第176章 废除世籍，吸纳人口

李岩稍作沉思了下就连声赞叹道：

“主公大才，您说的让我想到了那万历首辅张居正的《考成法》，我可以结合两者来出一部官吏晋升的草案来。

而且虽然明廷的小吏也能晋升，但这想要成为小吏却不是那么简单的事情。他由当地官员自行雇佣，这就导致了官吏相互勾结，那些为了成为小吏的人甚至还送礼给官员，在当上小吏后成倍鱼肉百姓，这种人若是得到晋升，后患无穷。

不过主公您已经料到了这一层，将原本官员雇佣小吏的权力免去了，这样既可减轻官员们的负担，又可以减少官吏相互勾结的情况，还能挑选些身家清白的小吏。

这基层清了，我们这支义军队伍才能清，否则如那明廷般从上到下都是浑浊一片，又如何能打得了胜仗呢？

至于这登闻鼓，李某建议等日后我们势力大了之后可分级设立登闻鼓，分别是县级（考核村干部的）、州级、府级、省级以及国级，他们需要按照所属的等级进行上报。

若是他们不服判定，可向上一级的登闻鼓继续上报，在此期间官员不受任何的惩罚，最多可以不断上报至国级，但若是事后查明他是在没事找事，故意闹事的话，那么这惩罚加倍，最严重者永不录用。”

岳云飞听了李岩的称赞虽然有些自得，但他也只是提出了个大概，那李岩就能想到与之对应的腹稿，不愧是能让李自成翻身的大才，还好自己趁早将他收入麾下了，否则打下了疆土也很难治理。

见李岩将这高薪养廉，挑选官吏的事情初步消化了之后，岳云飞又抛出了第二个重磅炸弹：

“有李兄相助，我大可以放心了，就有劳李兄帮忙出台一些草案，去招募一些人手了，这些小吏、官员你可自行任命，我信得过你。

不过这样一来，我们的支出就大了，得尽快想出生财之法才是，而这钱财大多来自赋税，赋税靠的却是人口。

眼下我们虽然占据了肃州卫全境，但此地人口太少，总共只有不到五万之数，还得尽快获取人口才是。

我想到一法可以逐步吸纳明廷的人口到我们的领地中来，此法名为【废除世籍】……”

李岩在听到岳云飞将任命官员的权力交给他后，顿时兴奋了起来，虽然他被转化成系统文臣，可他也是人，也有欲望，这自行任命官员的权力实在太大，让他不禁兴奋起来。

不过下一秒听到了‘世籍’二字后，他马上冷静了下来，虽然岳云飞此时还没明说这两个之，可猜也能猜到，此事关系重大，可不能随意废除，当下他就打断岳云飞的话道：

“主公可是要去废除那‘匠籍’？依我所见，还是先徐徐图之为好。”

岳云飞也早就料到了李岩会有这冲动，不过他早有准备，继续缓缓地说道：

“李兄，你莫要急躁，待我将此事全部说完后，你再看下这事是否可行？

明廷为了方便管理或者是出于惩罚的目的，设定了各种世代传承的特殊户籍，如兵籍、匠籍、乐籍等等。

这些特殊户籍其实在很大程度上限制了人民的自由，对他们进行了严重的压榨，虽然短期内促进了生产力的发展，可长期来说却是弊大于利。

想想看就知道，谁愿意世代当兵，谁愿意世代作为工匠，谁又愿意代代为娼，即使要对他们处罚，也不必祸及下一代。

所以依我来看，这种落后的制度就该全面取消，即使百姓们从事非农业的职业，我们也不应该将他们特殊对待，更不能祸及下一代。

若是需要惩罚对方，我等可专设一罪籍，凡是罪籍人员需要服劳役，若是表现出色可脱离罪籍，即使表现平平也不会祸及他的下一代，他的下一代可以成为普通的百姓，自由择业，为吏做官也不是没有可能的。

所以若是我们这里正式废除这特殊户籍，那么不但可以让下辖的百姓人心归附，还能够让附近明廷的那些百姓向我们这里迁徙，增加我们的人口。”

说完之后，岳云飞看向李岩，想要听听他的意见。

不过在岳云飞说完后，那李岩还是垂着头在苦思冥想，根本没注意到岳云飞望向他的眼神，而岳云飞见他正在思考也不愿打扰他，遂在一旁耐心等候。

过了一会儿，这李岩终于想通了其中的关键之处，抬起头来却发现岳云飞正在看着他，于是赶紧回复道：

“主公仁慈，为苍生谋福祉，李某实在是佩服之至。

不过那些特殊户籍虽然对百姓不利，但对我们却大大有利，征召起来非常方便。

比如世代从事工匠的百姓，那么他们的孩子从小就开始学习相关技能，长大后就是一名合格的工匠。

而那些世代被惩罚的贱籍则是为了震慑百姓，让他们不敢随意的违法乱纪，若是取消了这个贱籍说不定会有刁民作乱，所以李某劝主公一句，此事先还是缓一缓再说。”

岳云飞听后稍稍的摇了摇头道：

“这世代从事同一职业虽然精通于某一项技艺，但这技艺主要取决于人，有天赋的人才即使首次从事他喜欢的职业也能胜过那些世代从事同一职业，却生来不喜这一职业的所谓家族传承者。

而且这种特殊户籍影响数代，在短期内其实他们该会的都会了，若是我们这里有别于明廷，他们为了下一代着想，只要有机会，想必都会来投靠我们。

至于那威慑百姓的贱籍，李兄说的确实不错，那么我这个新设的罪籍就要加强一些惩罚了。

若是身为罪籍的百姓，那么他们的后代不能从政，也就是无法去为官做吏。若是他们服刑改过的话，那么他们的孙子辈可以获得从政的机会。”

李岩见岳云飞如此坚持，况且说得也有几分道理，也就应下了此事，答应帮岳云飞草拟一份废除世籍的公告。