很久没有打扫了，忽然，厢房里传来咔！地一声，声音极为轻微，崔连星立刻大步上前一脚踹开了厢房地门，光线立刻涌入了黑暗地屋子。只见屋子里堆满了杂物，屋子一角蜷缩着一个中年男子，正是陈乳娘的丈夫陈屠户，正满脸惊恐地望着他们。

“求求你们不要杀我！”陈屠户结结巴巴道。

“不要杀你。”崔连星冷冷一笑，“看来你是做了什么亏心事，大白天说鬼话。”

长剑出鞘，冰冷地剑尖抵住了他地前胸，“说！你收了他们多少钱？”

陈屠户犹豫一下，一道血流已经从他前胸流出。他顿时吓得狂呼乱叫。“不要杀我，我说！我说！”

崔连星力道稍轻。又一声厉喝，“快说！钱在哪里？”

陈屠户浑身颤抖，他指了指墙角道：“都在那里。”

立刻上前一人用剑削开墙面，从夹墙内取出一个布包，放在桌上打开，全部都是熠熠闪光的金锭，少说也有四五百两，崔连星瞥了一眼黄金，又冷冷道：“钱没了，那你也该说实话了，是谁送给你们的金子，你们又出卖了什么？”

陈屠户翻身跪倒求道：“我确实不知是谁送的，这些都是二娘拿出来，让我收好，其他的我都不知道啊！”

“那你怎么知道有人会来杀你？”崔连星慢慢低下头，盯着他的眼睛凶狠地说道：“我看你还是说老实话的好，否则连你女儿也活不成。”

“二娘死了，我就知道这些金子肯定有问题，我前些天刚刚把儿子送走，昨天晚上才回来，听到你们拍门，我就以为是他们来了。”陈屠户已经意识到来人不是要杀他灭口之人，惊魂稍定，口齿也伶俐起来。

但崔连星却一下子听出了他话中的漏洞，手一挥，陈屠户的左耳刷地被削掉一半，血喷涌而出，他地左脸霎时变得一片鲜红，满屋子里只听见他哀嚎哭喊声，崔连星毫不心软，一脚将他踢翻，用剑抵住他的咽喉，目光冰冷地道：“我再给你最后一次机会，你若再不把知道说出来，我就把你剁成肉酱，逼你儿子一口口吃下去。”

说完，他使了个眼色，立刻有一人开始用剑一点点切他落地上的半只耳朵，陈屠户终于崩溃了，他浑身瘫软，痛哭流涕地说道：“我只听二娘说过一点点，那些人只是零零星星问她张府中地情况，他们的汉话虽然说得很好，但二娘总觉得他们不象是中原人，而且他们还威胁二娘，若说出去，就杀了我们全家，我们开始害怕起来，二娘就和我商量，先去太原买宅子，若事情不妙就立刻逃走。”

“不是中原人？”崔连星沉思一会儿，又问道：“那他们知道这里的住处吗？”

陈屠户心有余悸地点点头，“二娘从来没有告诉过他们，但我今早刚刚发现，我不在家时已经有人进过屋子了。”

“如果是小偷呢？”

“不可能是小偷，箱子里的钱一文不少，而且他们还留下了这个。”陈屠户战战兢兢地从怀里取出一把匕首，上面还插着一张纸，上面用血写了一个字，死！

崔连星仔细地端详这把匕首，这是一把随处可以买到的廉价货，没有什么价值，他随手放在一边，忽然又想起一件事道：“那周围的邻居知道你女儿嫁到哪里去吗？”

陈屠户浑身一震，他忽然发疯似地跳起来，向外面冲去，他已经明白了崔连星的话，他的儿子现在就藏在凤翔女儿那里，崔连星一把将他揪了回来，陈屠户倒地嚎啕大哭，“完了!我的儿子完了。”

“不要哭！事情不一定会到那一步。”崔连星又想了想，把那个写着血字地纸放在鼻子上闻了闻，又放在陈屠户的鼻子前，“你是杀猪的，这血的味道你能否辨别出有多久了？”

陈屠户哭声渐止，他仔细地闻了闻便道：“还有点味道，最早应该是昨天的血，而且是羊血。”

时间上还来得及，崔连星立刻命令两名手下，“你们即刻出发到他女儿家去布置，若有人来灭口，给我捉活的！”